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闹市区集中供热项目是世界银行贷款支持的环保集中供热项目，也是建设部确定的供热行业重点科技示范项目。集中供热是我国北方重要的城市基础设施之一，近年来发展迅速。然而，集中供热系统存在运行调节能力弱、能耗高、供热质量差等诸多问题。而且集中供热行业收费率低的问题也很严重，直接影响了供热企业财务效益的实现，削弱了供热企业的可持续发展能力，也使得集中供热这一公益性事业的社会效益得不到充分发挥。a市是我国著名的旅游城市，但长期以来，其中心区的供暖主要依靠分散的小锅炉房和家用小煤炉，不仅导致供暖质量差，而且造成供暖季空气污染指数连续超过国家一级标准，直接危害城市居民健康，影响城市社会发展环境的营造。因此，该项目的实施势在必行。可行性分析全面阐述项目建设的必要性，合理计算和预测用热需求，客观分析建设和生产条件，认真比选工程技术方案，合理设置组织人员，对工程进度做出可行安排，对日常投资进行详细测算。在此基础上，重点进行了项目的财务分析和社会效益分析。通过分析得出，该项目具有明显的社会效益和良好的财务效益，实施是必要的，也是可行的。项目具有较强的偿债能力和良好的保本能力。但是，该项目对收入、运营成本、投资等因素的变化比较敏感。因此，必须有效控制投资规模，加强运行调节，从技术和管理上采取措施，提高建设和运营期间的供热收费率。论文还提出了需要妥善解决的两个问题:项目对就业的负面影响和部分居民缴费困难。分析认为，应该通过加强原有员工的技术培训和创造新的就业机会来解决失业问题。建议政府支付项目部分税收，为困难居民提供必要的取暖补贴。关键词:集中供热，项目，可行性分析

第一章，一般评论日，被正式列入世界银行的贷款规划。2000年初，项目开始进入筹备工作阶段。

1 1 2编制可行性分析的依据(1)市中心城区集中供热项目投资项目可行性研究委托书及咨询合同；(二)城市总体规划；(三)本市集中供热总体规划；

电厂为集中供热工程提供热源的协议；(5)电厂的相关技术资料；

(6)城市供水公司提供的城市供水协议及水质检测报告；

(7)市供电公司为集中供热工程供电的协议；(8)国家、省、市计委对集中供热工程的各种批准文件；(9)市供热办提供的热负荷相关基础数据；

四川))集中供热项目拟使用世界银行贷款的预可行性研究报告和贷款意向书；(一)《小型节能热电项目可行性研究技术规定》(国家计委/国务院生产办/能源部，1991)；

(12)其他相关基础数据。1.1.3项目建设单位概况

本项目建设单位为市中心热力公司，成立于1998 65438+2月，注册资金100。万元，注册资金来源为市财政专项拨款。热电公司员工分别来自本市电厂和金阳热电公司，现有员工20人，均为原企业专业技术和生产管理骨干，具有丰富的技术知识和项目管理经验。建设单位目前负责供热工程的前期工作。随着项目实施的进展，机构将不断增加，最终达到全员编制。1.2本次分析的主要结论(1)项目的效益。

这一天的建设和实施将产生明显的环境效益，同时可以带来节约能源、缓解交通压力、提高供热质量、提升城市形象等社会效益。供热公司的财务效益更好。该项目将使中心区冬季大气环境质量达到国家一级标准:年节约185700吨。

煤炭:热用户室温合格率将达到99%以上；项目内部收益率为11.6%，投资回收期为9.87年，均优于基准值。(2)年度投融资

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