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2004年是总公司建设、生产和维护管理历史上最艰巨、最繁重的一年，也是由于结构调整、事业单位实行聘任制、投资体制进一步改革，对职工队伍稳定性要求最高的一年。一年来，各级工会组织认真学习贯彻党的十六届四中全会和十四届二中全会精神，落实科学发展观，积极适应形势，全面融入中心工作，突出维护责任。他们在深化学习型团队创建、业主单位劳动竞赛、护理单位农民工管理、工会自身建设等方面进行了扎实的努力和探索，在多项工作上有了创新和突破，进一步发动了群众。

首先，启动团队来创建和支持质量项目

各级工会组织要根据创建学习型班组的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义有清醒的认识，观念明确，行动迅速，措施得力。根据质量工程目标管理评价体系和班组创建标准的要求，两级组织相继出台了学习型班组创建标准和实施办法。一年来，我们组织了12场不同层次、不同类型的学习型组织理论讲座，参加人数超过800人。各单位根据自己的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制。如公路局将质量档案与人事制度改革的岗后管理、绩效考核相结合，与工资待遇挂钩，体现了质量档案对员工素质能力的评价和激励作用；针对薄弱岗位和薄弱环节，开展公司大型培训和培训竞赛，有效提升员工的岗位技能和业务知识；根据员工不同的学习要求和发展需求，路桥部和尾气管理部建立了培训基地和坚持不懈的导师制，为员工向多技能、全方位、复合型人才发展创造了条件。设计院和投资公司结合高级人才和高科技的需求，在建立学习网络、搭建交流平台、超前学习和技术储备等方面进行了有益的探索，取得了显著的成效。特别是为了提高员工的竞争力，地铁管理处提出了“进一步强化员工素质，积极输送运营人才”的口号，鼓励员工相互学习，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心、打破被动等待心理的作用。结合《创建方法50例》的征集，各单位整合、梳理、总结了一系列团队创建的典型模式和操作经验，将实际工作上升到理性认识，在更高的层面把握创建的意义和手段，有效推动了工作向纵深发展。《创造方法50例》的完成，标志着我们的创造工作取得了阶段性成果，也得到了上级领导的充分肯定。

在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动以提高企业经济运行质量和核心竞争力为目标，向高新材料领域拓展，突破工程建设难点，促进企业提高效率和工作效率，降低成本。是科技成果和人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，整体广大职工* * *提出合理化建议7200多条，采纳率58.2%，创造经济效益600多万元；完成技术攻关和技术改造项目108个，实现利润450多万元。工人技术创新活动向高新技术和企业、社会效益深化，如:路桥修造厂研制的第二代I型铣刨机、排气管西南角自动泵站、公路局在旧桥改造中应用轻骨料混凝土、投资公司庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等。

第二，创新劳动竞赛，推进各项管理。

劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用越来越显著。在工作形式上，走出了工会独角戏、自我循环的封闭圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、整合行政职能部门各项管理和业务指标的“一体化劳动竞赛”格局。既优化了企业管理，又提升了工会工作水平。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为施工管理和整个项目工作的重要环节。比如，开发公司结合业主项目工作特点，组织业主合同管理竞赛，进行严格的合同管理；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开拓进行招标竞争，围绕科技创新进行攻关，围绕管理效率进行挖潜；道路桥梁与质量工程相结合，以“五比一创造”竞赛提高人员素质；排水管理处根据管理指标和行业标准开展的汛期前短距离百分比考核竞赛；公路局为消除安全隐患开展的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司的建筑工程“六保”竞赛和销售阶段的“五优一快”竞赛，对提高施工管理水平起到了积极的推动作用。在行政领导的肯定和支持下，对竞赛的投入也在不断增加，竞赛工作的地位也相应提高。

按照年初制定的工作目标，护理管理单位农民工队伍管理由最初的建档、建会、建制阶段向正规化转变。比如道桥探索的农民工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内在要求的正规化管理，已经初步形成并在一定范围内推广。

