中美贸易战的原因、影响及对策

中美贸易争端引起了社会各界的广泛关注。这一轮中美贸易争端深刻反映了全球经济格局的变化，中美经贸关系的结构性变化，以及第四次工业革命的深远影响。是长期的，也是必然的。随着时间的推移，贸易争端逐渐演变为贸易战，甚至是一场守成大国割据崛起大国的经济战，这将对中国长期的、既定的渐进发展轨道产生影响。美国发动贸易战的底气源于其对高技术产业核心技术和科学前沿的控制和占领，目的是维护美国在全球技术的霸权地位，减缓甚至中断中国高技术产业的发展，保持压倒性优势。美国对中国发起的贸易战具有长期性和战略性。

一.名单的解释

5438+05年6月6日，美国政府发布加征关税商品清单，对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税。其中，约340亿美元的美国清单I已于7月6日实施，约6543.8+06亿美元的美国清单II开始征求公众意见，预计8月底生效。美国主要对中国科技和“中国制造2025”相关领域加征关税，主要涉及航空航天、通信技术、机器人、工业机械、新材料等。，而手机、电视等消费品不在其中。

6月16日，国务院关税税则委员会发布公告，对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自7月6日起实施，其余商品加征关税的实施时间另行通知。中国加征关税在商品金额、关税税率、生效时间等方面与美国相当。清单2主要包括化学品、医疗设备、能源产品等。最终的措施和生效时间将取决于美国的情况。

与上一轮公布的商品清单相比，美国从清单中删除了显示器、彩电等消费品，增加了集成电路、电气和机械设备等工业品；中国撤走了飞机，增加了石油和农产品。

在美国的清单上，占中国出口比重较高的产品有:玻璃制品(63%)、飞机和航天器(33%)、光学、摄影和医疗设备(20%)、无机化学品(18%)、核反应堆、锅炉、机械电器(17%)和电机/电气设备。中国产量排名前几位的产品:飞机和航天器(5.3%)、电机/电气设备(3.5%)、光学、摄影和医疗设备(3.1%)。

美国贸易代表办公室(USTR)7月10发表声明称，川普政府还发布了对中国2000亿美元商品加征关税的计划。目标产品清单涉及服装、电视零部件和冰箱，关税将提高约10%。这意味着贸易战可能进一步升级。

二、原因分析

(一)贸易逆差巨大

中美贸易战的直接原因是贸易不平衡。根据中国海关总署的数据，2017年中国对美国的贸易顺差为1.87万亿元人民币(约合2987亿美元)。据美国商务部统计，2017年中美货物贸易逆差增长8.1%，至3752亿美元，占美国货物贸易逆差总额的46%。

中美之间的巨额贸易逆差被美国归咎于中国在一些领域缺乏开放，对一些产品征收高额进口关税，以及政府对一些国有企业提供补贴以保护发展中的幼稚产业。客观上也助长了所谓“中国工人抢了美国工人的饭碗”在美国各界获得广泛支持。所以美国希望通过贸易战迫使中国进一步向美国开放市场。

(二)技术高地之争

贸易战的深层次目的是试图遏制中国的崛起。中国制定了“中国制造2025”，瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，欲在高端制造和科技创新方面取得全面突破。2018年，中国在R&D的投资总额有望首次超过美国。如果未来中美在工业上迎头赶上，中美之间的分工将从垂直变为水平，从而与美国工业形成正面碰撞。

技术领先是美国的强大基础，中国制造2025挑战美国在核心技术领域的优势。因此，美国贸易战对《中国制造2025》的主导产业征收预防性关税，是为了设防中国未来要发展的高科技、高精尖产业，阻止中国制造业的升级，抑制高科技产业的发展，防止中国的R&D和高端制造业与美国形成同等水平的竞争力，从而全面遏制中国的崛起。

(三)发展模式相反

在美国看来，中美经贸关系不正常的关键在于中国不兑现承诺。中国模式和中国道路与美国模式和美国道路截然相反。美国坚持私有产权+自由市场的经济模式，中国坚持政府主导+国有企业的社会主义市场经济模式。在民主方式和法治的选择上也有很大的差异。而且，AIIB、人民币国际化、“一带一路”倡议、“四大信心”也被西方解读为中国有意在国际上扩大中国模式和中国道路，全面挑战美国模式、美国道路和西方主导的世界秩序。