电大行政管理专业毕业调查报告
当我们接触到一个未知的情况或事件时,我们需要以创新精神进行调查。调查结束后,我们通常需要写一份调查报告。如何写调查报告?以下是我收集的电大行政管理专业毕业调查报告范文,供大家参考,希望对有需要的朋友有所帮助。
电大行政管理专业毕业调查报告1为了更好地了解xx镇电子政务建设情况,我于15年6月至8月25日对xx镇电子政务建设情况进行了深入调查。本次调查主要采用了“多看、多听、多问、多查、多思考”的方法。在这次调研过程中,我得到了本镇领导的大力支持,取得了良好的实际效果。在此表示衷心的感谢!
一、xx镇电子政务建设的基本情况
所谓“电子政务”,就是政府机关在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,构建精简、高效、廉洁、公正、透明的政府运行模式。随着以微电子和网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作方式和方法必须进行改革。经过多年的发展,xx镇政府上网工程取得了一定的成效。
(20xx ~ 20xx年xx镇政府规划的重点信息化建设项目中,投资规模在654.38+0万以下的项目占33%;投资预算654.38+0万至654.38+0万的项目占40%;27%的项目投资规模在10万以上,6%的项目投资规模在5000万以上。
(2)电子政务业务系统中,投资规模在1万以下的项目占21%;投资预算1万~ 1万的项目占43%;投资规模在10万以上的项目占36%,其中投资规模在5000万以上的项目占11%,投资规模在1万以下的项目占内网建设项目的20%。
(3)投资规模654.38+0万至654.38+0万的项目占46%;34%的项目投资规模在10万以上,其中3%的项目投资规模在5000万以上;OA项目投资规模大多在500万以下,500万以上的项目占比仅为11%,其中投资规模在1万以下的项目占比61%;投资规模654.38+0万至654.38+0万的项目占30%;而投资规模在10万以上的项目占9%。
二、xx镇电子政务建设的成功经验
(一)努力加强政府信息网络建设
Xx镇政府于20xx 65438+10月投资约220万元完成了该镇政务信息网的建设并投入使用,比其他乡镇提前了近一年,受到了上级部门的表彰。在网络应用方面,全省视频会议系统漳州子系统率先上线,政府网络专线率先用于信息交换,市级电子邮箱系统率先建成使用。
(二)努力加强政府公众信息网络建设。
xx镇政府公众信息网于20xx年国庆节开通。这个信息网在网上应用和服务上下了很大功夫,开发了各种便民服务和应用系统,如重点项目网上管理系统、政府采购、服务指南、话费查询、交通违章查询、停电公告、服务表格下载等服务。
(三)努力加强政府内外的信息网络建设
在内网建设中,xx镇于去年6月中旬率先完成基本建设并组织验收,在同行启动的其他乡镇中率先完成任务。今年6月65438+10月11,省数字办对全省网站进行评估,200多家单位中有32家入选,其中xx镇政府信息网(内网)榜上有名。
同时,外网建设也取得了显著成效。在去年9月《中国乡镇电子政务发展研究课题组调查评估》中,xx镇信息网在全国众多政府门户网站中排名第25位。
三、xx镇电子政务建设中存在的问题
(一)电子政务规划和标准缺乏统一性
目前xx镇电子政务的发展缺乏宏观规划,没有提出明确的发展目标。同时,碎片化的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济性等天然特征存在严重冲突。在电子政务建设中,各部门往往各自为政,采用不同的标准,业务内容单调重复,造成新的重复建设。同时,规范和标准的缺失也导致信息流通不畅、资源无法共享和信息孤岛,影响跨部门、跨区域业务的办理。
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的发展。
信息垄断很大程度上意味着特权和利益。因此,不同部门为了保证自己的部门利益,往往会限制信息交流。要发挥电子政务的作用,就要从如何广泛深入地享受信息入手,充分发挥信息的最大效用,这就必须突破传统政务模式下信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和享受。
公众参与
“顾客导向”的现代公共管理理念要求市政管理应以提高人们的参与度和满意度为目标。xx镇电子政务过程中公众参与不理想的主要原因包括两个方面:一是缺乏信息技术和计算机操作技能。计算机和网络通信技术近年来发展很快,对于普通大众,尤其是中西部地区的老百姓来说,计算机还很陌生,更不用说政务信息化了。第二是硬件和网络设备的缺乏。因此,硬件和网络设备的缺乏成为xx镇电子政务发展的又一大障碍。
(四)网络信息安全问题
目前,威胁信息安全的既有自然因素,也有人为因素,主要包括火灾、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意破坏数据或程序、病毒、误导、黑客、特洛伊木马、窃听等自然灾害。一旦网络受到攻击,无法正常工作,甚至完全瘫痪,整个社会都会陷入危机。市政机密很难保护,这使得一些部门不敢使用互联网。
第四,完善漳州电子政务的对策建议
(一)制定发展规划,明确目标,避免重复建设。
作为政府活动和信息技术的结合,电子政务建设不仅是一个技术问题,还涉及到政党部门工作程序、组织结构和人事制度的调整和协调。因此,xx镇政府应制定相应的发展规划,建立相应的部门和机构,加强电子政务的研究、规划、组织和协调,并根据漳州市的现状制定切实可行的阶段性目标。
(二)加快信息资源与* * *享受的整合。
