中国是目前世界上遭受反倾销起诉最多的国家之一。中国企业该如何应对?
中国企业应对反倾销的策略(一)技术品牌是关键。中国出口产品大多是劳动密集型和资源密集型产品,科技含量较低。在国际分工的价值链中,它们主要处于加工、组装等低附加值或低端环节。随着国际贸易竞争的加剧和国内同行的竞相降价,进口国同类产品消费者的反倾销指控日益频繁。要从根本上改变这种状况,一方面,我国出口企业要加大对高新、尖端、尖端技术的研发投入,加快技术创新,努力突破一批关键技术,形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的产品。另一方面,要努力打造世界品牌。中国的海尔利用自身在技术、质量、服务等方面的优势,在国际市场上树立了品牌形象。联想为海外扩张重新设想了联想品牌,并被国际市场接受。这种真正的“中国制造”不仅给企业带来了高附加值的出口利润,也彻底脱离了落后挨打的被动地位。(二)多元化国际经营战略的实施中国企业应采取“走出去,请进来”的国际经营战略。一是资金雄厚的企业直接投资海外(论文空间网提供经济论文发表)。二是引进外资,建立中外合资企业。面对日益激烈的国际竞争,出口企业应尽快改变现有的竞争策略。除了运用商标、包装、公关等各种非价格竞争手段外,还可以在出口商品的技术含量上下功夫,注重全面开拓国际市场,用多元化市场替代单一市场或仅少数市场的出口,用多元化商品替代少数主要商品的出口。掌握国际市场和进口国的报价,了解进口国市场的产业结构和商品特点,使企业消耗的产品与当地产品数量互补;进行市场细分和准确定位,加强对进入市场产品数量的控制,保持缓慢增长和适当比例,防止出口数量激增重新陷入反倾销的泥潭。(三)积极应对反倾销“wT0反倾销协议在确保出口商遭遇反倾销案件时,有权捍卫自己的合法权益和申诉权。如果企业能够提供确凿、充分的证据,证明出口产品不存在倾销,且未对进口国相关产业造成“实际损害”或“损害威胁”,则可以裁定涉案产品免征或少征反倾销税。2003年,美国商务部对中国出口的滚珠轴承进行反倾销调查时,中国28个省市的253家企业卷入诉讼。只有宁波慈星集团积极应诉,高价聘请美国律师,拒绝辩护,最终免税胜诉。另外252家没有应诉的企业被判处59.3%的反倾销税,被迫退出美国市场。实践证明,面对日益激烈的国际市场竞争,中国企业作为市场经营的主体,应遵守国际规则,勇于参与国际竞争,拓展市场,增加利润;第二,要更多地了解和掌握国际贸易的规律,增强自我保护和自我发展的意识。(四)加强专门人才的培养在国际竞争日益激烈的今天,由于对WTO规则的无知和应对反倾销实践经验的缺乏,中国没有足够的法律人才给企业出谋划策。因此,当遇到倾销指控时,企业除了退路,只能求助于外国律师。因此,解决这一新问题的关键是加强反倾销专业人才的培养。应对反倾销是一项复杂而系统的工作,涉及经济学、会计学、法学等相关知识。只有熟悉国际反倾销法律、掌握国际贸易知识、掌握国际会计准则、外语水平高的高素质复合型人才,才能胜任应对反倾销的工作。因此,从战略层面来看,我国出口企业应大力加强反倾销专业人才的培养,派人出国学习培训,或邀请外国专家来国内讲学,以尽快掌握国外反倾销相关法律法规、惯例、应诉技巧、防御策略等知识。行业协会和进出口商会要重点组织企业应诉(纸空间网提供经济论文发表),积极协助国内涉案企业,为其提供相关信息和支持。同时,企业要依托各行业协会和主管部门,尽快建立重要产品进口数量和价格的监测体系,争取产业保护的主动权,做好重点出口产品出口价格和出口国家和地区的监测工作,坚决制止发现竞争销售、扰乱出口秩序的情况。 并充分发挥行业协会(纸空间网提供经济论文发表)等中介组织的作用,形成有效的国家、行业协会、企业各司其职、有机互动、相互配合的局面。 (五)完善反倾销预警机制“如果预测到了,就建立起来;不预测则废”。反倾销预警机制是通过建立预测和分析系统,规避反倾销起诉,实施反倾销规避策略,以达到维护企业良好的国际贸易环境,保证产品出口畅通无阻的目的。因此,我国应建立重点国家和地区反倾销调查案件的专门预警机制,配备相关专业人员,深化对主要贸易伙伴反倾销法律法规的探索,及时跟踪其变化,全面反馈目标市场国家的最新反倾销动态。另一方面,充分利用中国海外直接投资建设的中国海外商业机构和企业、公司(纸空间网提供经济论文发表),全面了解东道国反倾销法律法规、政策动向和反倾销机构调查情况,形成快速高效的信息协调网络。(六)重视行业协会的作用。行业协会作为一个组织,在帮助企业收集各种资料和数据,协调企业的反倾销请求,沟通调查过程中企业与政府的关系,提供配合调查所需的各种必要数据等方面具有无可比拟的优势。