招标管理毕业论文怎么写？

几种常见问题及对策

2003年以来，我国建筑市场逐步推行工程量清单计价招标模式，促进了建设

随着成本管理改革的深化和制度创新，建立了政府宏观调控、企业自主报价、市场有序竞争的新局面。

面条。在近几年的工作实践中，笔者对工程量清单计价模式有了深刻的理解，积累了一些经验。

对平时实施工程量清单计价模式中常见的几个问题进行了梳理，旨在引起更多的关注，使工程量清单计价模式有用武之地。

更加完善和规范，做到数量准确，价格实惠。

基于关键词工程量清单计价的造价管理常见问题及对策

随着我国工程建设招投标制度的实施，建设

随着市场的日益规范，工程造价管理正在从传统的“量和价”转变

传统的“合一”配额定价模式正逐渐走向“量价分离”

工程量清单计价模式发生了变化，体现了公

公开、公平、公正的竞争原则符合中国加入世界贸易的要求。

组织(W T0)符合国际标准的要求有利于组建政府。

良性宏观调控，企业自主报价，部门动态监管

机制。可以说，实行工程量清单计价模式，给我

国家成本管理领域带来了一场深刻的革命。仅仅因为

我国全面推行工程量清单计价模式进行造价管理。

理科是大势所趋，如果不深入学习和研究工科。

工程量清单计价，我们不能介入工程和市场，去工作。

很难有效地控制和管理项目成本。可以看出

解决造价管理中工程量清单计价的一些常见问题

题，帮助我们完善工程量清单计价模式，合二为一。

一步规范建筑市场行为，节约投资成本，实现应有

经济效益和社会效益。

1工程量清单计价基础知识

1.1工程量清单计价的含义

工程量清单计价是由承包人依据发包人。

一个项目(计价项目)的设置，统一计量规则和计量清单。

以规定格式提供的项目的实际工程量清单，包括

工程实践、市场实践和企业实践，充分考虑各种

风险后，建议综合包括成本、利润和税金。

单价，从而形成工程价格。这种定价方法和方案

定价过程体现了企业对工程价格的自主权，有利于

市场竞争机制的形成符合社会主义市场经济的要求。

下一个项目的价格由市场形成的原则。

1.2工程量清单计价的特点

首先，工程量清单计价采用综合单价，综合

单价包括直接成本、间接成本、利润和税金。不

和之前的定额定价一样，先算固定直接费，再算价格。

差，最后算完各种费用才能知道项目成本。互相地

相比之下，工程量清单计价更简单，更适用。

项目成本管理。

其次，使用统一的工程量清单，施工企业可以

经济、技术、质量、进度等因素都经过了科学的计算和细化。

综合单价的确定，以及工程造价中的自变量总和

波动较大的因素，如建材价格、具体项目等。

施工措施费和管理费，实行自主报价。这是费用

分引入了市场竞争机制，并通过竞争来确定招标、

双方投标人都能接受的项目合同价格符合市场。

市场经济运行规律。

第三，工程量清单的使用有利于投标人的集中。

评估、分析和计算每项费用的单价。

条件，合理选择有竞争力的施工组织和措施，

从而促进企业抓管理，练好内功，降低成本，提高效率。

第四，工程量清单招标可以保存招标清单。

时间、精力和投标成本。因为投标过程通常

就是多个单位参加一个投标，而中标单位只有一个

是公司，不成功单位的费用无法补偿。

造成社会劳动力资源的浪费。工程量清单招标

可以缩短招标时间，使招标工作更加科学。

合理。第五，采用工程量清单招标有利于实现风

合理分配风险。建筑项目通常是复杂的和周期性的。

长，工程变更多，风险高。工程量清单报价，

投标人仅对其报价的成本和单价负责，以及

不对设计变更和工程量计算错误负责，这部分

风险由业主承担。这是符合风险共担、责、权、利的。

对等原则。

1.3工程量清单的作用

工程量清单是编制招标标底和标底的依据。

报价、合同价格的确定、工程变更价格的计算、追加合同

同价、支付进度款、竣工结算和结算索赔。

在…的基础上。准确、全面和标准化的工程量清单不仅有益

在工程造价的管理上，也有利于雇主的工程制度

对目标的控制。

2几种常见的工程量清单计价模式

问题

2.1工程量清单的准确性和项目的完整性难度大。

保证

因为编制工程量清单的主要依据是招标文件

零件、施工图和实物量，这些都会影响施工图的质量。

提出了更高的要求，设计人员首先要学会工程量。

列表的编制方法，使物理量准确而富有表现力。

类型符合工程量清单的要求，因为每个工程量

错误影响工程量清单的计价，以及每一次设计变更。

还涉及到费用和结算。任何从事过工程估价的人

工作人员都知道准确计算工程量很难。

由于设计的不确定性，工程量清单中的"计价规范"