第三，坚持基本职责，深化民主管理

在事业单位结构调整和实行聘任制改革，建设和生产任务繁重的形势下，应充分发挥“促进职代会发展”的原则。叫贝司？我们是指古筝吗？你怎么了？钱和阿谀奉承怎么了？发生了什么事?海外华人呢？漂亮？你怎么了？公园ā ⒉游泳美食m:？Joba？你在说什么？备料妈妈⒄勾⒄渣渣玩⒒幼招生意？嘿，h？新闻？詹湛？兰？73块。其中，63件与改革有关，78件与企业管理和生产经营有关。提案落实率达到90%，回复率达到100%。

在事业单位用工制度改革中，为充分维护职工权益，各级工会应加强源头参与，研究政策，把握参与程序，完善沟通网络，提高自身维护能力；严格执行职工代表大会的组织程序，加强听取职工意见和建议的程序。如路桥以职工代表听证会、论证会、职工代表大会、职工代表提案制“三会一制”作为职工民主管理保障制度的主要形式，从源头上有效维护了职工的合法权益；在制定改革方案的过程中，公路局各级工会干部采取了先进参与、及时走访、宣传解释、反馈预警等一系列工作程序，确保了改革的顺利进行；排管处克服长期群体上访和反复走访的压力，坚持“立足调查、联系实际、选准角度、充分表达”的工作原则，在源头上反映职工意愿，在难点上把握改革政策，既保证了改革措施的顺利出台，又保障了职工利益，锻炼了工会干部的维护能力。

企业在开展集体协商、集体合同制度、工资平等协商机制等方面取得较大进展。开发公司下属的16法人单位全部签订了集体合同，规范了合作企业的相关行为，并设立了相应的监管机构进行定期检查，督促其履行职责。发、投、监、滨海等公司先后建立了工资协商机制，签订了工资集体协商协议，确保了职工收入提高与企业发展同步。

“民主管理质量体系”的推广工作已在几大单位积极开展，调查分析现状、对照检查不足、梳理工作程序、总结经验教训等工作正在有序进行，为进一步完善执行制度奠定了基础。

第四，狠抓自身建设，提升整体工作。

各级工会组织注重自身建设，坚持建设项目与协会同步，高标准配备干部。同时，大力规范工作程序，量化考核指标，加强内部管理，培养基层干部，增强基层活力。成为工会干部学习理论、研究问题、勤于思考、勇于探索的氛围，也为更好地开展工作打下了坚实的基础。今年以来，总行工会组织了多次学习党的十六届四中全会精神研讨会、工会工作形势和任务讲座、学习型组织理论讲座等。，为各级工会干部加油、充电。

今年是我们连续开展工会工作理论研讨的第13年。这项工作已经形成了系统标准，形式基本固定，内容与时俱进。各级工会干部结合工作实际，学习新理论，关注新问题，总结工作规律和方法，提高理性思维能力和工作水平。今年，我们提交了10篇论文参加市城建工委的评选，评选出8篇论文参加市总政“三优”成果奖的评选，均获得高度评价。《天津工运》已有11的研究成果和理论文章发表，我们的第六卷《优秀随笔》也已出版。市总委副主任安廷洲同志在序言中也充分肯定了我们研究工作取得的成绩。

一年来，在广大工会干部的关心支持下，总公司工会网站共收集发布图片新闻、工作动态、调研报告、论文等60余篇，信息量近20万字。起到了沟通信息、指导工作、宣传、讨论学习理论、交流工作经验的目的。

家居建设作为传统优势项目，依然保持着强劲的势头。各单位在巩固家园建设成果、深化家园建设工作方面进行了不懈努力。结合创建学习型团队活动，相继开展了文化家园建设、品质家园建设、特色家园建设、天堂家园建设等活动，确保了家园建设工作取得实效。

