关于小城镇建设的论文
在社会主义新农村总体规划中，我们应该把小城镇城市化作为我们今天工作的主题，采取有效措施和优惠政策，加强中小城镇建设？1?0发展，为了更好的发挥城乡经济的作用，为大城市建设卫星城提供一个很好的模板？1?7关键词:发展小城镇；建设新农村；二元结构
三农工作的物质载体是农村精神文明建设的示范点？它是亿万农民安居乐业的家园，直接反映了农村的经济、社会和文化？1?0生态环境？1?0农村面貌？1?农民生活乃至乡村文明的整体水平如何？1?在建设新农村的大背景下，建议优先发展小城镇作为重要抓手，稳定数量，提高质量，先抓点，再扩面？1?扩大小城镇人口规模，提高带动周边农村发展的能力，从而更好地发挥统筹城乡的作用，真正加快小城镇的快速发展？1?七
一是支持国家重点镇，发挥以点带面的示范效应。
2004年2月，建设部等六部委从20000多个建制镇中确定了1887个国家重点镇。1?评选结果无疑证明了它们在各地经济社会发展中的特殊地位和作用，也表明了它们在“质量”上走在了中国小城镇发展的前列？1?需要强调的是，重点镇是小城镇连接大中小城市形成战略布局的重要节点。要明确重点镇在不同区域发展格局中的战略地位和作用，努力做到一个好点。1?0开脸？1?0影响大片效果吗？1?七
关于对重点镇的支持，国家开发银行优先探索对全国169个小城镇提供信贷支持，是为了实现党和政府的发展目标？1?一种弥补制度落后和市场失灵的金融形式，为我国城镇化提供了示范和样板，为党和政府在更大范围内有效指导新农村建设提供了经验？1?七
二、整合小城镇资源，形成城乡一体化工作格局
小城镇发展需要综合协调吗？1?0政策整合需求，整合规划？1?0施工？1?0土地？1?0农业？1?0流量？1?0水利？1?0扶贫？1?0卫生等部门的资源，环境的改善？1?0精神文明？1?0农村住房规划？1?0生态农业和扶贫等职能工作要协调起来，形成合力，* * *随促？1?在新农村建设的总体部署中，坚定不移地加快小城镇发展，坚定不移地把小城镇优先发展作为重要抓手，推动小城镇发展全面融入从中央到地方的各项支农惠农规划？1?0计划，帮助缩小城乡差距？1?繁荣小城镇经济作为制定经济社会政策的重要原则，形成了城乡一体化的工作格局和推进机制。1?七
当前，要特别重视小城镇发展的政策研究，加快小城镇发展由政府主导向市场主导转变，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，完善城乡资源良性互动的市场体系，促进小城镇快速发展？1?七
第三，重视小城镇的规划，突出资源节约和环境友好。
规划在发展中占据主导地位？小城镇的发展离不开规划水平的提高？1?要充分发挥规划的主导作用，强化“科学规划”的理念，体现“因地制宜”的原则1？0节约土地？1?0继续该功能吗？1?0简洁适用？1?7根据中村镇的改造？1?0合并小村庄？1?0减少自然村？1?满足拆除空心村，节约村庄总面积的要求，优化小城镇布局规划，合理安排生产？1?0生活？1?0生态空间，合理安排教育？1?0医疗？1?0文化等服务设施，并与小城镇的外部基础设施？1?0生态环境？1?0交通道路？1?0工业园？1?0水利设施与其他专项规划的衔接？1?7.建议修建一些农村公路？1?0农村电网改造？1?放慢通信建设步伐，与小城镇总体规划相协调，不至于过了高速公路？1?0电网？1?0通信村可能被合并浪费？1?小城镇的规划管理原则上要着重解决地域脉络？1?0个联系人？1?0上下文？1?0经络“四脉”问题？1?小城镇的规划是否成功，主要取决于人工建筑与自然风光是否和谐融合。1?七
小城镇扶持资金不全？1?在没有匹配的情况下，按照城乡统筹发展和“多予”原则进行立法1？0拿的少？1?0”政策，国家支持小城镇建设？1?0促进资金的反馈和支持机制逐步制度化？1?七
