朝鲜半岛危机

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国际法是指主权国家和其他具有国际人格的实体之间适用的法律规则的总和。国际法也被称为国际公法,以区别于国际私法或法律冲突,后者处理不同国家国内法之间的差异。国际法也与国内法有很大不同。国内法是一个国家的内部法律,规范其管辖范围内的个人和其他法律实体的行为。

一.朝鲜半岛的突变

据报道,2002年6月65438+10月65438+6月,朝鲜代表在与美国特使的会谈中承认其拥有核计划。此言一出,美国反应强烈。114年10月14日,美朝宣布停止向朝鲜供应重油,理由是违反了美朝核框架协议。165438+10月17平壤电台评论称,朝鲜已经有能力应对美国日益增长的核威胁?强大的军事手段,包括核武器?。但是第二天,朝鲜中央通讯社说,朝鲜?相信拥有核武器的权利?,既不否认拥有,也不承认拥有。后来朝鲜宣布重启宁边核反应堆,驱逐国际原子能机构常驻核查人员。今年6月65438+10月10,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。2月12日,国际原子能机构理事会在维也纳召开紧急会议,认为朝鲜违反了《不扩散核武器条约》,决定将朝鲜核问题提交联合国安理会讨论。

《不扩散核武器条约》是英、美、苏等59个国家分别于1968年7月在伦敦、华盛顿和莫斯科签署的国际条约。其宗旨是防止核扩散、促进核裁军和推动和平利用核能方面的国际合作。该条约于1970年3月生效。其主要内容包括:有核国家不得直接或间接向任何无核国家转让核武器或核爆炸装置,不得帮助无核国家制造核武器;无核国家承诺不发展、不接受、不寻求获取核武器;停止核军备竞赛,促进核裁军;将和平核设施置于国际原子能机构的国际保障监督之下,并在和平利用核能方面提供技术合作。1995年4月,《不扩散核武器条约》缔约国在联合国总部召开审议和延期大会,决定无限期延长该条约。应该说,该条约在防止和限制核武器扩散、促进和平利用核能方面发挥了重要作用。目前已经有188个国家签署了这个条约,除了朝鲜没有一个国家轻言退出。国际原子能机构的这一决定无异于把朝核问题?国际化?这是朝鲜方面极不愿意看到的,朝鲜方面做出了强烈反应。18年2月,朝鲜进一步威胁退出1953《朝鲜停战协定》,朝核危机进一步升级。

朝鲜警告称,如果美国?攻击性?行为没有被制止,华盛顿不愿意就这次核危机与朝鲜进行直接谈判。朝鲜半岛会吗?烧成灰烬?。而美国则表示,针对朝鲜早前的威胁,对美国进行了先发制人的打击?强有力的计划?包括采取军事行动处理朝鲜半岛任何意外事件的可能性。

据报道,朝鲜从上世纪50年代开始在苏联的帮助下开展相关活动。和平利用核能?这个领域的研究。1977朝鲜与国际原子能机构签署协议,允许其监督朝鲜的两个核反应堆。1985朝鲜签署了《不扩散核武器条约》。1991年,朝韩签署《朝鲜半岛无核化宣言》。然而,根据美国和韩国的情报,朝鲜的核设施包括一个5兆瓦的核反应堆,一个存放8000根用过的燃料棒的仓库,以及一个可以对燃料棒进行再加工的工厂。经过处理,它可以在几个月内提取足够制造4 ~ 5枚核弹头的钚。美国国防部长拉姆斯菲尔德2月9日在德国表示,大多数情报机构认为朝鲜已经拥有1 ~ 2枚核武器。5、6月前,朝鲜将拥有制造6 ~ 8枚核武器的核材料,朝鲜的导弹可能打到美国。

二、朝鲜核危机的根源

实际上,朝鲜核危机是美国和朝鲜在核问题上争执的延续。纵观美国国内对朝核问题的争论,可以分为以下几个阶段。

第一阶段:20世纪90年代初,美国根据卫星照片怀疑朝鲜拥有研发核武器的设施,并威胁要检查朝鲜核设施。朝鲜多次表示无意也没有能力制造核武器,并指责美国在韩国部署核武器威胁其安全。自朝鲜和韩国于1991年签署《朝鲜半岛无核化宣言》,与国际原子能机构签署安全协议并同意接受核查后,朝鲜半岛紧张局势得到缓解。

第三阶段:5438年6月+去年10月朝鲜核危机再次爆发,美国和朝鲜的较量彻底公开化,白热化。朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》也是上次核危机的延续。

3.朝鲜为什么在这个时候承认核计划?

