农业供给侧改革小论文

一是调整结构,调整和优化农业的产品结构、生产结构和区域结构。一号文件提出了“建立大农业、大粮食”的理念,即不能单纯以增产论英雄,要读好山海经,唱好林草戏,合理开发更多的农业资源。特别是提出协调发展粮食集约化饲养,为消费者提供多种产品,这是一种结构调整。

二是提高质量,下大力气提高农产品质量安全水平,要适应城乡居民食物结构升级的需要,大力推进标准化生产和品牌营销,特别是要增强消费者对国内农产品的信任。这对农业的发展确实非常重要。

第三,促进融合,促进农村一二三产业融合发展,因为传统农业是提供农产品的。其实农业是一个接一个的,不仅仅是提供产品,还有生产功能。它还具有生态功能。生产生活生态农业要深度挖掘农业的多种功能,将农业生产与农产品加工流通、农业休闲旅游相融合,培育壮大农村新型产业和业态。

第四,去库存。目前粮油和很多农产品的库存都是相当庞大的,有一个去库存的过程。我们也会在去库存的过程中把握好节奏,防止打压当前市场,因为很多农产品的价格已经在下降了。如果不把握好节奏,下行速度可能会更快,尤其是玉米。刚才陈主任也说了,因为粮食是商品,需要一些库存时限,玉米库存相关部门正在加紧制定方案。

第五,降低成本。这个潜力非常大,就是降低农业的生产成本、流通成本、营销成本。比如减少化肥农药的不合理使用,降低生产成本,通过发展专业化、规模化的服务来降低农业的服务成本,实现节本增效。

第六,补短板。大力弥补制约农业发展的薄弱环节。例如,农业基础设施仍然薄弱,农业在生态环境和可持续发展方面仍然存在许多薄弱环节。一号文件提出,不断完善农业基础设施,加强农业资源保护修复,实施山、水、林、田、湖生态修复保护工程,扩大退耕还林还草规模,控制面源污染,促进绿色发展。这是关于农业结构改革的。

需要强调的一点是,推进农业供给侧结构性改革,并不意味着粮食不再重要,而是要进一步巩固和提升粮食的生产能力。当然,粮食生产要尊重市场规律,顺应供求变化,实时调整粮食的种植结构,特别是非优势玉米产区,减少产量,实行地储粮、技储粮的策略,真正加大对粮食主产区的支持,进一步强调调动农民种粮和就地抓粮的积极性。