24849976@qq.com寻求应急计划。
应急预案要形成体系，针对各种可能发生的事故和各级各类危害，制定专项应急预案和现场处置方案，明确相关部门和人员在事件发生前、发生中、发生后各过程中的责任。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，可以将综合应急预案和专项应急预案相结合。
1，综合应急预案
综合应急预案是应对各类事故的综合性文件，一般阐述应急方针政策、应急组织架构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序。
2、专项应急预案
专项应急预案是针对特定事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等)的预案或方案。)、危险源和应急保障。它是综合应急预案的组成部分，应当按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3、现场处置方案
现场处置方案是针对特定装置、场所或设施、岗位的应急处置措施。现场处置方案要具体、简单、有针对性。应根据风险评估和风险控制措施逐一编制现场处置方案，使事故相关人员熟悉并熟练掌握，并通过应急演练快速正确应对。应急计划的类型
应急计划
有四种类型的应急计划:
应急行动指南或清单
针对已识别的危险，制定应采取的具体应急措施。该指南简要描述了紧急行动必须遵循的基本程序，如向谁报告、报告什么信息以及采取什么紧急措施。这种应急预案主要起到提示作用，相关人员要进行培训。有时候这种应急预案是作为其他类型应急预案的补充。
应急响应计划
根据各设施和场所可能发生的事故，制定应急预案。应急响应计划应包括所有可能的危险情况，并明确紧急情况下相关人员的责任。这种预案只说明处理紧急事务的必要行动，不包括预先要求(如培训、演练等。)和事后措施。
互助应急计划
相邻企业为了在事故应急处理中享有资源，互相帮助制定应急预案。这种方案适合资源有限的中小企业和高风险的大型企业，需要高效的协同管理。
应急管理计划
应急管理预案是一个全面的事故应急预案，详细描述了事故发生前、发生中、发生后谁做了什么、什么时候做了什么、怎么做的。这种计划应该明确规定每项责任的具体实施程序。应急管理计划包括事故应急的四个逻辑步骤:预防、准备、响应和恢复。
突发公共事件分为四类四级。
应急计划
总体预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公众安全的突发事件。
总体方案将突发公共事件分为四类:
自然灾害
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾；
事故灾难
主要包括工矿商贸等企业各类安全事故、交通事故、公共设施设备事故、环境污染和生态破坏事件；
公共卫生事件
主要包括传染病、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情等严重影响公众健康和生命安全的事件；
社会安全事件
主要包括恐怖袭击、经济安全事件和涉外突发事件。
根据各类突发公共事件的性质、严重程度、可控程度和影响范围，总体预案将突发公共事件分为ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)、ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
应急预案的概念和分类
火灾应急计划
应急预案是在安全评估的基础上，针对特定的设备、设施、场所和环境，为减少事故造成的人身、财产和环境损失，对事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援设备、设施、条件和环境，行动步骤和程序，控制事故发展的方法和程序等，事先作出的科学有效的计划和安排。
应急预案可分为企业预案和政府预案。企业计划是企业根据自身条件制定的，是企业的责任，而政府计划是政府组织制定的，是本级政府的责任。根据事故发生的范围，预案可分为现场预案和场外预案，现场预案又可分为车间级和工厂级等不同级别。场外预案根据事故范围可分为区、县、地、省、地区、国家级。
应急预案也可以按行业分类。比如信息安全应急预案【1】就是有效应对信息安全突发事件的关键。
应急计划的文件结构
应急预案应形成完整的文件体系。通常情况下，一个完整的企业级应急预案由总体方案、程序文件、说明书和记录四部分组成。
应急计划的主要内容
火灾应急计划