计算规则本身存在一些问题，估价人员水平较差。

等级不同成了难以准确计算工程量的原因，很明显，

单项工程量计算的偏差对工程总造价影响很大。

大，往往导致投标失败或结算纠纷和扯皮。

一连串的问题。

例如，在一个桩基工程投标中，我们是正确的。

详细查看了几个报价，找到了A公司的标书。

价格最低，但后来发现，虽然该公司的报价低，但其

报价表分项有遗漏，大量漏项。

成本。如果加上遗漏的成本，这家公司会报价。

将高于其他投标人的报价。最后，我们的建议

请注意，出价最低的投标人中标。

再比如我们曾经遇到一个土方工程，因为

设计部门工作疏忽，施工图有疏漏。

立方米比实地测量少28万立方米，影响造价100。

超过1万元，导致施工单位中标后停工的。

2.2工程量清单中设备和材料的品牌和价格不同。

统一，导致投标报价差异很大。

对于土木工程来说，因为许多主要材料是由

物价管理部门已经给了参考信息价格，所以剩下的材料都是对的

总造价的影响很小，所以工程量清单报价对建筑影响不大。

工程报价的价格影响不大；但是，安装项目和

另一方面，装饰工程的特点是设备和材料费用占其总额。

成本非常大(对于工业项目如工业厂房，设备成本可能占)

总投资的50-60%)。设备和材料的价格在同一规格中。

在这种情况下，它的价格取决于制造商，品牌，等级和开采。

购买渠道等。

例如，一个高压开关设备的进口价格可能是10。

多一万元，中外合资工厂的价格可能是8-9万元。

元一套，而国营工厂可能是4-5万元一套，一

一个小工厂可能只有2-3万元，而高压开关柜

初装费固定且小额(仅几百元)，仅占

它的设备成本是1%，甚至更少。因此，对于安装项目，

装修工程投标报价各家差异很大，一般都有。

超过20%，对要约收购有相当大的影响。

另一个例子是，装饰材料的价格是由市场决定的

还与每个平面的材料(如花岗岩)的来源和质地有关

方从几十元到几百元不等，如果只是在招标文件中注明。

暴露的铺装材料为花岗岩，但未标明材料的产地和文件。

第二，材料价格的差异必然很大。因此，对于这种

如果招标文件工程量清单中的项目有误，

给出了材料的具体要求，以及各投标单位投标报价的差异。

它一定也很大。

2.3招标文件的相关规定不够明确。

工程招标文件的编制质量是工程造价管理的重点。

一把钥匙。然而，我们的一些项目仍然是由于

解决因部分条款规定不明确而引起的纠纷和索赔。

的发生。

例如，采用工程量清单招标和综合单价包的项目

采用工程量清单计价模式的项目及总价调整、招标文件

合同价格调整约定为:除工程量增减外，价格可固定2。

在任何情况下，都不会进行调整。这个项目

后来，由于没有增加，清单的分项发生了很多变化

减少清单子目的约定导致施工单位在工程中结算。

争议和索赔的发生。

2.4难以找到统一的操作来确定“合理低价中标”

标准

新颁布的《招标投标法》第33条规定:

“投标人不得以低于成本价的价格投标”；第四十

一是规定中标人的投标应当符合招标文件的要求。

实质性要求，且评标价最低，但投标价低于成本价的除外。显然，这些条款规定

招标过程中价格的形成和确定原则，并体现

我国工程造价的管理模式和计价方法进一步改变。

改革的指导思想，其实质是“公平竞争，合理经营。

以低价中标，但不低于成本价。"

