急求政治论文《假日经济》
时光荏苒，一年一度的“十一”旅游黄金周即将到来。根据权威部门发布的消息，当地相关部门已经做好了迎接这个“锅碗瓢盆的黄金时间”的一切准备。然而，事实并没有人们想象的那么美好，因为在经历了去年五一的狂热、11月的冷静和今年五一的成熟心态后，消费者会以更加从容的心态度过这个“黄金周”。因此，这就要求我们的旅游管理部门和旅游相关部门在全面贯彻落实国家《关于进一步加快旅游业发展的通知》精神时，以更加务实的作风，站在消费者的立场上制定相应的、适用的政策，切实使假日经济成为国民经济的重要组成部分。
假日经济伴随着中国的第一个“黄金周”而出现。1999年9月，随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高，国家在试行一段时间双休日后，决定增加广大劳动者的闲暇时间，将我国人民生活中最重要的三个节日的休息时间延长至七天，于是“黄金周”的概念应运而生。在旅游管理部门的心目中，这在普通老百姓的心中，这是一个难得的旅游休闲的节日。因此，当第一个“五一”黄金周到来时，旅游管理部门和没有做任何物质准备的消费者蜂拥而至，导致公园、景点、古迹“人满为患”，名山、秀水、景点“叫苦不迭”，交通、住宿、旅行社“异常爆满”...但是美好的时光里没有美好的享受。“十一”中，管理部门接受了教训，早早做好了一切准备。然而，消费者也接受了教训。“十一”前两天人们出奇的平静，直到第三天人们才开始大批出行。今年的“五一”，成熟的消费者采取了玩得开心、休息得好的方式，有意识地安排时间。所以，整个“黄金周”是有序的，对各相关部门和消费者来说都是快乐的。通过对上述过程的分析，我们可以看到，在经历了第一个黄金周的“狂热”，第二个黄金周的“冷静”，第三个黄金周的“成熟”之后，即将到来的第四个黄金周将是一个平静、祥和、多彩的长假。人们会采用更多样化的方式方法，用更合理的时间度过这美好的时光。
仅仅靠两个黄金周来刺激假日经济吗？
“黄金周”假日旅游促进了我国旅游业、铁路、交通、民航、城市出租汽车、餐饮、商业等相关行业的发展，有效拉动了内需，增加了财政收入，满足了人民群众的旅游需求，丰富了假日生活，对提高人民物质文化生活水平发挥了积极作用，受到社会各界的普遍欢迎，繁荣了地方经济，促进了资源优势向产业化优势的转化和部分地区特色经济的形成。这是国务院(2000)46号文件对“黄金周”功能和作用的定位。沿着我国假日经济的发展历程，我们可以看到，“五一”、“十一”黄金周已经成为我国假日旅游经济的支柱，从某种意义上说，已经成为“假日经济”的代名词。说到假日经济，必然是“五一”、“十一”、“黄金周”这些词以及这几天带来的收入统计。然而，事实并非如此。让我们来看看什么是“假日经济”。
假日经济是人们集中、多样、全面地消费假日闲暇时间而引发的一系列经济活动。假日经济的本质是社会经济结构转型期必然出现的一种经济形态。假日经济的特点表现在六个方面:一是时间特征明显，都是在假期长的节假日和周末；二是突发性、阶段性到来，现象是井喷洪流；第三，消费群体的广泛性，几乎所有有闲暇的人都有现实的和潜在的消费需求；四是指消费的相对集中，也就是说，大部分消费者会改变过去的生活习惯，倾向于外出以旅游为主的移动消费；第五，消费水平是多层次的，不同的收入水平有不同的消费需求标准；第六，消费目的的多样性，即不同精神或物质取向的消费构成了各种消费形式。
以上概念告诉我们，假日经济是一种适当的消费；换句话说，这种制度存在于人们生活的每一个节假日，不仅仅是几个长假、几个“黄金周”，还有这几个时段。