重大事故应急预案可根据国务院办公厅2004年发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架的指导意见》进行编制。应急预案的主要内容应当包括:
(1)总则:说明计划的目的、工作原理、编制依据和适用范围。
(2)组织指挥体系和职责:明确各机构的责任、权利和义务，以突发事故应急处置全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束和善后处理处置等方面的主管部门和协作部门；以应急准备和支持机构为支线，明确界定所有参与部门的责任。
(3)预警预防机制:包括信息监测与报告、预警预防行动、预警支持系统、预警级别与发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四个级别启动相应预案)、信息共享与处理、通信联络、指挥协调、应急处置、应急人员安全防护、群众安全防护、社会力量动员与参与、事故调查分析、侦破与后果评估、新闻报道、应急结束等。
(5)善后处理:包括善后处理、社会救助、保险、事故调查报告、经验教训总结和改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障、应急保障与装备保障、技术储备与保障、宣传、培训与演练、监督检查等。
(7)附则:包括相关术语、定义、计划管理与更新、国际交流与合作、奖励与责任、制定与解释部门、计划实施或生效时间等。
(八)附录:包括相关应急预案、总体预案、分预案、各种标准化格式文本、相关机构和人员通讯录等。
应急预案的编制方法
一般来说，应急预案的编制可以分为五个步骤，即应急预案编制小组的成立、危险和应急能力分析、应急预案的编制、应急预案的审核和发布以及应急预案的实施。
1)组建编译团队。
各级各部门都应参与计划的编制、维护和实施。在计划的实际编制中，编制小组往往会写，但在编制过程中或编制后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员、中层管理人员、人力资源部、工程维修部、安全健康环保部、邻近社区、市场部、法律顾问、财务部等。
2)危险和应急响应能力分析
(1)法律法规分析
分析国家法律、地方政府法规和规章，如安全生产和职业健康法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规和规章、应急管理条例等。
调查现有计划，包括政府和单位的计划，如疏散计划、消防计划、工厂停工条例、员工手册、危险品计划、安全评估程序、风险管理计划、资本投资计划、互助协议等。
⑵风险分析
通常，应考虑以下因素:
(1)历史情况。过去在我们单位和其他兄弟单位的社区发生的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。②地理因素。单位的地理位置，如相邻的洪泛区、地震断裂带、大坝等；附近生产、储存、使用、运输危险化学品的企业；靠近主要交通干线和机场，靠近核电站等。
③技术问题。工艺或系统故障的可能后果包括火灾、爆炸和危险品事故、安全系统故障、通信系统故障、计算机系统故障、电源故障、加热和冷却系统故障等。
④人为因素。人为失误可能由以下原因造成:训练不足、工作不连续、粗心大意、操作失误、疲劳等。
⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件、危险工艺和副产品、易燃材料的储存、设备布局、照明、紧急通道和出口以及避难所的邻近区域。
⑥控制因素。彻底分析紧急情况，考虑以下情况的后果:进入限制区域、停电、通讯电缆中断、燃气管道破裂；水危害、烟雾危害、结构损坏、空气或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化学品泄漏等。
(3)应急能力分析
对于每种紧急情况，应考虑以下问题:
(1)所需的资源和能力是否完全具备。
(2)外部资源在需要时能否及时到位。
③是否有其他资源可以优先利用。
3)计划准备
4)计划的评审和发布
5)计划的实施
应急培训和演习
应急计划培训的原则和范围。
应急救援训练和演练的指导思想应本着强化基础、突出重点、边打边练、逐步提高的原则。
应急培训的范围应包括:
(1)政府部门培训。
(2)社区居民培训。
(3)对企业全体员工进行培训。
(4)专业应急救援队伍的培训。
2)应急培训的基本内容
基本应急培训主要包括以下几个方面:
(1)报警。
(2)疏散。
(3)消防应急培训。
(4)不同层次的应急培训。
