低碳经济与金融支持文献综述
低碳经济；资金支持；金融行业
一.导言
随着人口的增长和经济规模的扩大，传统的经济增长模式给环境带来了日益严重的污染。在此背景下，2008年，政协委员吴晓青明确将“低碳经济”作为“两会”的议题。2009年6月，中国社会科学院发布《城市蓝皮书:中国城市发展报告(第2号)》，指出在全球气候变化背景下，发展低碳经济正成为各级决策者的共识。发展低碳经济是实现经济发展和资源环境保护的必然选择。近年来，发展低碳经济的融资需求巨大，迫切需要金融业的支持。因此，金融支持低碳经济已经成为经济学领域的一个重要课题。
二、研究现状
低碳经济是全球经济发展的最佳模式之一。目前，世界上许多经济发达国家和地区以及其他一些发展中国家已经开展了金融支持低碳经济的初步实践活动。中国一直在采取积极行动支持低碳经济的发展，为低碳经济的发展做出自己的贡献。
1.国外研发现状。低碳经济最早由英国提出，并开始在该国实践。2003年，时任英国首相的布莱尔发表了《我们的未来能源——创造低碳经济》白皮书，首次提到了低碳经济的概念。低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放、高效率、高效益、高效率为特征的新型经济发展模式，以较少的温室气体排放实现了更大的产出。英国出台了许多经济政策，如气候变化税、气候变化协议、排放交易机制和碳信托基金等，以促进低碳经济的发展。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，抢占先机和产业制高点。根据欧洲商学院的调查结果，2002年，欧美约有45家绿色风险投资公司，总投资额为6543.8亿欧元。主要投资领域是可再生能源、水和清洁技术及设备。2003年6月，巴克莱银行、花旗银行、ABN Amro和西德国家银行等七个国家的65，438+00家主要国际银行宣布实施赤道原则。除了英国、欧盟和美国等发达国家和地区，金融支持低碳经济已经得到初步实践，巴西和印度近年来也开始探索金融支持低碳经济。近年来，巴西积极引进外资支持低碳经济发展，特别是未来30年将利用美国资金支持新能源发展。此外，通过电力基金的支持，巴西在节能方面取得了突出的成绩。印度政府也非常重视低碳经济的发展，积极利用外资，鼓励金融机构投资低碳领域。
2.国内研发现状。2007年以来，国家环保总局与金融业联合推出了以“绿色信贷”、“绿色证券”、“绿色保险”为主要内容的“绿色金融”体系，为金融业支持低碳经济奠定了基础。今年，中国金融部门积极推进“绿色金融”体系。金融支持低碳经济的实践包括两个方面:银行业的信贷支持和直接融资支持。但目前仍以银行业信贷支持为主，直接融资支持比重较小。一方面，银行业的信用支持了低碳经济的实践。截至2009年11年末，兴业银行累计支持全国节能减排项目187个，融资金额13737亿元。中国工商银行率先在全国全面实施绿色信贷政策。目前工行98%的贷款企业客户都是环保合格企业，贷款余额占比99%。截至2009年底，工行电子银行业务占比55%。截至2009年底，中国建设银行绿色信贷项目余额已达181097万元。从2007年到2009年，中国银行发放了2000多亿绿色贷款，年增长率超过40%。尽管银行业正在积极实践对低碳经济的信贷支持，但目前商业银行对低碳经济的信贷支持规模远不能满足低碳经济发展的客观需要。中国人民银行研究局最新研究结果显示，商业银行资产中绿色信贷占比仅为1%左右，资金缺口高达20倍。另一方面，直接融资支持低碳经济的探索。与商业银行对低碳经济的信贷支持相比，支持低碳经济发展的直接融资更加滞后。第一，上市公司方面。目前深交所和上交所上市的低碳概念公司不到10家，总市值3233.6亿元，仅占总市值的2.76%。第二，资金方面。2007年7月20日，中国绿色碳基金成立，属于全国公募基金。后来，中国绿色基金在大连、山西、温州、杭州、北京成立。2007年6月9日，中国清洁发展机制基金在北京启动。
三、主要研究内容
(1)研究我国金融支持低碳经济过程中存在的问题。
调查一下。一是低碳经济的金融支持政策不完善，导致我国金融机构尚未在低碳经济发展中发挥应有的积极作用。二是金融机构对支持低碳经济发展的金融服务认识不足，使得金融机构不敢贸然为低碳经济发展提供相应的金融支持服务。第三，政府部门和金融监管机构之间缺乏协调，导致低碳经济的金融支持措施无法得到很好的实施。第四，与金融支持低碳经济发展相关的中介市场不发达，难以具备开发和实施CDM项目的能力。第五，中国在国际碳市场上没有参与权和话语权。(2)金融在支持低碳经济发展中的作用研究。低碳经济发展面临巨大的资金需求，单靠政府资金或民间资本无法解决，而金融业具有聚集各类社会资本、实现资源优化配置的功能，因此金融业将成为实现低碳经济发展的重要动力和杠杆。而且一个国家的金融越发达，资源配置效率越高，越能促进低碳经济的发展。金融支持低碳经济发展的具体功能有:一是金融业可以将信贷政策与低碳经济的产业政策相结合，从而实施绿色信贷政策，增加信贷资金的投入，促进从高碳向低碳发展的转变；第二，金融业可以将金融机构和政府部门结合起来，建立多方参与的多元融资体系，为低碳经济的发展提供有力的金融支持。(3)研究中国低碳经济的金融支持路径。目前，我国金融支持低碳经济发展的可行途径有:一是金融机构应重新树立低碳经济全球化、可持续发展和风险防范的理念，加大对低碳经济的金融支持，促进低碳经济产业做大做强。政府的大力宣传可以提高全社会对积极发展低碳经济的认识。其次，建立适应低碳经济发展的股票、基金、保险、信托等产品和期权、期货等衍生品，建立成熟的低碳交易体系，政府为其提供配套政策，构建科学合理的低碳金融服务体系。再次，只有积极培养金融支持低碳经济发展的人才，才能解决近期金融支持低碳经济发展经验不足的问题。最后，低碳经济产业是一个新兴产业，在其发展过程中还有很多不完善的市场保障机制。金融业支持低碳经济发展必然存在诸多风险。因此，要保证金融支持低碳经济的稳步发展，必须积极防范和控制风险。
参加考试，贡献力量
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