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构建和谐社会与青年发展
一个
构建和谐社会是一项伟大的工程。这项伟大工程对当代青年意义重大。
所以，首先，因为当代青年是和谐社会的主要成员和受益者。这一点不言而喻。其次，是因为当代青年将成为构建和谐社会进程中的主力军。多少年来，人们一直认为“青年代表未来”。然而，过去二十年社会快速发展的现实清楚地告诉我们，今天的青年不再仅仅是未来的代表。从某种意义上说，他们已经是我们社会现实的代表:当今社会，青年日益成为社会发展的主力军；他们的言行对现实生活的影响比以往任何时候都大；其中的文化时尚越来越深刻地影响着整个社会的时尚；以他们为主体的消费市场，正在从根本上影响着整个社会生产的组织、规模和运行。
至少有四个事实告诉我们:
如今很多朝阳行业，年轻人已经成为中坚力量，占据了主导地位。网络信息、广告设计、新闻出版、律师业务、项目策划、对外贸易...这些充满生机和活力的新兴产业主要是在最近几年发展起来的。对于很多年轻人来说，这些行业的成熟过程是与自身成长同步的过程。仿佛不经意间，他们学会了熟练操纵中老年人相对陌生的新仪器，用一些新词汇，用“奔腾”的尺度去衡量社会上的一切。经过磨炼，他们中的很多人凭借自己的年轻和对新技术、新知识的熟悉，很快成为这个行业的骨干和专家。
早在2000年，《文汇报》(12年6月)就报道过，上海的科研和高科技领域已形成博士群体和企业家，18000名平均年龄在35岁左右的留学回国人才，以其“知识型”和“资本型”的优势，成为上海与世界先进水平抗衡的有生力量。如果再加上那些没有留学过，在国内成长起来的年轻人，在高科技领域出人头地的年轻高级人才队伍会更庞大。从某种意义上说，在这些新兴行业中，这些年轻人不仅代表了行业本身的未来趋势，也代表了行业发展的现实。
这些年来，社会生活的特点和时尚发生了巨大而频繁的变化。值得注意的是，所有这些变化和生活方式的改变，主要是由当代青年发起的。可以说，没有当代青年这个主要的动员群体，就没有我们今天丰富多彩的生活。
从消费的角度来看，当代青年已经成为当今社会的主流和主导消费群体。衣食住行教育就业创业婚恋结婚...在这场人生大戏中，年轻人给社会提供了越来越大的消费市场。青年世界已经成为社会生产最重要的市场。大部分大大小小的商店里都摆满了年轻人喜欢的漂亮东西。商品的设计和投放，广告的抱怨倾向和说服倾向，都是为了诱导和迎合年轻人的消费口味和需求。把年轻人口袋里的钱拿出来，成了当今商家不遗余力的主要方向。在家庭中，年轻人成了“消费大户”。消费群体直接影响着现实社会生产的组织、规模和运作。这是一个基本规则。当代青年作为一个消费群体，日益壮大，意味着他们对现实社会生产的影响力越来越大。
从收入情况来看，当今社会高收入阶层中年轻人的比例也在增加。白领、年轻老板、高薪自由职业者...这些青年群体在人群中非常引人注目。所以，一个主要原因是他们有更高的职业收入。很多家庭，父母工作了一辈子，收入却往往不如子女。这种情况绝非独有，相反，越来越具有普遍性。一般情况下，经济基础往往影响甚至决定着人们的话语权和在人群中的实际地位。这也适合当代青年——较高的职业收入所构建的相对坚实的经济基础，赋予了当代青年在现实社会中更多的话语权。
由此可见，在现实生活中，当代青年作为中坚和核心力量，直接影响着新兴和朝阳产业的发展；作为主要发起者，直接影响社会生活的面貌和时尚；作为主导消费群体，直接影响社会的生产；作为一个高收入的社会阶层，他们在社会生活中拥有非常重要的话语权，他们已经成为我们现实社会生活的代表，甚至是象征性的阶层。
当代青年作为社会现实的代表，必然会把自己的价值观、行为方式和目标带入社会生活，在参与社会生活的过程中，影响整个社会的社会规范、社会关系和社会心理以及社会生活的方方面面。在构建和谐社会的过程中，他们无疑将成为中坚力量和主力军，任重而道远。
当代青年具有极其鲜明的时代特征。一个最显著的特点是，他们是史无前例的“独生子女”。“独生子女”不仅仅意味着一种身份，更意味着一种在特殊成长背景下形成的代际特质。