在具体培训中，应急人员通常分为五个级别，即初级意识级别的应急人员；初级操作级应急响应人员；具有危险物质专业水平的应急响应人员；具有危险物质专家水平的应急响应人员；事故主管级应急响应人员。
3)培训和练习的类型
根据锻炼的规模，可分为桌面锻炼、功能锻炼和综合锻炼。根据演习基本内容的不同，可分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。
应急计划里程碑
美国是较早使用应急预案的国家之一。在20世纪50年代之前，紧急救援被视为受害者的邻居、宗教团体和居民社区的道德责任，而不是政府的责任。1967，美国开始使用“911”紧急电话号码。从20世纪60年代到70年代，美国地方政府、企业和社区开始大量制定应急预案。然而，尽管如此，到1982，仍有约20%的地方政府没有正式的应急预案。1992年，美国发布了联邦应对计划。2002年9月11之后，国土安全部(DHS)成立，包括FEMA。2004年，美国颁布了一项更完整的国家应对计划。
1949之后，我国开始经历单一应急预案阶段，直到2001才开始进入综合应急预案的编制和使用阶段。
在我国的煤矿、化工厂等高危行业，一般都有相应的应急救援预案和灾害预防处理预案；负责日常突发事件应急处理的公安、消防、急救等部门制定了日常突发事件的各项应急处理预案；80年代末，国家地震局开展了重点危险区域地震应急预案编制工作，1991编制了《国家破坏性地震应急预案》，1996国务院颁布实施了《国家破坏性地震应急预案》。几乎与此同时，中国核电企业制定了《核电厂应急预案》，1996国防科工委牵头制定了《国家核应急预案》。
自2001起，上海市编制了《上海市灾害事故应急处置总体方案》；2003年9月，由于非典的影响，北京市出台了《北京市防治非典应急预案》。同年7月，国务院办公厅成立工作组，建立突发公共事件应急预案，开始全面安排政府应急预案的编制工作。
2006年6月8日，我国颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，同时还编制了一些专项预案和部门预案，以及一些法律法规。截至2007年初，各地区、各部门和基层单位共制定应急预案65438+50万个[2]。
随着2006年6月8日国务院颁布《国家突发公共事件总体应急预案》，我国应急预案框架体系初步形成。是否制定了防灾减灾的应急能力和应急预案，标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质。作为社会公众的一员，我们每个人都应该具备一定的安全减灾文化素质、良好的心理素质和应急管理知识。
突发事件的概念是为了应对特大事故和灾难的危险而提出的。危险包括人身危险、物质危险和责任危险。首先，人的风险可以分为生命风险和健康风险；物的危险是指对财产的威胁和火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任风险是一种损害赔偿的法律责任，也就是通常所说的第三者责任保险。其中，危险由事故、事故可能性和包含事故可能性的危险状态构成。
应急预案是指面对自然灾害、重大事故、环境危害和破坏等突发事件时的应急管理、社会和救援预案。它一般应基于全面的防灾规划。它应包括以下重要子系统:完善的应急政治管理指挥系统；强大的应急救援保障体系；一个全面、协调和反应迅速的相互支持系统；充足的备灾保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
应急计划系统
随着城市化的快速发展，人口和经济迅速向城市集中。由于城市是该地区的政治、经济、文化和科学中心，它具有人口集中、产业集中、财富集中、建筑物和构筑物集中以及各种灾害集中的特点。一旦发生事故，将造成巨大的经济损失和人员伤亡。在这种情况下，突发公共安全事件对人民生命安全和社会经济的威胁日益突出。目前，在中国，应急管理也已经上升到国家关注的层面。目前，突发公共事件涉及的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，每年造成非正常死亡20多万人，受伤200多万人，经济损失6000多亿元人民币，公共安全形势严峻。
根据危机管理的过程理论，危机管理可分为以下两个层次和阶段:危机前对策——预防和缓解以及提前准备；危机后对策-快速反应和恢复正常。基于此，公共危机的应急管理可以分为四个阶段:预警阶段、准备阶段、应急处置阶段和评估恢复阶段。我们还根据这个处理流程设计了系统的总体框架功能。
系统功能及应用
