经济学论文
摘要:迄今为止，过去在社会经济建设中发挥过巨大作用的中国社会经济发展模式，已经不能为中国社会经济的可持续发展提供发展动力。循环经济符合中国国情，体现了我们党倡导的科学发展观。为平钢解决当前经济发展中存在的问题提供了更加科学的措施和方法，也为平钢的可持续发展提供了可观的经济效益和社会效益。
关键词:循环经济，资源节约
改革开放以来，我国经济年均增长率接近10%，人民生活得到了极大改善。持续高速的经济增长也带来了一些制约经济社会可持续发展的问题。目前最突出的问题是环境污染和资源供给不足。党的十六届五中全会通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，其中指出:“发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的重要途径。”这一科学结论对于推进我国经济结构调整和增长方式转变，践行科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，具有重要的理论和实践意义。萍钢公司董事长涂建民在2009年4月5日召开的萍钢公司职代会《弘扬企业文化，挖潜重组，实现企业发展新突破》的报告中，将大力发展循环经济列为萍钢公司实现2009年工作目标的主要措施之一，萍钢公司将环境保护列为萍钢公司发展的“三大要素”(安全、环保、竞争力)之一。
一，循环经济理论的本质和原则
循环经济一词是由美国经济学家K？Paulding在20世纪60年代提出，指的是在人、自然资源、科技的大系统中，将传统的依赖资源消耗的线性增长型经济转变为在资源投入、企业生产、产品消费、废弃的全过程中依赖生态资源循环的经济。它以物质能量阶梯和封闭循环为特征，集清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费于一体。运用生态规律认识人类社会的经济活动本质上是生态经济，以最低的成本获得最大的经济效益和环境效益，从而实现经济增长和社会进步的全面协调发展。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长方式，符合可持续发展的理念，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长方式的根本性变革。
循环经济与传统经济的区别在于，传统经济是“资源—产品—污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求经济活动形成一个“资源—产品—再生资源”的反馈过程，其特点是低开采、高利用、低排放。循环经济体现了一种新的发展观，为传统经济向可持续经济转变提供了战略理论范式，从根本上消除了长期以来环境与发展之间的尖锐矛盾。发展循环经济是平钢建设资源节约型、环境友好型企业，实现可持续发展的有力举措。
二、发展循环经济对中国社会经济建设的必要性
(一)发展循环经济是实现可持续发展的需要。
中国是一个人口密度高、人均资源占有量低的国家。我国人均土地和水资源仅为世界人均的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2。同时，环境污染十分严重。如果仍然采用高消耗、低产出、高污染的传统粗放型生产方式来维持经济的高速增长，将会进一步恶化环境状况，加速有限资源的枯竭，从而制约社会经济的发展。因此，必须改变传统的发展模式，发展循环经济，以保证水土资源和矿产资源对经济发展的持续支持。
(二)发展循环经济是有效利用资源，建设资源节约型社会的需要。
中国是一个资源匮乏的国家。人均水资源量2250立方米/人·年，小于世界平均水平1/4。水资源严重短缺，每年因缺水造成的经济损失约2000亿元。中国的能源资源也非常有限。虽然已探明的煤炭储量占世界储量的11%，原油占2.4%，天然气占1.2%，但人均能源资源不足世界平均水平的一半。原材料和能源的短缺将成为中国整体经济规模扩张的“瓶颈”。要改变这种状况，我们必须发展循环经济。
(三)发展循环经济是保护环境，建设环境友好型社会的需要。
