如何在社区开展青少年社会工作

青少年社会工作的现状、存在的问题和对策，可以通过改变相关词语来改变。1.研究背景及概述(一)研究背景社会工作作为社会分工体系的一部分，是一种特定的社会现象。社会工作本质上是外国经验在中国的现实移植。因此，探讨社会工作在中国的发展，必须追溯现代社会工作在西方的起源。国内很多学者对社会工作的内涵和功能发表了自己的看法。大多数学者认为，社会工作是一种专业，由政府或私人部门承担，帮助个人调整与社会环境的关系，从而最大限度地发挥个人潜能，增进社会福利。社会工作的功能主要包括三个方面:对弱势群体的补充功能、对正常群体的强化功能和对强势群体的发展功能。上海成立的青少年社会工作团队，主要服务于失学、失业、失控的“三失”青少年，也就是我们常说的闲散青少年。据统计，上海目前有63000多名闲散少年，而中国的闲散少年数量更是惊人。社会工作的三种传统方法——个案社会工作、小组社会工作和社区社会工作——仍然是目前青少年社会工作的主流方法，但现在有了一些比较新的变化，比如外展社会工作的应用和对机构社会工作的重视。社会工作的最新发展充分考虑到社会本身的发展，在青少年社会工作中加入了一些比较新的概念和方法。比如大众文化与社会工作、环境保护与社会工作、大众传媒与社会工作、网络社会工作等。这些社会新变化的引入，为青年社会工作的发展提供了新的方法和理论。(二)研究方法我们采用分层固定比和典型抽样方法。* * *选取样本350份，发放问卷350份，回收问卷350份，有效问卷348份。二、研究的内容和结论(一)闸北区青年服务对象生活状况调查了解闸北区青年服务对象是做好青年社会工作的前提和保障。闸北区比较复杂，发展比较落后，失学无业青少年比例比较高，而且这个整体数字一直在变化。因此，有必要对闸北区的失学、失业青少年进行深入调查，及时、全面地掌握他们的生活状况，从而更有效地为特定青少年提供服务。1，主要特征(1)群体分化明显。现在社会分化越来越明显，这种分化也表现在闸北区的青年服务对象上。他们不是同质的群体，而主要是异质的群体。例如，青年服务对象在学历结构、年龄构成、性别构成、家庭状况等诸多方面存在明显差异。(2)高等教育水平。被调查青年客户的学历结构相对可以接受，大专学历占43.2%。较高的教育水平可以使年轻人更容易接受专业社会工作的概念，有助于他们开展社会工作。此外，年轻人的客户有强烈的继续学习的愿望，他们的学习目标明确，更注重实际应用。(3)工作意愿强。58.3%的青年客户参加过工作，有一定的工作经验。此外，50.7%的青年客户非常愿意工作，31.6%更愿意工作。强烈的工作意愿意味着年轻客户非常愿意发展自己和参与社会。(4)家庭认可度高。69.1%的青年服务对象认为家庭对其影响较大。在承认家庭对自己的重要影响时，大多数青少年认为父母尤其是父亲对自己的影响最大，主要表现在人生观、价值观的形成上。(5)强烈的社区参与意识。虽然青少年对社区的影响力不高，但仍有48.4%的青少年愿意或愿意参加社区组织的活动。当然，如果社团活动的内容和形式更好，年轻人的热情会更高，其中娱乐活动和体育锻炼最受年轻人欢迎。(6)更加认可社会工作。40.3%的青少年服务对象对青少年社会工作非常熟悉。此外，42.6%的青少年服务对象非常愿意成为青少年社会工作志愿者。(7)社会评价高。49.1%的青年服务对象认为当前中国社会发展形势很好，比较好。此外，58.7%的青年服务对象对中国社会发展前景非常乐观和相对乐观。2.存在的问题(1)人户分离现象严重。主要有三种:一是人在闸北，户不在闸北；二是户口在闸北，人不在闸北；第三，大家都在闸北，但是户籍和居住地不在一条街上。(2)家庭不完整现象突出。近28%的被调查者因为各种原因生活在不完整的家庭中，这个比例相对较高。这些特殊家庭的青少年应该得到更多的关注。(3)困难家庭多。在受访者中，79%的家庭平均月收入低于3000元，62.4%的家庭平均月收入低于2000元，25.9%的家庭平均月收入低于1000元。(4)社会资源整合不畅。大部分被调查的青少年对邻居、居委会、街道、社区的认知和认同程度较低，不知道如何充分整合这些社会资源。而且交际圈比较窄，交往对象过于单一，主要局限于同学朋友，会大大限制青少年的社交发展。(二)闸北区青少年社会工作现状分析1，主要特点(1)职业认同感高。闸北区青年社工的职业认同感非常强，无论是社会招聘人员还是警察借调人员。71%的社工认为社工很重要，29%认为社工更重要，没有人认为社工不重要。