劳动争议引发的刑事案件探讨
中国目前正处于经济社会转型时期，企业的产业层次相对较低，人力资源相对过剩，导致劳资双方利益纠纷不断。在许多地区，劳资纠纷频繁。在多重因素的影响下，一些劳动争议已经升级为刑事犯罪。通过分析劳动争议引发刑事案件的特点和原因，从化解社会矛盾和社会管理创新的角度，探讨如何更好地缓和劳动关系、解决劳动争议，并提出解决问题的建议。
论文关键词劳动冲突，劳动争议，刑事犯罪
在经济社会转型期，我国处于人力资源供给相对过剩、企业产业层次较低的现状。随着金融危机的不断冲击，利益分配不公的问题不断凸显。资本强劳动力弱？格局也日益凸显，企业面临的生存挑战越来越严峻。在多重因素的影响下，劳动争议频繁出现，许多纠纷还升级为刑事犯罪，极大地影响了我国的社会稳定和经济发展。笔者通过对浙江某市的调查，分析了该市近年来因劳动争议引发的刑事案件，剖析了此类案件的特点和成因，并从化解社会矛盾和社会管理创新的角度，探讨了如何更好地缓和劳动关系、解决劳动争议，促进社会和谐稳定。
一、劳动争议引发的刑事案件的特点
(一)故意伤害罪居多。
2009年至2011，共将98起因劳动争议引发的刑事案件移送某市审查起诉。犯罪的主要表现形式有故意伤害、非法拘禁、故意杀人、破坏生产经营、寻衅滋事、放火等，以故意伤害为主要形式。如2011因劳动争议引发的故意伤害案件31起，涉及56人，引发的刑事案件占总数的82.1%。伤亡人员中约80%为轻伤，约20%为重伤甚至死亡。
(2)主要是一时冲动犯罪。
一时冲动犯罪可以分为两种情况:一种是因为没有事先计划的冲动而当场实施犯罪；另一种是没有当场作案，但在短时间内实施报复的犯罪活动。通过调查发现，因劳动争议引发的刑事案件多为一时冲动犯罪，部分农民工认为自己受到了用人单位或工资纠纷的不合理处罚，一时采取过激行为，触犯了刑法。涉案人员通常无犯罪记录，大多在劳资纠纷激化时情绪失控，使用暴力。这些人犯罪后悔罪表现明显，大多积极配合调查，主动交代。很多情况下，涉案人员向用人单位索要工资，因用人单位拒不支付或对支付的工资不满而产生纠纷，主要采取持刀、持棒、踢打等方式，造成人员伤亡。
(3)犯罪行为多为老乡或工人所为。
劳动争议案件很容易引发群殴。在一些劳动争议案件中，受害者的几十个亲友、家属聚集在公司门口，有时甚至会发生肢体冲突。在某些情况下，数百名农民工聚集在一起索要工资，甚至封锁公司，这极大地破坏了社会秩序，影响了社会稳定。由于农民工处于弱势地位，在处理劳资纠纷时会感到自身力量不足，所以会向老乡、亲戚朋友求助，特别是当一个用人单位发生大规模劳资纠纷时，农民工很容易被煽动，出现过激行为。如曹某寻衅滋事案，因雇主老板肖某未及时发放工资，曹遂纠集10多名老乡到工厂，用铁棍、木棍殴打肖某。
(四)犯罪的特点是明显的时间性和行业性。
案件多发生在年底，时间相对集中，尤其是因工资结算、讨要工资引发的案件，多发生在临近年底。劳动争议具有明显的行业特征。发生劳动争议的用人单位多为私企，多为小企业或手工作坊，以招短工为主，管理不规范。通过数据分析，最近三年，这类企业平均占92%，劳动争议主要发生在这类企业。
二、劳动争议引发刑事案件的原因
(一)劳资双方法律意识淡薄
一方面，一些用人单位无视国家法律法规，制定的一些管理办法违反国家劳动法律法规和政策。在订立劳动合同时，他们制定了一些不公平的条款，为引发劳动争议埋下了隐患。另一方面，农民工文化素质低。根据对某市农民工文化水平的统计分析，初中以下的占60%，中专或高中的占29%，初中以上的占11%。而劳动争议刑事案件的涉案人员受教育程度更低，90%以上是初中以下。农村人口过剩，就涌向城市打工，在劳动关系中处于弱势地位。他们无法通过法律手段有效保护自己的合法权益。一旦他们的权利受到损害，他们很容易采取过激行动，导致刑事案件。
(二)劳动监察机制不完善
目前，许多地区的农民工权益保护制度还不够完善。表现为:(1)政府对劳动力市场的监管和执法力度不够大，规范力度不强，相关劳动政策措施不完善，导致无法及时发现和制止劳资矛盾，造成矛盾积压甚至激化；(2)政府有关部门未及时采取有效措施，对案件的敏感性重视不够，未及时进行心理疏导和解释说理，未能及时化解当事人的怨气，使矛盾进一步激化；(3)现行法律法规对用人单位拖欠工资的惩罚不力，没有威慑作用。
(三)内部劳动机制不完善
一方面，在招聘和签约方面，一些用人单位劳动协议条款模糊简单，一些私营企业为了避免日后遗留的法律问题，直接在劳动力黑市招聘工人，不办理任何签约和入职手续，为劳动争议埋下隐患。比如2011因劳动争议引发的30起刑事案件中，大部分农民工没有签订劳动合同，以至于事后无法合法讨要工资。二是在生产管理方面，用人单位实行过于严厉的处罚制度，尤其是罚款制度，得不到员工的普遍认可，容易引起员工的不满，激化矛盾，为以后的纠纷埋下隐患。
司法程序维权成本高、周期长。
通常劳动争议发生后，双方需要在两个月内提交仲裁。经过仲裁和审理，一般案件的仲裁和诉讼时间大概在四五个月，即使是特别复杂的案件，也要一年。对于农民工来说，很难有精力和时间用这个渠道维权。而且很多劳动争议案件涉及金额很小，很多甚至工资不足千元。即使农民工意识到可以通过法律武器维权，按照司法程序处理劳动争议，维护自己的合法利益，也会花费诉讼费和律师费以及大量的时间，得到的收益与维权成本并不协调。因此，当农民工认为自己受到不合理的对待时，他们通常会选择与雇主面对面解决，以至于出现了私下报复甚至暴力的现象。