“独生子女”这句话的核心词是“独立”。“独”，从狗，舒声。狗好斗，独居，所以字随狗。单一和单一的意思。
“和”字的核心主要是一个“和”字。“和”主要是指和谐、协调。《说文》:“和”，对应也；广雅:和而不同。
从字面上看，“独立”和“和谐”是两个相距甚远的概念。这不禁让人疑惑:构建以“独生子女”为主体的和谐社会？显然，“独立”与“和谐”的距离并不小，这使得以“独生子女”为主体的当代青年参与构建和谐社会具有重要意义。
二
第一代“独生子女”出来后，引起了人们的广泛关注。“独立”就是没有兄弟姐妹，不需要和年龄相仿的人分享，不需要卑微，不需要冲突，不需要合作。享受一切，包括美食，好衣服和乐趣，也包括快乐，不快乐和孤独。
随着“独生子女”一点一点长大，人们感觉他们逐渐体现出一些令人不安的“代际特征”:家里名副其实的小皇帝、小公主；优越的家庭环境，父母长辈的呵护，使其以自我为中心，自私狭隘；独立生活能力差，偏执任性，承受不了多少挫折，生命意识淡薄，责任心和组织纪律性不强，对传统价值观没有认同感，法律意识淡薄；有些“独生子女”抑郁、焦虑、孤独、自卑。
1980以来，学者们从心理学、教育学、社会学、人口学、体育学等不同学科的角度对独生子女问题进行了研究，积累了许多研究成果。在这些研究中，人们关注的焦点是独生子女是否是‘问题儿童’的问题。
“独生子女是‘问题儿童’吗？”在这方面，人们有两种几乎完全不同的意见:
第一，“独生子女是‘问题儿童’”。
关于独生子女是否是‘问题儿童’的讨论主要集中在80年代初。虽然研究没有直接指出“独生子女”是问题儿童，但研究主要得出了一个否定的结论:“独生子女”有很多行为问题和严重缺点，“表现在挑食、挑衣服、不尊重长辈、不爱惜物品和玩具、易怒、不讲道理、自私、不关心他人、胆小、生活自理能力差等。”(转引自苏:《沪上独生子女的社会适应》，《学术季刊》第2期1997)“独生子女具有任性、胆怯、挑食、挑食等不良性格和行为习惯的比例高于双生子和多胞胎。”“一般来说，独生子女比较娇气，任性，劳动观念差”。
于是，光明日报在1986发起了全国范围内的独生子女教育大讨论，历时半年。专家指出，当时独生子女主要存在两个问题:一是营养过剩导致发育迟缓；二是智力投资过度，道德教育不足。
第二，独生子女不是问题儿童。
1987对吉林省长春市1465名小学生及其家长和教师的调查显示，“独生子女和非独生子女在家庭背景、心理和行为表现上没有明显差异。”“独生子女比非独生子女更不自私，更愿意同情和帮助他人，但独生子女更细腻，更有依赖性。”(刘云德等:《独生子女与非独生子女比较研究报告》，《人口学杂志》第3期，1988)
根据同样的权重表，浙江医科大学人口研究所于1991对杭州市500名高年级小学生及其家长和老师进行了调查。结果表明，独生子女与非独生子女在人格和心理特征上没有显著差异；而他们的表现与是否独生子女无关。”(浙江医科大学人口研究所独生子女课题组:独生子女健康、学习和生活状况调查，《人口学杂志》第6期，1992)
学者冯对1988、1996、1998三个不同时期、不同范围的调查结果进行了比较分析，发现总体上看，两类青少年的人格特征相似性大于差异性。不同调查中最一致的结果是，“懒惰”是独生子女青少年在性格和行为特征上的弱点。揭示了独生子女青少年在人格和行为特征上存在的主要问题，值得家长、学校和社会的重视(《冯:独生子女青少年的社会化过程与结果》，《中国社会科学》2000年第6期)。
很多研究认为:“他们都成长为一个优秀的群体，他们没有人们想象的那么坏。他们独立负责，受教育程度比父母好。”针对许多报道批评新一代年轻人对找工作很挑剔，缺乏责任感，女性气质和傲慢明显的现象，一些研究人员指出，年轻人越明显，这些性格弱点就不是独生子女的特征。“即使没有独生子女，有两个孩子的家庭也会有这个问题。区别只是程度上的区别。”学者说:“人们责怪独生子女的多，理解的少。”(聊天.劲头十足.com .cn)
近年来，研究人员继续对“独生子女”进行跟踪调查。总的来说，学者的研究成果给我们的基本信息是“独生子女”和非“独生子女”没有太大区别。独生子女不是先天性的“问题儿童”(孙云晓，《新民晚报》，2004年7月8日)。
