项目风险管理的研究现状及我国的对策？
一、风险管理和项目风险管理概述风险管理作为一门新兴学科，在项目管理中得到了广泛的应用。虽然风险管理思想的萌芽可以追溯到远古时期原始人类的生存活动，但作为一种系统的科学方法，它起源于本世纪初的德国。第一次世界大战后，德国发生了严重的通货膨胀，造成了经济枯竭。因此，包括风险管理在内的企业管理问题被提了出来。1929-1933年，美国卷入了最严重的世界经济危机，使得风险管理成为许多经济学家研究的重点。1931美国管理协会保险部最早提出风险管理的概念。1932年，纽约保险经纪人协会成立，纽约几家大公司定期组织风险管理理论与实务的讨论。这个协会的成立标志着风险管理学科的兴起。然而，直到20世纪50年代，风险管理才真正引起足够的重视，并在美国工商企业中得到普及。当时，美国商界发生了两件大事。一个是美国通用汽车公司的自动变速装置引发火灾，造成巨大经济损失。其次，美国钢铁行业的团体人寿保险和福利问题以及养老金问题诱发了长达半年的工人罢工，给国家经济带来了不可估量的损失。这两个事件推动了风险管理在企业界的推广，风险管理从此蓬勃发展。1963年，美国出版的《保险手册》发表了《企业风险管理》一文，在欧洲国家引起广泛关注。自此，风险管理的研究逐渐走向系统化和专业化，风险管理成为企业管理科学中的一门独立学科。项目风险管理是风险管理和项目管理相结合的一门学科。一方面，项目风险是项目管理中出现的风险，项目中各种确定因素的变化对项目管理过程有很大影响，因此项目风险管理要结合项目风险的特点，适应项目管理过程；另一方面，项目风险是风险在项目中的特殊表现，项目风险管理是风险管理在项目管理领域的延伸，应按照风险管理的一般原则进行管理。项目风险管理的研究从分析项目风险的来源入手，探讨降低项目风险，为项目提供安全保障，促进项目顺利进行的方法。项目风险管理的目的是找到管理项目风险的有效方法，这都属于项目风险管理的理论研究范围。项目风险管理对策的制定和实施，以及根据实施效果的反馈信息对计划的调整和重新实施，都属于项目风险管理的实践研究。因此，在项目风险管理研究过程中，可以将理论研究与实践研究有机结合起来，通过项目风险管理的理论研究更好地指导项目风险管理的实践研究，从而实现项目风险管理理论研究的根本目的；然后通过项目风险管理的实践研究，进一步丰富和发展了风险管理理论。第二，项目风险管理、项目经理联盟、项目管理问题的研究现状。(一)国外研究从已发表的著作和发表的论文来看，英国学者J？r？特纳的《基于项目的管理手册》有一章专门讨论工程项目的风险管理。最具代表性的期刊是英国Butterworth-HeinemannLtd主办的《国际项目管理杂志》,经常刊登关于工程项目风险管理的文章。经常发表工程项目风险文章的杂志有:英国的ProjectAp-praisal、JournalofRiskandUncertainty、RiskAnalysis和美国的EngineeringEconomist等。与此相关的还有其他杂志(保险:数学和经济学)，(决策科学)，(管理科学)，(经济学)等等。论文的主要内容集中在技术方法的发展和理论体系的完善，也有一定数量的应用报告和文章。从开发的软件和应用来看，开发的软件有美国PalisadeCorporation的“AnalyticalPowerTools”系列、英国的“RiskNet”软件、挪威的“Dyn-Risk”软件和芬兰的“Riskman”软件。在西方工业化国家，项目风险管理的应用范围非常广泛，已经从最初的国防、航空航天、建筑部门广泛应用于医药、化工、矿业、石油等部门。值得注意的是，英国、美国等国家的许多部门在应用工程项目风险管理技术的同时，还根据自身特点编制并不断修订《工程项目风险管理手册》，从而保证了工程项目风险管理的科学化、规范化和制度化。例如，美国国防系统管理研究所编写的《风险管理:概念与指南》是美国国防部关于武器装备研制过程中如何降低和控制风险的标准化著作。该书中文版(1989)已由中国国防科学技术工业委员会军事标准化中心翻译出版，编号为1992。(二)中国研究现状:中国对风险问题的研究是从风险决策开始的，起步很晚。“风险”一词最早由周世福在1980中提出，与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体制一脉相承。