请根据以下案例分析关税的作用。
为了维持国家机器的运转,古今中外的所有国家,都必须把税收作为获得财政收入的主要手段。关税是国家财政收入的重要组成部分,为国家筹集财政资金是海关的基本职能。海关在进出口环节征收关税比其他税种更方便、更直接。
关税在财政支出中占据重要地位,每个公民都从中受益。比如国家会把征收的关税用于教育、医疗、国防、科研、国家重点工程、公务员涨工资等。
关税的再分配,一方面是通过关税征收将进出口商品的一部分价值收归国有,然后通过财政支出再分配给国家的各个部门、单位和个人;另一方面,通过征收和减免关税,人为调节不同行业和企业的利益分配,影响其生产经营活动,从而调节生产要素流动、生产结构变化和经济发展。
关税的再分配功能使其具有调节经济和保护国内幼稚产业的功能。关税调节经济的功能通常被称为经济杠杆和宏观调控。比如,关税措施可以用来调节一个商品市场的供求关系,维持商品市场的供求平衡;还可以调整进出口商品结构;调整分配和消费。关税的保护功能是通过征收关税来提高进口商品的销售价格,从而削弱其在进口国市场上与本国产品的竞争力,达到保护本国幼稚产业的目的。显然,关税的保护作用在一定的历史阶段对发展中国家起着重要的作用。