第四，完善小城镇功能，实现人居环境的逐步改善。
加快小城镇的交通速度？1?0沟通？1?0能量？1?0给排水？1?0园林绿化？1?环境保护和科教文卫设施等基础设施建设，城乡一体化生活垃圾处理建设？1?0给排水？1?0公共交通等公共服务网络促进城市基础设施向农村延伸？1?0城市的公共服务覆盖小城镇吗？1?城市的现代文明是否辐射到小城镇？1?七
现在吗？越来越多的有识之士呼吁？小城镇畜禽养殖污染？1?0农药化肥污染？1?废水污染、工业“三废”污染等问题越来越严重？不仅直接影响城乡整体发展？而且还严重威胁城乡居民的健康？1?7所以呢？研究制定小城镇污染治理的技术方案和政策法规？实现城乡发展统筹是当务之急吗？1?5.繁荣小城镇经济，构建城乡互动的产业格局。
小城镇的核心问题是经济发展，要立足于当地的资源条件。1?0环境优势？1?0人文特色等？继续调整农业结构，积极发展畜牧业，大力发展小城镇？1?第三产业尤其是农产品加工业会壮大县域经济？1?七
需要指出的是，基于内生比较优势的竞争力培育正在成为小城镇？1?尤其是资源匮乏的小城镇发展的重要手段？1?7根据自己的条件？1?0竞争环境？1?0市场需求和变化趋势，通过知识学习？1?技术积累和人才培养，做出相应的战略性产业选择，才能帮助小城镇实现长期利益最大化，形成其独特的魅力和吸引力？1?7长远来看？要在小城镇构建城乡生产力合理布局和产业结构框架，形成城乡互动的产业发展格局？1?一方面，要引导乡镇企业向小城镇集中适合发展的产业和产品；另一方面，城市要同时加快产业升级和技术成熟？1?0产品成型劳动强度大？1?0资源密集型产业，采用技术转移？1?0设备转移？1?0合并和关联？1?0成立子公司或新工厂转移到小城镇？1?七
六、深化小城镇体制改革，促进经济社会协调发展。
政府管理体制改革是小城镇体制改革的中心环节，不仅涉及农村生产关系的调整，而且直接涉及农村上层建筑的改革？1?7应加快职能转变，充分发挥政府的经济调节作用？1?0市场监管？1?0社会管理和公共服务职能，切实把小城镇政府的职能转移到主要服务市场主体和营造良好发展环境上来？保证基层政权的正常运转？1?要不要稳步推进乡镇机构改革？1?0农村义务教育体制改革？1?以县乡财政管理体制改革为重点的综合配套改革；逐步建立适应小城镇经济社会发展的农村贫困人口住房救助制度，探索农村宅基地有效流转模式，研究农村房屋产权登记和流转政策；完善小城镇公共设施投资和长效运营管理机制，推进村集体经济产权制度改革，资产变股权？1?农民应该是股东，保证农民带着资产进入小城镇，享受集体资产的股权收益；加强农民职业教育和技能培训。在小城镇落实国家土地政策问题上，完善土地承包政策，推进承包土地使用权流转，保障进入小城镇农民的土地承包权，解除进入小城镇农民对土地经营权的后顾之忧，确保农民在土地流转中不失地？1?不失去土地，不失去工作，让农民在小城镇发展中得到实际利益？1?七
结论
为了解决小城镇发展中农民居住分散的问题？1?缺少生活设施？1?宅基地利用效率低下等问题，要根据小城镇的区位特点。1?0经济状况和村庄的实际，有针对性地推进小城镇和村庄的改造进程？1?坚持以点带面、全镇推进的原则，不搞形式主义、强迫、雷同、包办替代、盲目攀比？1?七
小城镇的发展在追求当前经济效益的同时，不应忽视同等重要的社会效益和环境效益。必须改变过去粗放经营的经济发展理念，选择加强清洁生产，注重节能，充分利用绿色和可再生能源，保持稳定？1?持久健康的发展模式？1?七
参考资料:
[1]李。构建和谐新农村[J].农村合作通信，2006(11)。
[2]曹宗敏。新时期小城镇如何发展[J]。城市管理，2006(3)。
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