(2)强烈的专业创新意识。闸北区的青少年社会工作是一种全新的探索。在社会工作过程中，专业创新比比皆是。基于现有的青年社会工作理论，结合闸北区的特殊性，闸北区在青年社会工作方面做了许多有益的尝试和创新。针对“三失”青少年的特殊性和复杂性，闸北区青少年社工站积极推行分级预警服务制度，根据危机严重程度将青少年服务对象分为三个等级。此外，结合该地区单亲青少年的特点，社工开展了单亲同质群体“单亲家庭自助小组”活动；此外，根据闸北区青少年的特点，青年社工以团体文娱活动为主要方法，取得了良好的效果。(3)政府部门的大力支持。闸北区青少年社会工作的发展得到了各级政府部门的大力关注和支持。在“对专业青少年社会工作影响最大的三个职能部门”调查中，青少年社会工作者普遍认为区政府是最具影响力的部门，这说明区政府在推动青少年社会工作方面做了大量卓有成效的工作。此外，团市委还聘请了青少年社会工作发展专业监督员，联系高校社工教师，研究总结青少年社会工作经验。此外，团市委还与区检察院签订合作协议，积极推进帮教未成年犯工作。(4)综合协调社会资源。为了更好地推进闸北区青年社会工作，团市委努力整合现有的社区就业助理、社区青年辅导员、社区青年工作者三支队伍，将这三支队伍与专业的青年社会工作队伍有机结合。此外，还与“红姐工作室”、“爱心家园”等社会资源建立了工作联系，推动服务青少年的工作。在专业指导方面，团市委还与上海青年干部管理学院、长沙民政学院等高校联合建立了社会工作实践基地。闸北区青少年社工站本身也积极建立了志愿者队伍，这些社会资源的综合协调，极大地推动了闸北区青少年社会工作的进步。2.存在问题(1)社工双轨制建设。目前闸北区的青年社工队伍主要由两部分人员组成:第一是社会招聘人员，第二是公安借调人员。公安借调人员与社会招聘人员在人员配备和薪酬分配上完全不同。(2)社会工作者的专业素养低。目前闸北区青年社会工作者的社会工作专业素质整体不高，大部分从未接触过社会工作，接受过专门的社会工作培训的更是少之又少。(3)激励措施的评价不科学。对青年社会工作者的评价应该是绩效评价和专业评价，不是岗位评价，不是简单的考勤评价。虽然目前有很多针对青年社会工作者的评价和激励措施，但这些措施普遍缺乏科学性、合理性和公平性，特别是在专业性方面。这些不足还表现在对青年社工的其他管理措施上。(4)社工站缺乏人、财、物权利。目前社工站是个虚体，只是个传声筒，没有实际意义。造成这种尴尬局面的根本原因是社工站没有相应的产权，直接导致了社工站的边缘化。(5)条块分割，缺乏竞争与合作。当前，青年社工的组织建设缺乏足够的灵活性和开放性，社工队伍分割、碎片化，刚性和封闭性较强，服务对象和社工之间难以转移，相互之间缺乏充分的竞争和必要的协作。(6)过度管理和干预。从目前的组织架构来看，闸北区的青年社工受到多方面、多层次的管理和指导。地区社会工作站、市政组织、专业监督员、区政府、地区预防办公室、团委和街道办事处可以向青年社会工作者发号施令。问题是这些命令可能会互相冲突，让社工无所适从，被调查的社工反响很大。(7)社会资源整合薄弱。青年社会工作是一项综合性的系统工程，需要社会各界的协同支持。但是，目前青少年社会工作本身的运行机制还没有真正理清，社会工作与政府的关系还没有完全理顺。此外，社工自身的专业水平有限和我国社会力量发展先天不足，导致社工难以真正整合现有社会资源。(8)社会认同度低。社会工作本身就是一个非常年轻的专业和职业。很多人甚至误以为青年社工就是青年保险人员、就业助理员、低收入申请人、街道干部、居委会干部等。还有人认为，年轻的社工其实是交通协管员之类的尴尬角色。三。相关对策建议综合帮扶模式是闸北区司法社会工作试点的结晶，是实践证明行之有效的社会工作新模式，也是闸北区上海司法社会工作“政府主导推动、社团自主运作、社会各界积极参与”指导思想的实践成果。所谓综合支持模式，主要强调政府与社会力量的全面合作，社会力量的全面参与，社会工作与各种力量的综合支持，社会工作专业方法的综合运用。在这一基本理念下，我们认为应该着力构建一种综合支持的青少年社会工作新模式。(一)立足专业，创新品牌专业主义是青年社会工作的基础，也是青年社会工作发展的必由之路。在进一步推进青年社会工作的过程中，专业建设应该是青年社会工作专业研究、专业督导、专业培训、专业运作等各个方面、各个层次的综合。创新意识是青年社会工作的根本保证。中国有特殊的国情，闸北区有特殊的区位条件。