铜陵市的变化

最近在铜广场，做早操的大爷兴奋地说:“今天空气污染轻，蓝天充足，在家度过。也是一个什么都敢拿草的太阳，不用担心硫磺熏蒸。”这是铜陵近年来大力发展循环经济带来的新变化。

2005年10月初，铜陵成为第一个发展循环经济的试点城市，铜陵有色控股公司成为首批56家循环经济试点企业。“双试点”铜陵市迎来了发展循环经济的重大机遇。经过三年的努力，2007年，铜陵地区生产总值达到28.68亿元，同比增长151%，增速创历史新高。但是，二氧化硫和化学需氧量的排放控制都超过了年度污染减排任务。省委、省政府实现了顺利下达单位地区生产总值能耗下降4.4%的考核目标，城市空气质量指数优良天数达到两个320天以上，好于去年。近500种工业固体废物综合利用万吨，产出资源利用价值超过6543.8+0.5亿元，实现了节能减排和经济发展的双赢。

实践科学发展观

铜陵市发展循环经济是落实科学发展观的具体体现。改革开放以来，工业经济发展速度大大加快。然而，随着经济的快速增长，废液、废渣、大量废物排放和环境恶化等问题日益突出，资源和环境问题已成为制约铜陵经济发展的“瓶颈”。几乎任何一个城市都把发展工业经济交给了破釜沉舟的领导，一方面是大力发展循环经济的决心。

铜陵作为资源型城市，循环经济一直走在全省前列，2002年被列为试点城市。安徽省清洁生产环保成为全省唯一的工业基地。早在2002年，市政府就逐步形成了“双向治理”的思路。一方面，努力改善环境，控制污染物排放，提高城市环境质量；另一方面，要转变经济增长方式，积极治理“三废”，大力发展循环经济。近年来，共投入约2073亿元人民币治理污染，关闭了一批污染严重、能耗高的“五小”企业。这笔钱正在用于金昌冶炼厂老企业的技术改造，亚星焦化企业的改造工程和天然气利用工程已经提前搬迁。

通过三年的不懈努力，到2005年底，铜陵市已排放烟尘1.65万吨，每年减少二氧化硫排放量2.2万吨，降幅近50%，大大改善了城市环境质量。同时，积极开展清洁生产和资源综合利用，资源得到综合利用。年产值654.38+0亿元以上城市产值综合能耗下降5%，节约标准煤654.38+0.5万吨，综合利用发电量654.38+0.5万千瓦时；固体废物综合利用300万吨，铜冶炼及铜制品深加工、冶金、化工、电力、建材等行业，形成强关联，初步形成主导产业循环经济产业链。

为了获得更广泛的支持，实现资源型城市的有效转型，该市走出了一条资源节约、环境友好、人际和谐的发展新路。从2005年3月开始，该市成立了以市长为首的循环经济领导小组，制定了行动计划，“发展循环经济”，“市委市政府关于加快发展循环经济的决定”，南京理工大学和中国农业科学院联合编制了循环经济发展规划。为了获得国家宏观政策的支持，省政府积极争取成为国家循环经济试点城市，铜陵有色控股公司也积极申报国家和国家循环经济试点企业。经过多年运作，精心组织，精心准备，2005年，国家循环经济试点城市铜陵市和铜陵有色控股公司成为成熟的循环经济试点企业。

追求可持续发展

成为全国首批试点城市和企业，循环经济发展引起全国关注。由人民日报人民论坛杂志《循环经济在中国》在铜陵举办专题调研研讨会，铜陵有色冶金控股公司发展循环经济的经验被全国人大环境与资源委员会作为国家发展循环经济的典型案例进行推广。

可持续发展是资源型城市转型的必然要求。实施循环经济发展战略，进行能力建设，促进可持续发展和区域经济竞争力的人们已经认识到铜。按照“减量化、再利用、再循环”的原则，用循环经济的理念推动经济增长方式，铜陵人的眼光更远、更清晰、更有针对性。

铜陵市《循环经济发展规划》明确提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗比“十五”末降低20%，重点实施“321”工程，构建循环产业体系，即围绕铜矿、硫铁矿、石灰石三大矿产资源综合利用形成三条生态产业链；* * *企业为主体，形成以冶金化工、纺织印染、印染、铜为主导的生态工业群落，建设国家循环经济工业实验滨江园区；静脉产业聚集，重点建设横岗循环经济产业示范区。市财政每年拨款不少于500万元设立专项资金，引导和促进循环经济发展。

2007年，铜陵完成了第一批循环经济示范企业和示范项目的申报评审工作，确定了首批6家循环经济示范企业、10个示范项目、5个科技攻关项目。规划面积28平方公里的循环经济产业实验园区，园区已完成基础设施建设投资9亿多元、园区1.7.5亿元的项目协议；斯米尔诺夫循环经济工业示范区22平方公里，初步实现了工业循环、新陈代谢、能源梯级利用、污染的集中管理。规划面积约29平方公里的农业循环经济实验区，基础设施投资4000万元，园区项目总投资近4亿元。