但在实践中，由于招标主体自身因素的影响，

环和现行工程造价计价方法的约束，在评标中进行。

通常很难界定最低报价是合理的还是低的。

按成本价。同时，在愈演愈烈的建设中

在市场竞争中，一些承包单位盲目减少投资。

为了追求低价中标，为了在竞争中生存，投标人往往

被迫出价过低。这种不健康的竞争行为，

给建筑市场的正常运行带来了极大的冲击。

比如某绿化工程招标控制价大于110。

一万元左右，一个竞拍者以50多万的最低价中标。

为什么招标人敢报出与招标控制价如此之差的价格？

远标呢？原因是投标人事先通过了各种渠道。

询问和了解工程结束后需要更换的主要树种。

而且是高价树种，以后我会更换树种。

为了低价中标，我们公司的价格过低。

因此，该项目实行了总价承包方式。

如果不能随意改变树种，项目就难以为继，建不起来。

设计单位和施工单位都遭受了不同程度的损失。

再比如在一个造价2000万左右的项目中。

在公开招标中，中标与次低报价之差仅为13元，而中标仅为13元。

标准单位技术标分数只有60分左右(技术要求刚好

合格)，第二低报价单位技术标得分高达90。

多分，而且因为招标原则是技术标合格，报价最低。

谁中标，谁就达到了“合理低价”，所以他强。

厚，高科技施工企业(第二低报价单位)只

能看着别人中标最终体现在工程造价上。

而且项目的实施效果，也存在不少问题。

2.5投标人利用工程量清单进行不平衡报价，即

增加工程成本的“埋伏”

在工程招标中，为了中标，

并且为了日后通过项目实施获取高额利润，往往会设立。

设置技术陷阱，不平衡报价，增加项目成本。

“埋伏”

(1)投标时，投标人故意自行修改投标报告。

价格表中的工程量清单造成了投标总价表面上偏低。

价，且清单单价不低，导致中标后结算总费用。

增加。

例如，我们正在审查道路立面的修复和添加。

在结算项目中发现，该项目中标合同价为69万元。

结算成本为654.38+0万元。发生这种情况的原因

是施工单位未按招标文件要求，擅自修改投票。

投标报价书的工程量清单对每一项工程量统一下调。

16%，形成单价乘以工程量得到的总价为1。

价格低，但实际上工程量清单单价维持在一。

上一级，在项目招标和评标过程中，有关人员不

注意，这导致了投标人中标以及上述问题。

(2)招标人在投标报价中，为了达到低

中标的目的是故意修改工程量清单的分部分项。

价格，数量乘以单价不等于价格，因此

导致投标总价降低，中标后根据清单虚增单价。

和实际工程量。

例如，某道路立面修复工程，工程合同价格为

654.38+0.23万元，结算成本209万元。原因是施工。

单位不按照《招标文件》的要求，在投标报价中，对

这种方法修改为降低投标总价，导致清单单价相对较空。

高出21.15%，在评标人员的疏忽下中标并中标。

导致工程的合同价格不能反映工程的真实成本，出现了。

支付的工程进度款金额已经超过工程实际结算。

信息量。

2.6施工合同不够规范，导致工程造价增加。

或者出现索赔问题。

我们有一些项目在开发过程中已经结束。

合同条款不够全面严谨，不够规范，容易出问题。

目前的扯皮处理导致工程造价增加。

例如，我们正在检查一条道路和一条排水道的改进和弱点。

电气管道土建工程结算时，发现合同价为

654.38+0.36万元，结算成本654.38+0.39万元。根据招标文件

“规定:施工承包法采用工程量清单报价，单项

固定价格和总价调整。施工单位和施工单

签订施工合同时不注意，随意更改招标文件。

约定的施工承包方式采用总价承包方式。

结果表明，电缆开挖工程量远超施工图。

实际论文建设的数量，仅此一项就增加了送审的项目。

费用126300元。

虽然在工程量清单计价模式下，其单项工程

综合单价不是因为施工难度大、施工技术措施差。

不同，费用和其他变化进行调整，减少承包商的索赔，但

是的，如果雇主提供的工程量清单与实际情况相差很大。

差异，或设计变更引起的工程量增减，加倍

中国的主张也会大大增加。

(1)由于承包商采用不平衡报价，投标时，

工程量清单有遗漏，或合同有设计变更。

当引起工程量清单中工程量的增减时，发包人不得

不与承包人协商确定新的单价，进行变更工程。

定价。

(2)工程量清单上的项目是“暂定价格”或“项目”