随着中国经济的快速增长，环境问题越来越突出。按照十大水系年均径流量计算，我国地表水达到国家ⅲ类水质标准时COD容量必须控制在800万吨，但2005年全国COD排放量为14140万吨，超出容量76.8%。如果我国空气质量要达到二级标准，二氧化硫最大允许排放量为654.38+02万吨，但2005年全国二氧化硫排放量为2549万吨，超出环境容量654.38+065.438+02.4%。生活污水:1/3城市集中处理率为零；生活垃圾:1/4城市无害化处理率为零；在过去的20年里，中国北方大大小小的几十条河流干涸了，大片地区的生态遭到了破坏。随着地下蓄水层被抽干，在中国北方的许多城市，巨大的地下洞穴已经被打开。沙漠覆盖了中国18%的国土面积，现在正以每年几十万平方公里的速度扩张。此外，中国30%以上的地区有酸雨问题。虽然二氧化硫排放总量略有下降，但二氧化碳和氮氧化物的排放率继续上升。要从根本上改善我国的环境质量，扭转生态恶化的趋势，必须发展循环经济。
(四)发展循环经济是萍钢公司生存和发展的需要。
由于国内钢铁产能连续多年快速增长，钢铁产量迅速扩大；相反，中国经济由高速增长转为平稳增长，带动全社会需求由高速增长转为平稳增长，固定资产投资增速放缓，钢铁需求明显下降；在国际贸易摩擦加剧、钢铁行业新政出台、人民币升值等多重因素影响下，国内资源出口受阻，进一步加剧了国内钢材市场的销售压力；与此同时，制约钢铁行业盈利的因素与日俱增。铁矿石、焦炭等原燃料价格日益上涨，环保、土地、技术开发等成本不断上升，使得钢铁行业成本日益上升。由于“原料和销售都在外面”的先天劣势，发展循环经济是萍钢生存和发展的需要。
三、平钢公司发展循环经济的主要措施
《钢铁工业发展政策》明确指出，要按照可持续发展和循环经济理论，提高环境保护和资源综合利用水平，建立循环钢铁厂。因此，发展循环经济是企业适应宏观经济的需要，也是萍钢公司进一步降低成本的重要途径。
(一)坚持科学发展观，大力发展循环经济。
在平钢公司已制定的《2006-2010创建资源节约型企业规划》中，全面贯彻从源头入手、减量化、再利用、资源化的原则，从管理、结构、技术、制度四个方面做好资源节约工作，提高节能和资源综合利用水平，努力创建资源节约型钢铁企业。
首先，进一步降低各工序能耗，充分挖掘能源利用潜力。2006年吨钢综合能耗降至655公斤标准煤，到2010年，入炉焦比小于380公斤/吨，高炉煤气和焦炉煤气利用率达到100%，转炉煤气利用率达到80%，水的循环利用率达到95%以上，各主要工序能耗分别降低10。
第二，优化原燃料、产品、副产品和资源利用结构，实现企业系统优化。做好高炉渣、瓦斯灰、转炉、轧钢污泥等固体废弃物的资源化利用，实现资源化利用100%；通过加强管理和进行必要的技术改造，老厂实现了工业水95%的循环利用率，吨钢消耗新水6.5吨。
第三，平钢公司2006年技术改造以资源综合利用、循环再利用等先进技术的开发、应用和推广为重点，投资6543.8+0.4亿元建设两套TRT高炉煤气差压发电装置、循环高炉煤气发电、余热蒸汽发电等项目，最大限度地利用资源，紧紧围绕生产过程中产生的“废水”、“废气”、“废渣”，
(二)大力推进清洁生产
平钢铁公司高度重视环境保护，严格遵守国家环境法律法规，积极推行环境管理体系。公司先后通过了ISO9002质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。在此基础上，为认真贯彻《清洁生产促进法》，提高企业的市场竞争力，实现“节能、降耗、减污、增效”的目的，大力推行清洁生产。2006年6月通过了江西省经贸委和省环保局组织的清洁生产审核。
通过清洁生产审核，平钢公司各单位将一些管理措施纳入清洁生产审核方案，大大减少了设备跑、冒、滴、漏现象。实施清洁生产审核后，平钢公司也取得了明显的环境效益。废气中酚、石油类、化学需氧量、悬浮物和主要污染物总量下降，固体废物全部综合利用。生产过程中产生的返矿粉、瓦斯灰、污泥、水渣、氧化铁皮、钢渣等都得到了综合利用。同时实现了两个转变，即污染物控制由浓度控制向浓度控制和总量控制相结合转变，工业污染由末端治理向末端治理和生产全过程控制转变，提升了企业整体基础管理水平。
胡锦涛同志在党的十六届五中全会上的讲话中强调，要坚持以人为本，转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，实施“五个统筹”，切实把经济社会发展纳入全面协调可持续发展的轨道。目前，大力发展循环经济，提高节能和资源综合利用水平，坚持可持续发展已被纳入平钢公司的发展规划，正在努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。