送温暖工程继续深化。健全完善维护困难职工利益的工作机制，进一步拓展帮扶思路，建立“信息报告制度”，使工会困难职工基础管理向注重数据比对、专业结构分析的方向发展；救助基金得到充实，救助基金的投资和使用得到加强。去年对1064名困难职工进行了救助，发放救助金40多万元。大大缓解了困难职工的生活压力。

退休工作拓展完善了按居住地分组，完善了退休人员档案，实行了自我管理、自我服务、自我保险的管理模式，积极推进退休职工社会化管理。“春节”、“五一”、“十一”期间，慰问离退休职工2827人、离退休劳动模范33人，发放慰问金90余万元。

财务工作超额完成年度资金收付。基层财务工作进一步规范。

女职工委员会的作用得到加强，保障女职工合法权益的机制逐步健全和完善。形成了“三八”太极系列展演活动的规模。

2005年工会工作要点

2005年市公司工会工作的指导思想是:按照公司党委扩大会议和市公司第十四届委员会第六次全体会议的要求，继续深入贯彻党的十六届四中全会精神， 市委八届七中全会和十四届二中全会，在总结工作规律、借鉴先进经验的基础上，结合企业改革和生产任务，贯彻“一手抓基层， “全会创品牌”工作的总体要求是，确定2005年为“基层工会活力增强年”，以基层工会活力建设为龙头，推动各项工作上水平，创品牌。 为“全力打造展示我国工会地位和作用的窗口品牌形象”的目标而努力，为企业新一轮改革发展做出更大贡献，为维护职工合法权益、构建和谐企业而努力。

在基层活力建设总体工作中，突出的工作内容是:激励基层工会组织积极进取、勇于实践；培养刻苦接受新理论、学习新经验的学习精神；树立坚持不懈地发现工作规律、探索工作模式的创新理念；把握全面融入中心工作、维护职工权益的基本职责。活力建设的工作标准是:工会工作在促进企业改革发展和稳定职工队伍中发挥突出作用；在企业整体领导中，具有代表职工意愿、维护职工权益、从源头上参与重大问题的政治地位；有上级领导和同级党政认可的突出工作成绩和群众拥护的良好工作形象；在凝聚员工、调动员工积极性方面有科学的工作模式、先进的理念和亮点；在加强自身能力建设、坚持高标准工作、敢为人先、解决工作难题等方面都取得了很大成绩。

一是强调政治意识，把握活力建设方向。一是强调落实四中全会精神和总行党委扩大会议提出的“增强五个能力”的要求。结合党员先进性教育活动，强化为党的执政能力服务的工作理念，突出促进企业发展和维护职工权益的“二维”主线，在更高的思想层面统一“二维”理念，提高协调解决“二维”矛盾的能力；二是在工作基本思路上，强调将总公司党委扩大会议提出的“六项重点任务”与企业改革生产背景相结合，主动出击，融入企业主要工作，发挥特色工作优势，找准切入点，努力形成新的工作品牌。三是在工作的基本措施上，强调以两个“循环”为载体，进一步落实“组织起来，切实维权”的工作方针。工会组织要加强自身建设，提高维权能力、服务能力和依法治会能力，丰富工作内容，提高工作水平；在工会组织之外，积极寻求支持和帮助，协调和利用党政优势力量支持工作。结合市总培训安排，重点探索解决兼职工会主席如何发挥兼职优势、克服兼职劣势、理清工作思路、巧妙转变角色这一制约基层活力的瓶颈问题。