1991年，顾昌耀和邱在《航空学报》上首次将除法推广到复数，并用于风险决策研究。十几年来，国内在风险分析和风险决策方面有一些著作，但在项目风险方面的著作不多，在项目风险管理方面的著作更少。从已发表的著作和论文来看，我国的项目风险管理侧重于项目进度和成本的控制，主要是从引进国外网络计划技术开始的。我国在著名数学家华教授的倡导下，于20世纪60年代初开始研究网络计划技术，并在一些部门得到应用。华教授将网络计划技术概括为统筹法，后有人称之为统筹法。同时，我国杰出的科学家钱学森也积极倡导从系统工程的角度进行科学管理，将计划协调技术应用于我国重要的国防建设项目中，取得了令人满意的成果。从软件开发应用方面看，各高校的管理学院、计算技术、北京梦龙科技发展公司、大连同洲计算机有限公司(中日合资)等单位开发了一些项目管理进度的软件，但主要采用计划协调技术，没有针对项目风险。工程项目的风险分析在我国也已经应用到实践中，如三峡工程、上海地铁建设项目和大亚湾核电站项目。从上述对国内外研究的总结可以看出，在项目风险管理方面，无论是理论研究还是实际应用，中国与西方发达国家都存在较大差距，中国的水平还处于引进、吸收和消化阶段。为了尽快缩小国内外差距，争取有所突破和创新，不仅要求我国的项目管理者提出一系列直接针对现实项目风险问题的对策，也要求经济管理学家提出一套有利于认识现实问题的项目风险管理理论， 能够解决现实问题，适合中国国情，同时要求对各种历史和现实问题进行详细的实证分析。 用丰富详实的实证材料检验各种理论的科学性和各种方法的有效性，不断拓宽适用范围，这些是我国工程项目风险管理的理论研究者和实际管理者面临的一些艰巨任务。三。我国项目风险管理中存在的问题及政策建议。项目风险管理是指项目管理者对可能导致损失的不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效处理，以最低成本实现最大安全的科学管理方法。工程项目风险管理以观察、试验和分析损失数据为手段，以概率论和数理统计为数学工具，以系统论为科学研究方法，研究工程项目在部门、进度、成本、市场等各方面可能存在的风险，寻求风险控制的规律。通常，风险管理过程可以分为四个阶段:风险识别、风险评估、风险量化和风险监督。从以上概念可以看出，风险管理强调对项目目标的主动控制，项目过程中遇到的风险或干扰因素可以防患于未然，从而避免和减少损失。目前，项目管理界已将风险管理和目标管理列为项目管理的两大基础，认为只有将两者有机地结合起来，才能更好地实现建设项目管理的目标。但是，项目风险管理仍然是我国建设领域的薄弱环节，加强项目风险管理，提高项目抗风险能力仍然是一个非常重要的课题。(一)项目风险管理存在的问题首先，如上所述，在项目风险管理方面，我国与西方发达国家在理论研究和应用方面还有较大差距，我国的水平还处于引进、吸收和消化阶段。在当今全球化时代，竞争的需要和信息技术的支持推动了工程项目管理的全球化发展:工程项目的国际合作日益增多，国际专业活动日益频繁。然而，我国项目管理的国际化水平还有待提高。二是法律法规不够健全。我国虽然颁布了《担保法》和《保险法》，但由于缺乏对建设工程的具体规定，在实践中难以操作。虽然担保和保险能有效帮助企业转移风险，规避风险，但保险业只承担纯自然灾害和意外事故造成的损失，转移意外事故和自然灾害的风险。《建筑法》第四十八条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，缴纳保险费。”根据这一条，建筑工人意外伤害保险是强制性的，投保人是建筑企业。这个保险一般在签证申请的时候办理。当发生真正的工伤事故时，企业考虑的是企业形象。只要不造成严重影响，基本上采取“大事化小，小事化了”的方式。目前已推出建筑工程保险和安装工程保险。由于保险费用来源不明确，且保险条款规定“由业主或主承包商统一投保”，国内工程保险的投保率很低。三是风险识别和风险处理手段落后。自20世纪60年代初以来，风险管理技术已成为现代工程项目管理中不可或缺的工具。我国在20世纪70年代末80年代初引进工程项目管理的理论和方法时，由于当时管理水平低，风险意识差，风险管理的理论和方法未能及时引进。直到20世纪80年代中期，风险管理理论才逐渐被引入并应用于一些大型土木工程项目中。
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