很明显，如果一个社会主体中的大多数人都是小皇帝、小公主；如果社会主体以自我为中心，自私自利，心胸狭窄，偏执，任性，责任心和组织纪律性不强，法律意识淡薄，抑郁，焦虑，孤独，自卑，那么，无论物质条件多么丰富，和谐社会的构建都将是不可能的。毕竟“独立”和“和谐”之间有着巨大的距离。因此，“独生子女”不是问题儿童或青年，这对于构建和谐社会的工程可能是个好消息。
然而，问题显然没有那么简单。
首先，“独生子女”到底是不是“问题儿童”，或者说是不是问题一代，虽然已经有了无数的调查，但严格意义上还是很难下结论。原因很简单:“独生子女”的人生画卷才刚刚打开，其性格和世代特征才刚刚发生，下一切结论和断言还为时过早。其实存在决定意识。“独生子女”的特殊身份和背景，将深刻影响以“独生子女”为主体的当代青年的成长和发展，从而形成其鲜明的世代特征。然而，现有的研究指标很难完全揭示这几代人的特征。同时也应该看到，在“独立”基础上形成的这几代人的特征，与以“和谐”为基本特征的“和谐社会”之间，存在着一些矛盾。
其次，现有研究结果的可信度可能值得怀疑。有人尖锐地指出，“独生子女”研究领域存在一些问题，特别是在研究方法上:抽样方法不规范。基于调查研究的样本，大多基于研究者的“便利原则”，因而具有特殊性，难以推广到一般情况；测量中使用的指标并不一致。例如，一些研究使用卡特尔16PF测验方法，而另一些研究使用SCL-90心理健康量表。因此，该研究没有可比性，无法进行比较。重复性的研究，真正新颖的东西很少。
另外，“独生子女”的参照对象是谁？总的来说，他是个“独生子女”。但是是* * *时态还是历时非“独生子女”？如果你不是* * * *时态的独生子女，也就是当代独生子女的同龄人，很难排除独生子女和非独生子女所享有的文化因素、文化氛围、文化背景对他们的影响是一样的；如果是历时性的，也就是当代独生子女的父母，甚至是祖父母等。，其可比性当然值得怀疑，因为对于祖辈和父辈的青年时代，缺乏相应的研究成果和研究指标。
从这个角度来看，在构建和谐社会的过程中，我们不得不进一步跟踪和把握当代青年中“独生子女”所体现的世代特征的新发展新变化，尤其是要关注人们感情中可能存在的各种“问题”。毕竟“独生子女”是不是“有问题”的一代，目前还没有定论。
三
我们在讨论青年发展与和谐社会建设时，不仅要考虑“独生子女”的世代特征，还要关注他们是问题儿童还是问题青年，还要充分考虑“独生子女”作为一个成长中的社会主体所面临的特殊生活处境和困难等一系列现实问题。
必须注意的是，“独生子女”的人生大戏已经上演了第二次，但他的人生还远未发育完全。此外，正如研究人员指出的那样，由于老一辈的干预，“独生子女”的压力和困惑现在得到了缓解。6对1(即父母+公婆+有1个孩子的独生子女夫妇)的现实，使得现在的“独生子女”有着种种甚至可能隐藏在他未来生活中的困难和问题，这些困难和问题仍然被掩盖在6对1的表象下，但在2对5(即父母+公婆+的独生子女夫妇)第三代进入学龄时，老人体力下降后，“独生子女”
上海社科院青年研究所的一项调查显示，1/5的“独生子女”表示，婚后五年内“要有事业不生孩子”，家庭负担重是一大因素。据预测，未来10年，中国包括“独生子女”和“独生子女”以及“独生子女”和非独生子女在内的“独生子女”家庭数量至少将达到数千万，并将成为社会主流。因此，我国的家庭结构会发生变化。大约到2050年，一个普通的工作人口将不得不供养一个退休人员。
如果看“421”的家庭结构，计算出来的负担更重:如果“独生子女”夫妇的下一代还是“独生子女”，那么第三代就可能出现一对年轻人赡养12老人的情况。即使钱可以应付，“独生子女”在精神上也很难支撑。
与多子女家庭相比，“独生子女”家庭具有子女数量的独特性、养老的独特性和精神慰藉的独特性。独特其实就是脆弱。所以，由一对“独生子女”组成的小家庭，本身就是一个风险家庭，也是一个潜在的结构性弱势家庭。“独生子女”父母如何养老，不仅是“独生子女”面临的严峻问题，也是我国人口政策乃至社会经济发展政策必须关注的问题。