“签合同暂定，工程造价也将难以控制。

导致工程扯皮和索赔。

3每个环节需要改进和完善的地方

应该说工程量清单计价模式在工程造价管理中

它在理论上起到了积极有效的作用，但在某些方面却像作品。

程招投标、施工合同订立、工程结算等环节也

有很多地方需要改进和完善。

首先，政策的制定要从程序上保证公平，而不是

既保证了建设单位的利益，也保护了投标人的利益。

利益，让参与各方在同一起跑线上，真正靠现实。

强迫参加比赛。工程量清单应反映施工单位和设施

工作单位双方的真实意愿，并做到公平公正。关于

投标工程量清单的审核应给投标人足够的时间。

介于。在审核过程中，如果投标人没有提出疑问，今后，

如果在执行或结算过程中发现数量短缺或不良，应由投标人承担。

风险；如有疑问，以书面形式提出，施工单位应核实。

并书面回复所有投标人，列出书面问题和答案。

如果签订合同后发现差异，责任人承担风险。这

做到这一点的方法就是提前规避纠纷、风险和施工订单。

双方和建设单位故意造成或使用不准确的清单。

为索赔和反索赔创造机会。

对于措施的消耗，显然投标人更了解自身的实际情况。

力和应采取的措施。所以列表中的措施

消耗项目和费用由投标人根据施工组织设计。

和自己企业的技术设备能力填写，其

对完整性、确定性、准确性负责，承担由此产生的风。

风险。如果对此有疑问，评标委员会可以通过招标的方式予以澄清。

在实施中，施工措施的变更应经过监理和施工清单。

地位的认识，而措施的成本只有降低，才能预防和降低。

争议和索赔的发生。

其次，由于当地劳动力、材料、机械、主

材料成本不一样，所以清单中价格的波动幅度比较低。

大额费用应单独列出进行调整。工程量清单中建议

在报价表中明确主要材料的质量、产地和规格(编号

只需注明品牌和生产厂家)，特别是对于雅姿，新技术，

对于使用新材料的项目来说尤其如此。如果投标人的投标单价和

施工单位的预期价格差异可由评标委员会沟通。

招标后进行澄清，减少以后成本和质量的争议。

讨论，更好地控制和确定工程造价。

第三，评标不应走过场，草率选定。在审查投票中

按标准单位投标时，应综合总报价和单项报价。

综合分析。总价符合要求不代表单价报价符合要求。

要求；总报价最低不代表单项报价最低。正确

部分报价明显高于或低于其他投标人的报价。

价或社会平均价格，应按照国际惯例，进行招标。

确认单价的程序。同时，要达到单价和相应的项目。

工程量的综合计算，工程量大的单价应着重分析。这

此外，还需要综合分析单价和工作内容、施工方案和技术。

操作过程的合理性。

第四，加强合同审核管理，是政府、本

级行政主管部门和合同双方、工程量清单

价格模式是事后跟踪的重要内容之一，也是控制。

工程索赔的重要手段。为了控制和确定成本，

合同的签订非常重要，各级政府和行政部门

如果合同签前审查，也是在查中标。

之后，合同双方是否核对，如有错误是否调整。

整个价格是否按有关规定确定和调整，是否补充。

是否可以通过填补招标文件的空白来避免可预见的索赔？

工程质量、工期、施工保证措施是否合理、先进。

为了保证合同主体和内容的合法性，合同条款

合理性，维护合同双方的经济利益，完善合同。

履约率，保证索赔合理，杜绝索赔背后的腐败。

失去这笔交易。

以上几点只是我在工作中遇到的问题。

由于水平有限，分析难免有失偏颇。但我是

相信只要重视以上问题，并配以完善的措施。

施，将能够有效地控制和管理项目成本。

管理和规范建设项目的各种市场行为，进一步完善建设

项目资金的投资效益对建设节约型社会具有重要意义

非常重要的现实意义。

参考

[1]《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)

国家计划出版社。

[2]刘建，关于解决招标评标有关问题的几点建议，深圳建设

工程价格信息2004-5。