在青年社会工作的具体实践中，不能盲目照搬其他国家和地区的青年社会工作经验，而应以闸北区为基础，勇于探索创新。品牌意识是青年社会工作的旗帜，也是专业创新的必然结果。闸北区青年社会工作要有足够的智慧、信心和勇气，打造自己的专业品牌，从而更好地服务青年，引领上海乃至全国青年社会工作的发展。(2)塑造青少年综合服务品牌闸北区在青少年社会工作的实践中有过很多探索和创新，如团体文娱活动、单亲家庭自助互助小组等。但这些活动还是有些单一，过于注重团体社会工作方法。事实上，小组社会工作只是社会工作中常用的三种方法之一。而且社会工作发展的国际趋势是综合运用多种专业方法，如个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作、外展社会工作、个案管理等。因此，闸北区青少年社会工作专业品牌不应该是单一的社会工作方法，而应该是综合性的社会工作方法，即针对青少年的综合性服务。还有一个重要原因。目前，本市其他区的青少年社会工作基本停留在单一社会工作方法的运用上。闸北区可以在其他区率先开展青少年社会工作。此外，青少年社会工作的综合服务与闸北区社会工作新模式的全面支持不谋而合。(3)加强督导，拓展研究在推进青少年社会工作专业化的过程中，专业、高效、专注的督导起着至关重要的作用。因此，进一步加强专业监管应该是下一步的工作重点。建议对监事实行竞争聘任制和合同制，通过竞争选拔最合适的监事；通过合同激励主管充分发挥专业指导作用。对青年社会工作的深入研究是青年社会工作发展的原始动力。只有及时总结青年社会工作推进过程中的经验教训，才能不断保持青年社会工作的健康发展。建议在推进青少年社会工作过程中遇到的代表性问题，可以每半年或一年以课题的形式邀请相关专家，通过最好的专家获得最好的研究成果。(4)专家主导，一举多得。在推进青年社会工作的过程中，政府部门、协会、专家的多声多头管理一直是个难题。团委要进一步理顺政府、协会、专家、社工的内部关系，以大抓小，盘活大局。建议团委将他们的关系定义为:专家理论指导、政府资源协调、社工具体实践。在推进青年社会工作中，需要进一步强化专家的主导作用，专业化地确立其绝对权威、集体论证和专家决策。专业弹性要通过一个专家之口上传下达。(五)科学评价、有效激励科学评价、有效激励是持续高效推进青年社会工作的必要条件，也是充分调动青年社会工作者积极性的有效手段。建议团市委尽快委托专家制定专业评价办法，对社工实施科学管理。此外，还应通过多种方式鼓励社工，打破唯文凭论工资的错误观念，加大激励力度，根据社工的工作表现，对其进行不同方式、不同层次的奖励。团市委最好能筹集专项资金，作为对年轻社工的长期激励。(6)下放权力，改善团委的设备应赋予区青少年社工站更大的权力，以控制人财物，进一步物化区青少年社工站，促进区社工站的独立运作。同时为街道社工提供必要的办公活动经费，让每个社工增强自主性，激发创造力。团市委要脱离对青年社工的具体事务性指导，在政策、资金等宏观方面给予更多支持和协调。(七)动态管理和有序竞争是保持青年社会工作活力和创造力的有效手段。团市委要进一步打破青年社会工作僵化的用人制度和封闭的工作体制，鼓励青年社会工作者跨区域流动，推进青年社会工作者的招聘和解聘，实行青年事务竞争性招标制度，引入其他社会团体和组织参与竞争，保持青年社会工作的持续创新能力。(八)加大宣传力度，增强认同感团委要通过各种渠道，动员各种媒体，采取各种方式，加大对社会工作的宣传力度，增强社会工作意识，增强社会工作认同感，为青少年社会工作发展营造良好的社会环境。(九)整合资源，全面推进青少年社会工作是一项系统工程，需要社会各方面力量的统筹协调和推动。闸北团委可以先整合自身的社会力量，如“青年就业助理”、“社区青年辅导员”、“社区青年工作者”，以及“红姐工作室”、“爱心家园”等其他社会团体和组织。其次，整合检察院、劳动局、街道办、职业介绍所、社保中心等职能部门；再次，整合居委会、社区等社会组织；最后，整合高校专家、社会志愿者、企业等其他力量，为青少年社会工作的发展提供坚实的社会基础。(10)多方交流，开拓视野社会工作是一个非常年轻的职业，也正是因为年轻，所以发展迅速，有很多创新。团委要多出去，请进来。与市内、国内乃至国际青年社会工作的前沿人物交流，感受青年社会工作的前沿理论与实践，始终保持领先地位。同时，为青年社工创造更多学习、考察、参观的机会，定期开设最新的青年社工专题讲座和辅导，帮助青年社工不断提高专业理论水平，增强专业实践能力。