危险源和风险分析:
风险分析的内容包括本区域内的企业、商业、交通、人口分布、重大危险源和场所。在我们的系统中，这些危害都得到了全面的描述，提供了便捷的查询操作，并可以通过缓冲区分析、最优路径分析等功能来辅助风险分析。
预防和预警:
包括危险监测、预警行动、信息报告和处理等。该系统可以调用现有的视频监控系统对危险源进行实时监控；一旦发生事故，我们可以对照预警条件，按照提示信息发布程序快速发送信息。
应急响应:
根据事故的大小和发展情况，调出相应的应急预案，该预案规定了应急指挥、应急行动、资源配置、紧急避险、紧急事态扩大等响应内容，操作人员可以按照已确定的应急预案分步完成响应程序中规定的操作；
信息发布:
通过网络实时发布事件，统一指挥调度应急救援人员。
后处理:
该系统可以提供统计分析功能，评估事故损失和影响的范围和大小，还可以方便地修改和保存应急预案。在恢复和重建阶段，该系统可用于审查和评估重建计划。
监督管理
在计算机三维环境中模拟应急计划，培训应急小组，评估计划的可行性。
三维仿真系统在各类应急预案中的应用
如何强化我国重大事故应急演练机制，以公开演练取代照本宣科式的表演演练，积累应急演练经验，找出应急体系中的薄弱环节，是当前应急体系建设中亟待解决的问题。应急模拟演练系统通过对各种灾害的数值模拟和对人的行为的数值模拟，在虚拟空间中模拟灾害的发生发展和灾害环境中人可能的反应。在演练平台上，最大限度模拟实际灾害情况下进行应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位数字化应急预案。应急模拟演练系统可用于培训各级决策指挥人员和事故处理人员，查找应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急处置能力。该系统可以使企事业单位利用现代化手段，加强协调和应急能力，使应急演练科学化、智能化和虚拟化。
1.虚拟演练子系统主要包括两种训练模式:预案训练模式和应急训练模式。
预案训练模式是指受训人员按照预案规定的内容履行职责，完全按照预案实施救援的全过程。预案培训使预案具有可执行性，并形成考核方法。
应急训练模式是系统操作人员在训练过程中进行干预，比如突然设置“爆炸”，突然改变“风向”。应急训练就是应对和指挥突发事件的能力。
2.虚拟演练子系统主要包括以下模块:场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、录制/编辑模块和考核模块。
A.场景任务设置模块
根据不同的训练目标和任务，提供虚拟训练场景进行训练，并在场景中设置相应的灾害或突发事故，形成逼真的虚拟演练环境。
B.角色培训模块
演练系统提供了不同角色的培训功能。根据登录角色的不同，系统提供了不同的能力和权限。根据应对灾害时所承担的职责和所需能力的不同，角色主要包括以下几类:群众、社会救援力量、现场专业救援力量、指挥中心等。
C.数据查询模块
训练过程中产生了大量的数据，查询模块的目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供多种工具和功能，可以方便对整个培训过程进行全方位的查看和数据查询。
D.训练控制模块
锻炼环境由“场景和任务设置模块”的初始化设置决定。但是为了提高应急处理能力的训练效果，需要在训练过程中加入各种突发事件。该系统提供了在训练过程中人为添加和改变运动环境的功能。具体功能包括:天气(外部环境)调整、灾情调整、救援力量调整、新任务分配、其他突发事件等。
E.记录/编辑模块
记录并回放整个训练过程，包括事件的所有细节，处理，通讯语音记录等。本模块提供培训总结和处置计划生成的方法。
F.评估模块
评估分为预案演练评估和应急演练评估。
预案演练的评估是根据预案演练的结果，对已有的预案进行比较，产生评估结果。评估结果和演练记录可以保存、分发和查询。
应急演练评估是指在培训过程中或培训结束后，参与演练评估的专家可以进行实时或事后评论，并提供评论和记录的工具。评估结果和演练记录可以保存、分发和查询。
应急计划的启动和暂停
在突发事件中，只有当实际灾情满足预案中给出的启动条件时，才能启动应急预案。
《国家总体应急预案》规定:“突发公共事件发生后，省级人民政府或者国务院有关部门应当按照职责和规定权限启动相关应急预案，及时有效处置，控制事态。”这个规定比较原则，有些具体方案可能会很详细。比如“24小时内降雨量超过45毫米，启动城市排水应急预案”或者“降雨量超过每小时20毫米，启动城市道路排水应急预案”。