去年“五一”，出国旅游人数达4600万，旅游费用1，81亿人民币，仅铁路出行旅客就达2600多万。但“十一”外出人数远低于预期，铁路运量下降了8.9%。到今年5月1日，旅游人数大幅增长，达到7376.6万人次，旅游收入288亿元。其中一个现象是，在所有游客中，过夜游客为2368万人，一日游游客为5008万人，后者是前者的两倍多。可见，七天长假，人们并不是把所有的时间都用来玩的。更多的人选择一日游、二日游、三日游，仅仅靠两个“黄金周”赚个“盆满钵满”不现实，也不可能。发展旅游经济的有效途径是把所有的节假日都搞好，特别是每周一个周末做一篇关于假日旅游的大文章，然后把假日经济做大。
发展假日经济的前提是做好每个假日的旅游经济。在中国，一年365天中有110天假期。除去五一、十一、春节三个长假，共有80多天假期，占假期总数的三分之二以上。同时，由于年龄、文化、地域、价值观的差异，消费者对休闲时间的控制力也不同，分为几个层次。退休的老人有更多的闲暇时间。只要天气好，身体允许，在组织和计划的基础上，旅行时间是非常灵活的。中年人平时工作比较忙，周末主要用来处理家庭事务，调节身心，偶尔心情好可以去旅游；年轻人尤其是大学生热情活泼，是周末假日出游的生力军。在这几个层次中，我们可以看到，至少有两个层次的人可以在每天总假期的三分之二的时间里出行。
假日旅游消费主要包括精神文化消费和商品物质消费。这两种消费在个人的实际消费中不同程度地存在，其比例与消费者的实际需求密切相关。随着假日经济的发展，物质消费的比重会越来越小，而精神文化消费的比重会越来越大。这是因为在物质生活水平不断提高并达到一定水平后，人们提高生活质量的愿望就表现为对精神文化产品的需求。就目前我国假日经济的表现来看，以出游为主的精神文化消费已经占据了主导地位。因此，做好每个节日的精神文化消费，将是今后相当一段时间做好假日经济的核心。
假日旅游是假日经济的主体，它包括假日旅游资源开发和假日旅游产品开发两个主要方面。假日旅游资源的开发包括长途旅游和短途旅游。随着旅游业的发展和人们假日旅游心理的成熟，普通节假日短途旅游将成为许多消费者的首选，因此开发日常节假日短途旅游将有更大的市场空间。同时，假日旅游产品必须有其突出的主题，主题是旅游产品的灵魂，最高的质量目标是服务于游客的最大满意度。因此，需要采取多种活动组合来丰富旅游内容，从多个不同的活动中进行调动和调整，以满足不同层次游客的不同需求，让游客得到最大的享受。旅游产品组合可采取以下方式:项目组合是多种旅游方式的有机结合，能不断激发游客的兴趣，满足游客欣赏风景、愉悦身心、增长知识、增进友谊、锻炼身体的综合需求；时间组合是根据游客的年龄、身体、心情而采取的一种方式。就像演奏一首乐曲，有轻重缓急，有起有落，各种活动紧密相连，没有张力，热闹与闲适相得益彰。空间组合是适合突出主题的旅游模式，如“五岳名山”游、“古民居游”等景点较远但主题突出的旅游项目；旅游组合针对不同的消费群体，适合单位游、家庭游、同学游、朋友游、个人游等团体游。功能组合是指一个景区在吃、住、行、游、购、娱等方面的综合服务能力，直接反映了一个或几个景区的综合能力。这些方法可以单独使用，也可以结合使用。关键是要求我们的管理和服务部门多下功夫，想办法，利用一切可以利用的时间，抓住一切可以利用的机会，不断增加、改造、创新服务内容和服务形式，发展我们的假日旅游经济，特别是日常假日旅游经济，进而推动我们假日经济的快速发展。