二是立足基本职责，把握活力建设主题。按照中央提出的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的基本标准，结合企业实际，立足工会的基本职责，探索构建和谐企业的工作框架，以维护职工合法权益为工作主线，沟通管理层、劳资双方、工会和工会之间的关系。 要在离退休职工、困难职工等各种利益群体的思想认识和宣传方面，在如何看待各种利益群体在企业发展中的作用和分享经济发展成果方面，在加强基层民主和谐政治工作、稳定劳动关系方面，创造多种活动载体，在搭建沟通平台、畅通沟通渠道、充分发挥桥梁纽带作用方面，争取有新的突破和成绩。 要深化企业民主管理，进一步发挥职工代表大会和职工代表的作用，提高职工代表大会的议事质量，扩大职工代表参与和监督企业经营活动的民主权利，探索厂务公开和民主管理的新模式，提高工作的科学性和有效性；要抓住结构调整和事业单位聘任制改革过程中的维权关口，完善源头参与机制，提高源头参与质量，主动推进、积极协调、积极反映职工群众的意愿和呼声；构建多元化、现代化的基层维权信息渠道，推动建立员工与企业负责人之间的维权沟通方式和问题解决与解答程序，探索构建规范化维权机制；加强集体合同和工资集体协商程序的效力和履行情况检查的研究和探索；对于科研设计单位和“四高”群体聚集的项目，要围绕“四高”群体对工会工作的需求，提高他们的工会意识，探索智力密集型单位工会工作的重点和方式。

第三，着眼长效机制，把握活力建设目标。长效机制的构建是对工会工作专业化的更高要求，也是改变传统的主动、临时工作习惯的根本方法。维护职工合法权益的长效机制是厂务公开工作制度的民主管理，调动职工积极性的长效机制是职业劳动竞赛组织制度，支撑企业可持续发展战略的长效机制是职工素质工程和创建学习型班组，维护企业稳定的长效机制是劳动关系协调和困难职工保障制度等。要在工作系统的更高层次上把握工作目标和标准，全面、系统、规范、科学地规划和完成工作。

要完善建筑业主单位和维护单位劳动竞赛组织形式，继续探索加大劳动竞赛激励、监测和科学考核力度的途径，大力推动成熟经验的交流和借鉴；要把职工技术创新与创建“学习型组织”结合起来，赋予传统的技术改造和创新工作新的活力，探索新的组织模式和运行方式。

认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，抓好工会组织和职工队伍建设，加大建会工作力度。继续加强农民工工会的建立和正常工作，完善农民工工作、生活、培训和管理的规范化团队建设模式和成功经验的推广；在合资企业中，探索建立委托就业和临时劳动关系工人的工会和活动，消除工作死角；继续推进员工素质工程建设，加大学习型团队创建力度，争取全员参与、全球覆盖，继续抓好学习型组织理论学习培训，争取年内轮训班组长，用好《创建学习型团队50个典型方法》一书，在阶段性创建工作成果的基础上，利用知识* * *和经验* * *优势，不断创造新的经验，发现更深层次。各单位要在去年试点范围的基础上，确定20%的已建班组、项目或部门作为重点创建单位，狠抓实际，抓出成效。努力打造一批有学习结构、有创新成果、有人才成果的高素质学习型团队典范，努力形成有深厚理论和经验支撑的工作体系。

第四，全面提高水平，抓住活力建设这个关键。活力建设的根本目标是全面提升工会工作水平。实现工会工作创新发展，关键在队伍。要着力提高干部素质，努力创建学习型工会组织，争做学习型工会干部，把学习贯彻四中全会精神与树立和落实科学发展观、党员先进性教育、工会专业知识相结合，提高工会干部顾全大局、融入中心、组织动员、参与源头、依法维权的能力。协调矛盾、整合关系的能力，服务教育职工的能力，强化内部优势、出借资源的“双循环”能力，推进工会工作专业化、工会干部专家化进程；要以工作程序规范化为重点，把依法治社的要求落实到具体工作中，完善工作运行机制，建立科学的考核激励制度，严格落实工作目标责任制，确保各项工作目标的高水平实现；要着眼于工会工作的理论建设，按照新形势下工会工作创新发展的要求，加强调查研究、理论研究和政策研究，不断提高分析问题、研究问题和解决问题的能力，努力提高理性思维和理论思维能力，努力拓展思维方式，努力深入调查研究，总结实践规律，把调查、分析、研究、探索和创新融为一体，努力突破常规的认识水平。

市政公司正处于改革和建设生产的关键时期。让我们团结动员广大职工，同心同德，努力完成各项任务，建设和谐企业！

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