东莞12部门联合发文升级楼市调控。

2020年7月25日凌晨,东莞市住房和城乡建设局、东莞市公安局、东莞市自然资源局、东莞市不动产登记中心、东莞市市场监督管理局、东莞市金融工作局、东莞市互联网信息办公室、东莞市住房公积金管理中心、国家税务总局东莞税务局、中国人民银行东莞中心支行、中国银行保监会、东莞监管分局等十二个部门联合发文,颁布《关于进一步促进我市房地产市场稳定的意见》。

观点地产新媒体查阅文件看到,其中写道“为切实贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’定位,进一步强化房地产市场调控城市的责任,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下。”

具体内容有九条,即:

一是增加住宅用地和住房供应。

增加居住用地供应,适当提高新增国有建设用地中居住用地供应比例,优先满足居住用地需求,缓解住房供需矛盾。积极创新体制机制,努力突破城市更新项目周期长、进度慢的瓶颈,增加居住用地有效供给。加强住房和城乡规划区域协调,推进区域轨道交通等基础设施互联互通和教育、医疗等公共服务设施对接,引导人口和住房需求合理分布。协同推进稳地价、稳房价、稳预期,优化住宅用地差别化地价限价出让方式。加大住房建设力度。原则上要求新增供应住宅用地项目和政府主导的城市更新住宅项目,配建建筑面积不低于10%的保障性住房,用于人才住房等用途。试点建设“三限房”,在高房价热点区域选择符合两规、条件成熟、配套齐全的地块,建设“限地价、限房价、限购房者”的住房项目。

第二,调整商品住房限购政策

自本通知实施之日起,非本市户籍家庭在本市购买首套商品住房(新建商品住房或二手商品住房,下同)的,须提供购买之日前2年内在本市连续按月缴纳社会保险1年以上的证明;购买第二套商品住房的,须提供自购买之日起前3年内在本市连续缴纳2年以上社会保险的证明。非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有两套及以上商品住房的,暂停向其出售商品住房。

自本通知实施之日起,个人所得税完税证明不再作为购房资格审查材料。为做好与原政策的衔接,在本通知实施之日前连续纳税满一年或两年的非本市户籍居民家庭,仍可按原政策购买首套或第二套商品住房。

三、调整商品房转让期限。

自本通知实施之日起在本市行政区域内购买的商品住房(以网签时间为准,包括新建商品住房和二手住房),取得不动产权证书满3年后方可交易转让。

四、调整住房公积金贷款政策

异地缴存住房公积金的职工,在我市申请住房公积金贷款的,职工本人或配偶必须是本市户籍。

五、加强商品住房价格监管

密切监控商品房销售价格。新建商品房申报销售价格明显超过周边市场价格水平的,从土地成本、建安成本、销售管理费用、税费、企业利润等方面进行全面核定。价格超过行业公平水平且不能合理说明的,暂停预售许可或暂不备案现售。

六、规范房地产金融秩序

继续严格执行差别化住房信贷政策,继续做好房地产金融风险防控工作,有效防止信贷资金违规流入房地产市场。加强房地产融资业务管理,将房地产贷款过度集中、快速增长的银行列为重点监管对象。加强对银行等金融机构的监管,督促银行严格审查住房资金来源,严防挪用消费贷款等购房贷款。禁止非银行金融机构向个人提供住房贷款。严厉打击“高评高贷”行为,对参与“高评高贷”的评估机构和金融机构,依法依规追究相关机构和人员的责任。

七、规范房地产市场交易秩序。

加大联合查处力度,继续整顿房地产市场秩序,重点打击房地产领域囤积居奇、价外加价、虚假宣传、恶意炒作、收取“茶水费”等违法行为。严厉查处操纵二手房市场价格、抱团涨价、通过“阴阳合同”骗取贷款、不具备交易过户条件的房屋上市等恶意哄抬房价、扰乱市场秩序的行为。对相关参与机构和个人,依法依规采取约谈、暂停网签、停业整顿、取消职业资格、限制交易、纳入个人不良信用记录等措施,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

八、加大房地产信息公开力度

进一步加强商品房用地、房源、房屋交易价格等信息公开,促进供求信息对称。定期公布全市可售住宅用地平均单价。及时公布存量住房和未来计划上市住房。定期发布全市各镇街(园区)新建商品住房和二手住房网签交易数据,及时发布各镇街(园区)有代表性、活跃的二手房项目网签交易信息,提高房价透明度,引导市场理性交易。

九、加强宣传和舆论引导

加强房地产政策宣传解读,及时发布权威信息,回应社会关切。加强不动产信息发布的规范管理,依法依规严厉处理虚假夸大、编造传播虚假陈述、误导公众、违规发布不动产信息等行为。

事实上,这是7月份以来东莞政府发布的第三个房地产政策,也是最严厉的一次政策调整。

7月2日,东莞正式发布《关于进一步加强商品房预售(销售)管理的通知》,加快市场在建商品房销售,加强商品房销售价格指导,强化商品房项目销售监管。

7月15日,东莞市住房和城乡建设局、市统计局、市不动产登记中心联合发布《关于加强商品住宅网上销售信息公示的通知》。为加强商品住宅网上销售信息公示,进一步提高房价透明度,合理引导市场预期,落实“一城一策”相关工作,东莞将定期发布网上销售价格,提高房价透明度。

东莞市不动产登记中心官网和东莞市统计局官网公布的数据显示,2020年6-6月,全市新建商品住宅共成交20978套,与2065年6月的21058套基本持平。网签面积约244.24万平方米,同比微增3.3%。

此前有报道显示,今年上半年,东莞一手住宅网签面积为近四年同期最高。

据悉,上半年,与去年同期相比,东莞楼市仍实现平稳增长,其中6月贡献最大。本月网签面积高达83.11万平方米,同比大幅增长近50%。

此外,随着深圳楼市新政的出台,部分深圳消费者将把购房需求转移到东莞、惠州等城市,这使得东莞未来房价上涨的预期更加强烈,不少业内人士已经预测东莞将出台新的楼市调控政策。