根据对以往预案的了解和分析可以发现，有时候，虽然启动预案的物质条件还没有达到，但事件已经造成了非常严重的破坏性后果。这个时候，如果满足启动预案的要求，启动预案是不可能的，但是很紧急。因此，计划中应设定不同的起始条件，包括量化条件和难以量化的后果。满足其中一个启动条件，即可启动应急预案。
该计划也应在适当的时候终止。终止条件一般在预案中提前规定，通常意味着当前灾害发展态势已被遏制或限制在一定范围内。此时一般对策足以完成对事件的控制，有望在较短时间内消除事件，进入全面恢复阶段。特别重大突发公共事件应急处置结束或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构也应当撤销[2]。
国家特别应急计划
1，国家自然灾害救助应急预案
2、国家防汛抗旱应急预案
3、国家地震应急预案
4、国家突发地质灾害应急预案
5、国家处置重特大森林火灾应急预案。
6、国家生产安全事故灾难应急预案
7、国家处理铁路交通事故应急预案
8、国家处理民用航空器飞行事故应急预案
9.国家海上搜救应急计划
10，国家城市地铁事故灾难处置应急预案
11，国家应对大规模停电事件应急预案。
12，国家核应急计划
13，国家突发环境事件应急预案
14，国家通信保障应急预案
15，国家突发公共卫生事件应急预案
16，国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案。
17，国家突发重大动物疫情应急预案
18，国家重大食品安全事故应急预案
19，国家粮食应急预案(待发布)
20、国家金融应急预案(待发布)
21，国家涉外突发事件应急预案(待发布)国务院部门应急预案
部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责制定的应对突发公共事件的预案。
国务院部门应急预案
1、建筑系统破坏性地震应急预案
2.铁路防洪应急预案
3、铁路破坏性地震应急预案
4、铁路地质灾害应急预案
5、农业重大自然灾害应急预案
6、草原火灾应急预案
7、重大农业有害生物和外来入侵应急预案
8、农业转基因生物安全应急预案
9、重大沙尘暴灾害应急预案
10，重大外来林业有害生物应急预案
11，重大气象灾害预警与应急预案
12，风暴潮、海啸和海冰灾害应急预案
13、赤潮灾害应急预案
14，三峡工程葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案
15，中国红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案。
16，国防科技工业重大生产安全事故应急预案
17，建设工程重大质量安全事故应急预案
18，城市燃气供应系统重大事故应急预案
19，城市供水系统重大事故应急预案
20.城市桥梁重大事故应急预案
21、铁路交通伤亡事故应急预案
22、铁路火灾事故应急预案
23、铁路运输危险化学品事故应急预案
24、铁路网络与信息安全事故应急预案
25.水路交通突发事件应急预案
26、高速公路交通应急预案。
27、互联网网络安全应急预案
28、渔业船舶水上安全应急预案
29、农业环境污染应急预案
30、特种设备事故应急预案
31、重大林业生态破坏事故应急预案
32、矿井事故灾难应急预案
33、危险化学品事故灾难应急预案
34、陆上油气开采事故灾难应急预案
35、陆上油气储运事故灾难应急预案
36、海上油气作业事故灾难应急预案
37.海洋石油勘探开发溢油事故应急计划
38、国家医药储备应急预案
39、铁路突发公共卫生事件应急预案
40、水生动物疫情应急预案
41，出入境重大动物疫情应急预案
42、突发公共卫生事件、民用航空器应急控制预案
43、药品和医疗器械突发群体不良事件应急预案
44、国家发改委综合应急预案
45、煤电油运综合协调应急预案
46、国家物资储备应急预案
47、教育系统突发公共事件应急预案。
48、司法行政系统应急预案
49、生活必需品市场供应应急预案
50、公共* * *文化场所和文化活动应急预案。
51，海关系统突发公共事件应急预案
52、工商行政管理系统市场监管应急预案
53、大型体育赛事和群众性体育赛事应急预案。
54.旅游突发公共事件应急预案。
55，新华社* * *新闻报道应急预案。
56、外汇管理应急预案
57、人感染高致病性禽流感应急预案
当地应急计划
地方突发公共事件应急预案包括:省级人民政府突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。