建立完善、协调、成熟、有序的假日旅游市场体系。假日旅游是假日经济的主角，研究假日经济必须研究假日旅游。中国旅游资源丰富。如何开发现有的旅游资源和更多新的旅游资源，是全社会都应该关心的问题。旅游业是一个综合性产业，与社会生活的各个层面密切相关，涉及社会生活的各个领域。然而，由于中国长期计划经济体制的制约，中国政府尚未建立旅游管理机构。国家旅游局及其下属旅游局作为行业主管部门，旅游组织范围有限，相关的交通、景区、景点都归交通、铁路、民航、园林局、文物局管辖，难以做到统一管理、步调一致。资源得不到合理配置，市场得不到有效调节，严重阻碍了我国假日旅游市场的形成，制约了假日经济的良好发展。为了彻底改变这种状况，去年下半年，由国家旅游局牵头，国家计委、公安部、交通部、铁道部等14部委局组成了“全国假日旅游协调部长会议办公室”，各省、自治区、直辖市和200个重点旅游城市也分别成立了专门的假日旅游机构，形成了上下一体、上下联动的工作网络。组织开展，确保假日旅游市场健康有序发展。
今年6月5438+10月初，国务院专门召开了“全国旅游业发展工作会议”。国务院总理季、副总理钱其琛出席会议并发表重要讲话。这是10年来我国首次召开的高规格、高层次、大规模的旅游工作会议。今年4月11，国务院发布了《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》(国办发9号文件)，提出了2020年将我国建设成为世界旅游强国的目标，要求全国各界立即行动起来，共同努力，早日实现这一目标。在一系列优惠政策的前提下，各省市也纷纷行动起来，出台各种政策优化区域环境。很多地方把旅游发展和经济结构调整有机结合起来，旅游促进经济，经济促进发展，使我国旅游业得到了快速发展。今年上半年中国入境旅游人数达5026人？24万人次，增长5？85%;旅游外汇收入6543.8亿美元，同比增长9？99%。
2006 54 38+0 9月4日，在全国旅游工作座谈会上，全国假日办、国家旅游局对今年“十一黄金周”进行了全面部署，提出了全力以赴实现“安全、有序、高效”的目标，下发了《关于做好“十一黄金周”工作的通知》，对今年“十一黄金周”与以往相比进行了全面规划， 这种安排更适合我国目前的经济发展环境和消费者的需求，对我国正在进行的经济结构调整、整顿市场经济秩序等发展经济的专项活动有很好的促进作用。 各地区、各部门也因地制宜，对本地区、本部门的“十一”黄金周做了详细安排，确保消费者度过一个平静、祥和、舒适的假期。
假日经济是在扩大内需、刺激消费的政策下发展起来的。假日经济的出现，对中国长期疲软的消费市场起到了无可比拟的拉动作用。假日旅游是假日经济的主角，对假日经济有很大的推动作用，但假日经济不等于旅游经济。假日经济是由各种需求、供给和资源配置引起的经济行为，其消费条件是既要有钱，又要有闲，还要有文化。消费水平越高，其文化特征越强，文化含量越大，消费外延越广。旅游是一种高层次的休闲消费方式，是假日经济的重要组成部分。将假日经济的各种消费活动与旅游有机结合起来，是社会进步和发展的综合体现。随着经济的发展和人民生活水平的提高，假日经济将进一步扩大内需，更大程度地促进经济发展。因此，认识假日经济，研究假日经济，解决假日经济发展过程中的问题，构建完善、协调、成熟、有序的假日旅游市场体系，是旅游行业主管部门和旅游行业相关部门需要进一步研究的问题。只有合理调整节假日，调整市场，充分发挥现有旅游设施和交通的作用，使旅游业和其他产业的配置更加合理，才能更好地发展我国国民经济的重要组成部分——假日经济，进而促进整个国民经济的健康发展。
【摘要】基于我国目前的假日经济，阐述了发展体育冰雪旅游产业的可能性和必要性，揭示了体育冰雪旅游产业发展中存在的主要问题，并提出了相应的对策。旨在丰富我国体育冰雪旅游产业的理论研究，为体育冰雪旅游产业的发展提供思路。
[关键词]冰雪旅游产业，假日经济，体育产业