第一,迫使美国改变对朝政策。从多年与美国打交道的经验来看,朝鲜已经意识到,如果不改善与美国的关系,其他关系都难以突破。自20世纪50年代朝鲜战争以来,以美国为首的西方国家一直对朝鲜采取封锁和高压敌对政策。朝鲜的国际处境非常孤立。2001年初,布什政府上台,大幅调整美国对朝政策。朝美对话中断,两国关系急剧降温。?9?11?事件发生后,美国把打击国际恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散作为维护安全的两大主要任务。朝鲜担心成为美国?先发制人?,尤其是?改朝换代?政策的下一个目标。朝鲜一直处于守势,并多次威胁称,如果发生战争,首尔将成为一片火海,日本也不会安全。韩国首都首尔距离双方非军事区仅45公里,人口10多万。据相关报道,如果发生战争,朝鲜将在较短时间内动用654.38+0万常备军和654.38+0万门大炮攻击韩国,3.7万多名驻韩美军也将陷入战争。

其次,还有时机的考虑。目前美国需要全力对付伊拉克,顾不上朝鲜,不太可能两边都打。因此,此时宣布核计划可以减轻对国际社会的冲击。朝鲜核设施的根本目的是迫使美国改变对朝鲜的政策,获得一定的经济利益,维持国内经济和政治制度的生存和发展,但并不是真的想与美国对抗。核卡?它一直是朝鲜外交的工具,而不是目的。

第三,韩国领导层换届时,朝鲜试图影响韩国新领导人的对朝政策。长期以来,美国是决定半岛未来最关键的外部力量,韩国一直追随美国。但自从1998年2月金大中上台后,开始调整对朝政策。金大中总统在他的施政报告中停止了讲话?北方威胁?然后呢。南北统一?,但是?我们将在和平、和解与合作的基础上改善南北关系?并确立三个原则:1。不允许任何以武力破坏和平的行为;2.不求单方面吸收统一;3.积极促进南北和解与合作。2000年6月,金大中和金正日举行了历史性会晤,并发表了《南北统一宣言》。下半年,双方举行部长级会谈,南北红十字会成功安排离散家属会面并修复道口?婊子?铁路线上马了一批经贸合作项目,贸易快速增长。这是金大中总统针对朝鲜的吗?阳光政策?。

第四,安全考虑多。金正日追求什么?强国?政策,它包括思想力量、军事力量和经济力量。这是金日成写的?主题?思想,即政治(意识形态)自治,国防和经济自力更生,发达了。但由于天灾人祸,朝鲜面临严重的粮食短缺。对于面临654.38+0万吨粮荒的朝鲜来说,自救实在无力,保证生存才是第一要务。为了生存,我们需要国际援助和安全的周边环境,而美国对朝鲜的政策取向将对此产生重要影响。

4.朝鲜半岛会发生战争吗?

朝鲜半岛是东北亚冷战的遗产。这一地区的地缘战略地位独特,处于中、美、俄、日战略利益的交汇点。朝鲜半岛局势的发展事关东北亚乃至亚太地区的和平与发展大业。现在美国正在发动一场全球反恐战争。有人担心美国收拾伊拉克后会东移对付朝鲜。那么,美国会发动新的朝鲜战争吗?

90年代初,第一次朝核危机时,美国有没有考虑去朝鲜?手术?,但很快发现这样做的灾难性后果。一、韩国会成为第一?和他埋在一起?。第二,朝鲜的军事能力很强,与之交火会损失惨重。朝鲜的军事实力不容小觑。1994 5月18日,美国国防部长佩里向克林顿提供了一份报告:头90天,美军将有5万人伤亡,49万名士兵可能死亡,美国财政支出将超过6100亿美元。而且,朝鲜战争也是悬在美国人心头的一大阴影。美国人意识到中国和俄罗斯不会允许他们的邻国发生战争。

短期内,战争的可能性受到很大限制。朝鲜的真正目的是为了通过吗?核卡?改善与美国的关系,不是真的想挑起危机。核牌只是朝鲜的一个外交工具。从美国的角度来看,战争和经济制裁都不是最佳选项,不能采取观望态度,容忍朝鲜核试验。我们只能采取与朝鲜协商并将其纳入国际社会的政策。这是美国的必然选择,也是盟友积极支持的问题解决方案。这也包括:美国对伊战争是否顺利,朝鲜与美国的关系到什么程度?努力?说下去,韩日的态度,尤其是韩国的态度,中俄的态度和立场。应该说,政治解决朝核危机的空间还是很大的。虽然双方言辞激烈,但都留有余地;美国的态度有强有弱,这是因为美国内部没有* * *知识;国际社会正在大力斡旋:5+5(联合国安理会五个常任理事国加上朝鲜、韩国、日本、欧洲和澳大利亚)或六方会谈(朝鲜、韩国、中国、美国和日本及俄罗斯)等方案层出不穷。

