2022年全球职业教育十大热点述评

世界不同地区的生产力发展水平不同，使得地区经济结构和劳动力市场需求不同，各行业的职业教育发展也因地制宜。以联合国教科文组织为代表的国际全球教育组织积极探索“改变职业技术教育和培训的策略，实现成功和公正的转变”，将教育与工作世界联系起来，帮助年轻人发展就业机会，获得工作和创业所需的技能。联合国教科文组织发布的《教育的未来》报告深入探讨了数字技术、气候变化、社会两极分化和不确定的工作前景，呼吁个人和集体凭借行动、领导力、抗压力、创造力和关爱，实现教育转型，建设公正、公平和可持续的未来。CEDEFOP发布了一份名为《欧洲职业教育与培训的未来》的报告，该报告通过评估职业教育来促进课程结构、课程内容和教学模式的转变。东南亚教育部长组织(SEAMEO)发布报告，旨在提高成员国对终身教育的重视、认识和投入，提出了一系列终身学习和非传统教育资格认证方案。经济合作与发展组织(OECD)于2022年召开技能峰会，探讨设计和实施职业教育项目的政策经验，旨在提高弱势群体的职业技能，制定全方位的扶持政策。从世界范围来看，职业教育作为一种重要的教育类型，已经得到国际组织的广泛认可，国际组织正在大力倡导构建可持续发展的职业教育新格局。

2、国家不断加大对职业教育发展的投入。

世界各国以劳动力市场需求为导向，自上而下地以经济投入和政策扶持的方式推动和促进职业教育的发展，为提高人才的工作能力创造了良好的条件。英国政府已投入4亿英镑资助62所继续教育学校，在全国范围内建设和改善基础设施，创造更多相关就业机会。芬兰教育和文化部为实施芬兰教育政策报告划拨了15万欧元的战略资金，用于发展职业教育和培训，培养职业教育教师的领导力，提高学生的学习技能。德国联邦政府推行“国家继续教育战略”，让更多的员工和公司接受进一步的培训和资格认证。政府每年补贴40万套住房，进一步提高建筑、土木工程、能源技术、管道、卫生、供暖和空调技术领域的劳动参与率，以加强“双元制”教育和培训体系的建设。西班牙政府推进“2022年新职业教育年”目标，已拨款约23亿欧元推动职业教育发展。同时，通过了《综合职业教育和培训制度发展与改革法案》，使教育内容更加贴近工作需要。国家和政府等各种来源的充足资金可以为职业教育的发展提供更好的硬件条件。

3.全球职业教育推动数字化转型。

在后疫情和数字经济背景下，职业教育领域面临数字化转型浪潮，各国也在不断帮助重塑职业教育新生态。德国联邦教育与研究部与联邦各州签署联合声明，发展德国人工智能研究中心，加速人工智能研发向创新产品、服务和初创企业转移。越南职业教育与培训总局实施了职业教育与培训机构管理者培训计划，并与投资部国家创新中心、谷歌共同举办了“越南数字经济潜力”研讨会，有效适应了数字经济的发展要求。联合国教科文组织国际职业技术教育与培训中心启动了第一个网络合作计划，采用职业教育数字能力框架，实施数字能力培训，开发和提升教师、管理人员和行政人员的数字能力，通过建立在线共享系统，在所有实施层面共享成果管理制的资源和经验。欧洲社会基金(European Social Fund)基于“鼓励发展高质量数字化学习体验的实际行动”提出十项标准化规定，推动教育和培训的数字化，更好地支持现代社会的教育者、学习者、政府主管部门和中介机构。

4.校企深度合作促进高质量就业。

受疫情影响，世界各国经济增长放缓，就业环境更加复杂。各国政府与企业携手，大力发展职业教育，促进人口就业和经济发展。加拿大不列颠哥伦比亚省的农业技术创新中心预计将创造200个就业机会，并为700多名工人提供培训。新加坡科技教育学院与VIV建立了合作伙伴关系，以促进3D虚拟化领域的培训。意大利艾米利亚-罗马涅大区联合当地学校和企业，推出“意大利双元教育体系”项目，为学生提供实习技能培训和政府补贴。澳大利亚政府投入超过1亿美元启动“数字技能学生实验”项目，帮助学生将课堂课程付诸实践，成为最适合雇主的技术人才。新加坡教育部推出了一项新的基于技能的职业转型计划，并提供了更好的培训前和培训后资助服务。韩国教育部公布了“高中毕业生能力强化支援项目”和“职业高中实践支援指导项目”的推进计划，总投资额为6543.8+062亿韩元，用于支援职业高中学生的资格考试证书取得和实用技能提升辅导，强化其就业能力。新西兰政府正在改革职业教育体系，以帮助学习者、雇主和社区协调发展，从而更有效地促进就业。同时，国际组织在促进一个国家或地区人口就业方面也发挥着积极的作用。世界银行支持老挝教育和体育部以及劳动和社会福利部启动“优先领域技能增长项目”，通过课程开发、教师培训、提供在线学习平台、职业咨询、为贫困学生提供补贴等方式改善老挝年轻人的就业前景。