假日体育经济主要是指人们在假日期间的体育消费行为所实现的商品总价值。假日体育经济是体育产业的组成部分，是新的经济增长点。当前，随着世界经济的发展和科技的进步，人们的生活水平逐步提高和改善，极大地改变了人们的消费结构。人们在健身、娱乐、休闲旅游上的消费比重越来越大，使得越来越多的人参与冰雪体育活动，促进了区域体育产业的发展。其快速发展必将成为一些地区国民经济的支柱产业之一。冰雪运动是一项风靡全球的活动，是一项集休闲、健身、娱乐、度假等多种功能于一体的运动。发展体育冰雪旅游有助于提高人民群众的身体素质和身心健康，提高生活质量，增进国际交流，弘扬民族传统文化。
一，体育冰雪旅游产业在假日经济中的地位
在假日经济的发展趋势中，一个最大的特点就是经济活动中的文化含量越来越高，文化的作用渗透到商品经济的各个领域，以及社会生产生活的各个方面，成为现代市场经济的驱动力。冰雪旅游文化资源的开发和产业化是极具开发价值和可持续发展的朝阳产业。因此，冰雪旅游产业的发展必将促进假日经济的加速发展，从而必然推动体育冰雪旅游产业的复兴。如今，从东北三省省会城市到西北的新疆，全国已有27个城市打出了“冰雪牌”，体育冰雪旅游正在中国形成强劲的发展势头。发展体育冰雪旅游不仅可以丰富和促进旅游业的发展，增强国民体质，培养冰雪体育人才，还可以促进和推动体育产业的发展，使体育产业成为我国新的经济增长点，拉动体育需求，推动我国国民经济和社会发展。
二、假日经济下体育冰雪旅游产业的发展前景
1.人民生活水平的提高和节假日的增加，为冰雪体育旅游产业的发展带来了新的机遇。
首先，改革开放以来，我国经济快速发展，人民生活发生了翻天覆地的变化。国民收入的增加为假日体育消费奠定了经济基础。为了刺激经济发展，政府提出了鼓励消费和扩大内需的经济政策。自1999年国务院根据居民需求增加法定节假日后，2007年6月+01年再次调整法定节假日，为居民消费和休闲度假提供了充足的时间，为假日经济奠定了坚实的基础。同时，人们利用假期闲暇时间，开展体育旅游、娱乐等多种形式的体育活动，调节身心。人们向往一种轻松愉悦的文化氛围，让平时为了生计而忙碌的人们逐渐恢复疲惫困倦的身体，摆脱紧张压抑的精神，调整自己的身心。人类对健康的需求也为冰雪体育旅游的发展提供了重要条件。
2.假日经济的发展为体育冰雪旅游产业的发展创造了有利条件。
随着假日经济的发展，物质消费的比重会越来越小，而精神文化消费的比重会越来越大。消费者对生活品质的追求和满足享受型、发展型消费需求的愿望日趋成熟和理性，人们越来越意识到身体健康的重要性和体育价值的新取向。随着人们对体育健身、体育娱乐等方面的需求越来越强烈，体育消费支出在人均可支配收入中的比重也在逐步提高。健康加幸福等于幸福的理念正在被中国人所认同。花钱买健康已经成为人们追求的一种时尚，也为体育冰雪旅游产业的发展创造了有利条件。
三、体育冰雪旅游产业发展中存在的问题
1.缺乏相关的政策支持和宏观调控。
对体育冰雪旅游产业的政策支持远远不够，缺乏明确的政策支持冰雪体育产业的发展，尤其是在用地、税收、投资等方面。在宏观调控上，由于体育冰雪旅游产业是新兴产业，对体育冰雪旅游产业的管理还处于探索阶段，相关调控机制尚未形成，导致产业项目重复投资现象严重，尤其是滑雪场建设，导致整个行业利润下降，也导致无序竞争等问题。
2.行业内部发展不协调
体育冰雪旅游产业结构不合理主要表现在本体产业滞后和中介产业缺位。由于我国经济和体育管理体制改革尚未到位，俱乐部制在冰雪运动中尚未推开，导致冰雪运动竞赛表演行业市场主体不明确，竞赛电视转播权和广告收入很低，使得冰雪运动的巨额投入得不到应有的回报，从而影响了社会资本向冰雪运动本体产业的流动。与体育冰雪旅游产业和冰雪健身娱乐业的发展相比，竞赛表演业的发展速度非常缓慢，与体育冰雪旅游产业的发展脱节。另外，由于中介行业的缺位，一方面冰雪运动本体产业发展活力不够，效益不高；另一方面也影响周边产业规模的扩大和效率的提升。