然而,朝核问题很难在近期浮出水面。比如美国打击伊拉克,可能会加强在朝鲜半岛的军事防御力量,在朝鲜看来,这将是对其安全的威胁和挑衅。同时,既然朝核问题已经由国际原子能机构提交给联合国,那么美国的意图是什么?多边手段?对朝施压甚至拿?经济制裁?。《纽约时报》透露,布什政府已经准备了一个全面的计划,以加强对朝鲜的经济制裁和政治压力。如果朝鲜不放弃核武器研究的努力,美国将迫使朝鲜经济崩溃。美国政府官员表示,给予朝鲜任何好处,无异于向朝鲜的威胁妥协,使其无法履行过去的承诺。根据计划,美国准备向朝鲜的邻国(主要是韩国和日本)施压,促使其减少与朝鲜的经济联系;联合国安理会对朝鲜实施经济制裁;此外,美军还将拦截朝鲜出口导弹的船只,以切断其重要经济来源。但是,这个呢?特别遏制计划?难以实施。因为如果美国对朝鲜实施严厉的经济制裁,可能会导致朝鲜经济崩溃。如果经济崩溃的朝鲜采取孤注一掷的外交政策,将给韩国和邻国日本带来巨大威胁。即使朝鲜政府如布什所料垮台,又不能采取冒险政策,数万难民和仓促统一也是韩国难以承受的。因此,韩国和日本不会同意对朝鲜实施严厉的经济制裁。

5.中国呢?

首先,我们应该防止战争在我们的国家周围发生。中国的现代化需要和平稳定的周边环境,朝鲜半岛局势的变化将关系到中国的重要战略机遇期。朝鲜半岛局势持续紧张和危机升级不符合中国的长远利益。需要强调的是,中国是《世界核不扩散条约》的主要成员。中国反对核扩散,支持朝鲜半岛无核化。

第二,充分发挥韩国的作用,维护半岛局势稳定。韩国在这次朝核危机中发挥主导作用是积极的,应该得到支持。韩国新任总统卢武铉在2月25日的就职典礼上发表了题为《和平、繁荣、飞跃的时代》的就职演说,阐述了新政府的?和平繁荣政策?。其对朝政策四项原则的主要内容是:1。通过对话解决争端;2.信任和互惠;3.侧重于有关国家和国际合作;4.国家参与和无党派合作。同时,卢武铉强调,绝不接受朝鲜的核开发,但问题应该通过对话解决。卢武铉明确表示,韩国不同意对朝鲜实施经济制裁,主张通过对话解决朝鲜核问题。因为一个崩溃的朝鲜会对周边国家产生不可估量的负面影响。卢武铉总统特使频繁访问中国、俄罗斯、美国、日本等国,协调立场。与此同时,韩仍与朝鲜保持联系,并在首尔举行了第9次部长级会议。韩国认识到,半岛问题的解决最终取决于南北双方的共同努力,离散家属团聚就是一个例子。因此,它坚决主张通过对话解决朝鲜核危机。在这种情况下,如果美国过于高压,可能会损害韩美关系。

第三,加强与国际社会的协调,努力为政治解决开辟空间。总的来说,处理朝核问题需要高度的智慧和高超的外交技巧。中国将以自己独特的方式发挥建设性作用,如通过各种渠道促进和平,积极支持一切有利于缓和朝鲜半岛紧张局势的努力,促成美朝会谈,支持朝鲜开放和建设特区。当务之急是美国和朝鲜尽快开始直接谈判,以免局势进一步扩大。

1992年5月至1993年2月,朝鲜接受了国际原子能机构的6次不定期检查,但双方对检查对象和结果持有不同意见。1993年2月,国际原子能机构理事会对朝鲜核设施强制?特检?同时美韩在1992恢复暂停?合作精神?联合军事演习。同年3月12,朝鲜以国家安全为由,宣布退出1985加入的《不扩散核武器条约》,半岛局势再度紧张。在这种情况下,美国与朝鲜举行了两轮副外长级会谈,就协助朝鲜改造核设施达成一致,而朝鲜则宣布暂时不退出《不扩散核武器条约》。1994年2月下旬,朝鲜与国际原子能机构和美国达成妥协:朝鲜同意检查其7处核设施,美韩同意停止1994年联合军演,美国同意与朝鲜举行第三次高层会谈。

第二阶段:1994 10 10月21日,经过三个多星期的谈判,朝鲜和美国在日内瓦签署了《美朝核框架协议》。根据这份协议,朝鲜同意冻结其现有核计划,即同意不向一个5兆瓦核反应堆添加核燃料,停止建设两个石墨减速反应堆,关闭其核燃料加工厂,并最终拆除这些核设施。根据规定,美国成立国际财团(KEDO)为朝鲜建造两座轻水核电站(约46亿美元),即在2003年为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆。在此之前,美国将与其他国家合作,每年向朝鲜提供50吨重油作为补偿。