5.各国职业教育都重视可持续发展的理念。

世界上许多国家实施绿色转型，推动经济、能源和产业结构的转型升级，以实现经济和社会的可持续发展。可持续发展也成为职业教育高质量发展的重要标志，发展绿色职业教育成为各国和国际组织推动经济社会绿色发展的必然要求。在《2030年教育议程》中，教科文组织强调，从2022年到2029年，技术和职业教育将通过促进技能发展和推动向更加数字化、绿色和包容性的经济和社会过渡，实现成功和公正。经济合作与发展组织呼吁绿色转型，以帮助创造新型就业机会，推动经济增长，实现全面绿色发展。欧洲职业教育与培训论坛(EfVET)秉承欧盟可持续发展和循环生产的理念，提出了农业教育领域可持续发展的Fields项目，旨在通过向清洁循环方向发展，促进资源的有效利用，恢复生物多样性，减少污染。同时，强调了气候变化的重要性，特别是对粮食生产的重要性，并呼吁积极向年轻人传授园艺和农业科学技术，以确保粮食生产。

6.国家采取措施解决职业教育师资短缺问题。

有力推动了全球职业教育的发展，许多国家和地区都遇到了师资短缺、高素质技术技能型教师储备不足的问题。国际组织采取措施加快教师队伍建设，促进教师专业发展。教科文组织与其他国家合作，改善与教师有关的政策，支持以包容性、性别敏感性和数字技术为重点的高质量培训，以应对全球约6900万教师的短缺，并帮助教师跟上教育变革。金砖国家职业教育联盟举办“职业世界——教师培训工作坊”，为成员国职业教育发展培养优秀教师。教科文组织的“全球教师校园”为世界各地的教师扩大了自定进度和方便的在线课程目录，提供16种语言的资源和38门课程，以提高教师在信息和通信技术、在线或混合教学、社会情感支持和福祉方面的技能。世界银行提出了教学技术(T4T)项目，旨在帮助各国实施有效的、可扩展的教师专业发展项目，利用低技术和高技术的解决方案，培养和支持教师成为“终身学习者和终身学习的促进者”。

7.全球职业教育国际合作进一步深化。

尽管出现疫情，全球职业教育的国际合作一直稳步推进。世界上很多国家和地区在政策监管、行业标准、课程体系等领域都有发展的机会和空间。通过协调资源促进职业教育国际合作，可以更有效地促进双方职业教育的发展和经济发展。英国成功推动了图灵计划的实施，38000名不同年龄段的学生有机会在美国、日本、加拿大、泰国、南非等150多个国家和地区学习、交流和工作。柬埔寨成功举办当地汉语教师“汉语+职业技能”在线培训项目，不仅提高了柬埔寨优质汉语教师的资源储备，也进一步促进了中柬两国的职业教育合作和文化交流。瑞典提供11万美元，支持与南苏丹合作开展为期四年的“加强南苏丹职业教育与培训”项目，旨在解决南苏丹职业教育与培训缺口问题，为双方可持续发展目标奠定基础。

8.技能竞赛已经成为国际合作的重要方式。

在世界各国的积极参与和推动下，技能大赛已成为各国技术技能人才交流和展示专业技能的重要平台。2022年，在世界技能组织举办的世界技能大赛中，结构与建筑技术、创意艺术与时尚、信息与通信技术、制造与工程技术、社会与个人服务、交通与物流等六大类竞赛项目成为各国选手深化专业技能交流的舞台。“2022年金砖国家及亚太地区专业教师远程国际竞赛”由金砖国家工商理事会俄罗斯技能组举办。来自中国、俄罗斯、印度、伊朗、马来西亚、白俄罗斯等6个国家的选手参加了远程在线技能大赛。非洲职业技能挑战符合肯尼亚2030年工业化的长期目标，促进了非洲工业化的发展和国际技能交流。第六届欧洲职业技能周在欧洲成功举办，主题为欧洲绿色协议实现碳中和的技能措施，为各国人才提供了学习和交流专业技能的平台。

9.促进职业教育和培训的终身发展。

为了提高和巩固劳动者的职业能力，适应经济社会的可持续发展，培养其终身学习和发展能力，营造终身学习的环境尤为重要。各国纷纷出台相应政策支持终身学习和终身教育。比如日本促进职业教育合作研讨会就提到了加强终身学习的理念，劳动者必须站在用人单位的角度规划职业生涯，加强终身学习。新加坡高等教育学院推出了四门未来技能勤工俭学新课程，以提高毕业生的就业能力，进一步获得行业认可的资格。联合国教科文组织终身学习研究所发布了一份新的政策简报《将高等教育机构转变为终身学习机构》，提出各国政府应通过政策法规支持终身学习制度化，赋权全民终身学习。

10，中国积极参与全球职业教育治理。

随着全球职业教育合作的逐步深化，中国在国际职业教育合作舞台上扮演了至关重要的角色。2022年，世界职业技术教育发展大会在天津召开，以“后疫情时代的职业技术教育发展:新变化、新途径、新技能”为主题进行了广泛讨论，并结合123个国家(地区)代表的意见形成了《天津倡议》。同年，由教育部主办的金砖国家职业教育联盟大会以线上线下相结合的形式在北京召开，宣布金砖国家职业教育联盟正式成立。以“* * *建设友好家园* * *创造多彩未来”为主题的“2022中国-东盟教育交流周”在贵安新区开幕，* * *规划制定了2030年教育发展合作愿景。此外，中国职业技术教育协会、教育部职业教育发展中心举办“一带一路”职业教育国际研讨会，与来自10多个国家和地区的代表深入探讨职业教育国际合作热点问题。人力资源和社会保障部中国人事科学研究院还率先开展了“工业4.0背景下泰国职业教育和劳动技能提升现状”系列访谈，总结劳动技能需求变化，探索符合澜湄地区国家间劳动技能提升合作的新模式和路径。