四、假日经济环境下，体育冰雪旅游产业化发展对策
1.转变观念，加强组织领导
体育冰雪旅游产业资源的开发是假日经济发展的需要，也是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新的投资领域的必然选择，将成为新的经济增长点，为体育冰雪旅游走产业化道路提供可持续发展的路径。在经济文化发展的背景下，应采取科学有效的措施，最大限度地实现体育冰雪旅游与假日经济的融合、互动和相互促进。充分利用各地区资源，着力挖掘和培育具有地域、民族和传统特色的体育冰雪旅游产业。
2.形成完整的冰雪产业体系。
首先要有一个高层次的规划。规划中要把最好的冰雪资源和配套设施结合起来，结合可利用的条件，建设几个时空布局合理的冰雪旅游区。政府要扶持、多元化办民，进一步优化经济发展环境，充分调动各方积极性，共同发展冰雪产业，尽快形成以冰雪旅游为主导的完整冰雪产业体系，支持和鼓励民营企业参与开发，开发冰雪旅游系列及配套产品，推进冰雪产业市场化、规模化，使冰雪旅游真正成为拉动地方经济增长的重要产业。
3.培养一支合格的体育冰雪旅游文化产业队伍。
发展体育冰雪旅游文化产业，关键在人才。冰雪旅游区要盘活当地冰雪体育资源存量，必须真正认识到体育冰雪旅游经济的超常规增长必须依靠科技，把知识和人才作为第一生产力，必须培养具有创新能力和开拓精神的高层次体育冰雪旅游产业管理人才。要努力建设一支政治强、业务精、作风硬、文化素养高的专业管理队伍，即懂体育冰雪旅游知识又有经济头脑，加强对冰雪体育旅游市场的预测分析和管理人员的培训。构建和完善具有民族和区域特色的创新体系，为假日经济环境下民族体育产业的发展提供技术和制度创新基础。
4.发挥民族特色和地域特色优势。
民族特色和地域特色的两重性构成了体育冰雪旅游的厚重性和地域性。开发北方地区的冰雪旅游资源优势，要考虑当地经济发展的实际水平和自身的积累和投资能力，不能盲目攀比和模仿。凸显体育冰雪旅游产业在假日经济发展中的潜在实力。形成规模效应，通过极化和扩散效应加速要素的集中和再分配，形成真正具有民族和地域特色的冰雪体育旅游产业和产业群。要以市场为导向，以经济效益为核心，以产品为中心，以资本为纽带，形成跨地区、跨行业、跨所有制的联合舰队，不断提高市场竞争力，形成民俗特色和地域特色优势突出的冰雪体育旅游产业新格局。
5.实施体育冰雪旅游升级战略，做大做强冰雪旅游。
通过发展体育冰雪旅游、冰雕雪雕、地域文化、北方民俗、特色餐饮产品，提升综合竞争力，打造大型冰雪乐园。要引导具备建设条件的滑雪场、溜冰场，抓好大型儿童滑雪溜冰场建设。要积极与宣传、广电部门协调，争取在卫星电视上开设滑雪旅游频道，增加人们对冰雪旅游的了解。要延伸冰雪旅游产业链，发展滑雪装备、滑雪服、索道、缆车、造雪机、压雪机、雪地车等滑雪装备和器材，逐步发展壮大体育冰雪旅游配套产业。
因此，相关部门应提高体育冰雪旅游对假日经济发展的重要性。要充分认识到体育冰雪旅游蕴藏的巨大商机和社会效益，为体育旅游资源的开发提供政策优惠和支持，实现经济效益和社会效益最大化，加大体育冰雪旅游的宣传力度。将体育冰雪旅游作为无形产品，可以拓宽居民消费领域，引导人们改变传统消费结构，满足人们日益增长的教育、健康、审美等发展需求。
参考资料:
[1]杨萍等.我国假日体育经济的现状与对策[J].武汉体育学院学报，2003(2)
[2]连桂红:假日经济与体育产业发展的互动[J].体育文化指南，2002(4)