美国人的“早起步计划”是什么意思？

开端计划是美国持续时间最长、影响最大的社区行动计划。早在20世纪50、60年代，美国就有学校调查发现，很多贫困家庭的孩子因为没有接受良好的早期教育，在小学的时候就已经输在了起跑线上，而起点的落后对孩子未来的学业甚至终身幸福都有着巨大的负面影响。

于是，美国联邦政府从1964开始实施提前开始计划。规定至少90%家庭生活在贫困线以下的3-5岁儿童应获得社区教育服务。利用社区的各种教育、文化、娱乐设施、人文景观和自然环境，利用各种人力资源，特别是社区服务人员和儿童家长，对绝大多数贫困家庭的儿童实施免费的补偿性教育。

大量的跟踪研究报告表明，美国政府对社区的投入，利用社区对幼儿进行补偿性教育，确实给幼儿及其家庭带来了显著的效果，也带来了巨大的社会效益。美国在这个社区行动计划上投入了大量资金。仅2002年，布什政府为提前启动计划的预算为65亿美元，2003年为67亿美元，并计划每年依次增加。