另一方面，不可否认的是，很多“独生子女”在自身成长的过程中，长期处于父母的保护和监管之下，大部分都是父母包办，缺乏直接锻炼的机会，从小就养成了严重的依赖思想和习惯。一旦遇到不得不自己动手的事情，往往缺乏必要的勇气、决心和处理实际问题的能力。很多“独生子女”很难适应现实生活的压力。
以前，他是家里的“小皇帝”，而未来，他将成为承担巨大家庭负担和社会压力的“顶梁柱”。他们如何顺利实现角色转换；如何应对2比5必然带来的沉重的赡养和抚养负担？如果不能很好地承担这一重任，那么以“独生子女”为主的家庭的格局和稳定，家庭的生存和发展等。，必将面临极其严峻的考验。
推而广之，家庭的生存能力和发展前景将对整个社会产生直接影响。不堪重负的“独生子女”夫妇，如何从容应对未来社会的要求，肩负起构建和谐社会的重任？
四
和谐社会是人们针对社会生活的不和谐而提出的一种社会理想状态。目前关于和谐社会的各种讨论，包括社会阶层的和谐结构、社会事业的发展、群众科学文化素质的提高、社会组织的成长、社会政策的公开与公平、社区的“自治”、人与自然的和谐(邓《关于构建社会主义和谐社会的七论》，人民政协报，2005年7月6日)，都可以看作是人们对这一理想的看法。
从根本上说，构建和谐社会以人为本，以改善人的生活条件，提高人的物质生活、政治生活和精神生活质量，促进人的全面发展为目标，不断满足人民日益增长的物质文化生活和自身发展需要。
可以想见，随着构建和谐社会实践的深入，人们对和谐社会的理解将会更加深刻。
应该看到，在构建和谐社会的过程中，青年既是手段，也是目的——作为手段，青年越来越凸显其作为构建和谐社会主体的意义；最终，青年将成为和谐社会的主要成员和受益者。因此，在构建和谐社会的过程中，青年是手段和目的的有机统一。可以概括为“青春是(动词)”和“青春是(介词)”。
为了使“青年人行动起来”，我们也必须是“青年人”——为了使青年人在构建和谐社会的过程中有所作为，我们必须在动员广大青年投身于构建和谐社会的伟大工程的过程中全心全意为青年人服务，帮助他们解除生活发展中的各种后顾之忧，解决各种实际困难。
因此，我们在推进和谐社会建设的同时，必须超前思考，从政策机制入手，形成总体规划，努力解决青年尤其是“独生子女”面临和必然要面临的现实问题:
(1)跟踪“独生子女”一代心理和人格的实际变化，特别是可能与生俱来的“独”的各种心理和人格问题，逐步形成和完善心理矫治计划、对策和机制。
(2)在鼓励和帮助当代青年“反哺父辈”的同时，适当修改现行《老年人权益保障法》(如将第二章第十条“养老主要依靠家庭”改为“主要依靠国家和社会”)，通过调整和完善法律政策，逐步完善社会养老和家政服务的管理机制，实现养老和家政服务社会化，不断提高社会化水平。
(3)逐步完善社团管理机制，发展文化、生活、特长、爱好等各种社团，让青少年特别是“独生子女”通过参加相应的社团，建立并不断扩大社会联系，既弥补了他们“独”生的一些不足，又让他们置身于一个友好的群体和氛围中，感受到群体乃至社会的和谐。对此，传统社会组织行之有效的运行机制和模式应该发扬光大。近年来，一些自发形成的青年组织和社团通过互联网等方式高效运作，值得总结和学习。
作者:刘红森(上海青年管理干部学院)
和谐池州建设
第二十七章加强就业、社会保障和社会福利事业发展
坚持以开发和有效配置劳动力资源为中心，以提高人民收入水平和生活质量为根本出发点，形成市场化的就业机制；加快完善社会保障体系，全力维护劳动关系和谐稳定；加快发展社会福利事业，逐步建立以城乡最低生活保障、农村五保供养、受害人救助为基础，临时救助为补充，医疗、教育、住房、就业、司法等救助和各种优惠为补充的城乡社会救助体系。
一是千方百计扩大就业。
第二，进一步完善社会保障体系。
第三，促进社会福利事业的发展。
第二十八章坚持以人为本，努力提高城乡居民收入和生活质量。
第二十九章加快信用体系建设，建设信用池州。
第一，大力建立政府信用。
二是狠抓依法行政。
三是通过政府推动，全面推进社会信用建设。
四是加强公务员信用教育，在全市公务员中广泛开展信用知识讲座和培训活动，提高信用意识。
第二，关注企业信用。