据统计,xx镇政府掌握了80%的社会信息资源,提高社会信息价值的关键是信息资源的整合和享用。然而,在传统的行政模式中,信息掌握在少数人手里,信息被视为权力的象征。要实现信息共享,就必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原有的离散、孤立的信息技术平台上构建开放、统一的信息技术平台,实现最广泛的信息交换,使其发挥最大的经济效益和社会效益。
(C)改善公众参与的战略
1.考虑建立电子政务服务大厅,为市民提供便利。
Xx镇政府可以考虑在某个区域建立电子政务服务大厅,为公众参与政务提供电脑设备和免费服务。公众可以在这里免费使用电脑设备,浏览政府信息,与政府对话。但在技术支持下,电子政务服务大厅的计算机设备和网络设置只能用于电子政务建设,不能用于其他事项。"
2.开发电子政务智能服务终端。
这方面可以借鉴银行的开发经验,开发类似ATM的智能电子政务服务终端。市民只要自带服务卡,就可以在遍布大街小巷的任意一台智能终端上进行政务活动,比如查询xx镇政府的政策法规,网上申报纳税,甚至可以与市政府部门进行网上视频沟通,省去了很多政府部门跑来跑去的麻烦,也在一定程度上有利于维护人民的尊严和漳州市政府的形象。
3.将电话功能扩展到电子政务应用。
针对xx镇电话普及率相对较高,网络发展不足的现状,可以考虑开发一款集成在电话上的电子政务集成终端,利用电话拨号就可以轻松便捷地实现实时政务活动,而不必承担昂贵的成本。具体流程:拨入政府的政务服务智能服务器,连接服务器和个人终端;语音提示和显示提示,进入政务类受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理结果。
(四)应对网络安全问题
1.加强对公务员的安全技术教育,树立网络安全观念。网络的开放性给生活带来诸多便利的同时,也给社会生活的诸多方面带来了诸多不稳定因素,尤其是作为社会管理者的政府。一旦其网络遭到恶意攻击,很可能给社会带来灾难性的损失。因此,加强公务员网络安全教育和技术培训,使其树立网络安全意识,掌握一定的网络安全技术和技能,既是对公务员自身素质的重大要求,也是应对网络安全的关键。
2.鼓励本地信息技术产业的发展,解决技术进步与自主性的关系。电子政务系统作为一个先进而复杂的系统,必须尽可能采用先进的技术和手段来提高政府运作的效率,增强整个系统的可靠性。从目前信息技术的发展来看,大部分关键技术在其他省市已经掌握,也可以汇总引用或购买。
3.鉴于安全问题,在建设电子政务系统的过程中,必须处理好技术先进性与自主性的关系。首先,对于核心应用系统和关键政务环节,要在各种实施方案中保证技术自主性。其次,对于核心层以外的层,但与其他外部信息系统存在一定程度的监控隔离层,可以尽量采用先进技术,提高系统的效率和可靠性。事实上,在整个电子政务系统中,这一级别的应用系统承载的信息也是最多的,其工作模式和处理流程也是最复杂的。由于这一层的应用系统不与外部信息系统直接相连,可以运行在某一个安全监控系统中,所以单纯从技术自治的角度来说,并不需要放弃一些先进的技术。最后,与外部信息系统直接相连的部分也要根据不同的情况来考虑。对于安全监控系统来说,需要保证核心部分(如核心加密算法)的技术自主性。对于其余的,由于所携带的信息基本上是非关键的,我们可以考虑保持与其他信息系统的通信协议、数据格式甚至软件系统的一致性。
五、调查经验
在xx镇政府的社会实践收获颇丰。通过这次实践,我深有体会,觉得理论和实践还是有些差距的。所以我在实践的过程中能主动虚心的去请教和学习,尽力把理论知识融入到实践中去,使自己的理论知识得到进一步的提高,实践能力和水平得到很大的提高。
电大行政管理专业毕业调查报告2。乡镇是中国政府管理的“五级结构”的最末端机构,承担着执行上级政策、管理乡镇、沟通城乡的重要职责。有句话叫“上面千条线,下面一根针”,可见乡镇管理的复杂性和重要性。乡镇是我国行政体制的最基层,是人民政权的基石,是改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。推进城乡发展统筹,建设社会主义新农村,全面实现小康,难点在农村,重点在乡镇,工作重点也在乡镇。乡镇管理的成效和水平直接关系到一个县、一个城市的整体发展水平和综合实力。
乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动。其特点主要表现在管理主体的多样性、决策的直接可操作性、组织运作的综合性、管理环境的中间性和管理对象的“农业”性。乡镇管理在农村物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥着不可或缺的作用。
一,乡镇设置的现状
统一党委、政府、人大、人武部、纪委(监察室)、团委、妇联。一般乡镇都有党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、企业办公室、计划生育办公室等等。同时,乡镇有司法所、派出所、水管所、计划生育服务所、劳保所、土地所、财政所、文化站、林业站、农业站。这是传统的七站和八站。站内一般有3-5人。
二,现行乡镇管理体制的特点和弊端
乡镇管理属于基层管理的范畴,具有:
全面
乡镇管理的综合特点是:一是管理对象和内容非常复杂。每个乡都有党、政、军、企、民等机构,领导政治、经济、文化、人口等工作。第二,从管理方法的应用来看,乡镇管理工作的发展必须与各项事业的发展相结合,采取全面具体的措施和方法来推动各项工作,从而取得明显的成效。第三,从管理职能来看,由于乡镇工作的直接性和综合性,综合协调配合是非常必要的。只有乡镇党政经济部门相互配合,相互支持,相互帮助,乡镇管理才能朝着预期的目标发展。总之,综合性是乡镇管理的一个明显特征。
(2)实用性
乡镇处于我国政权体系的最基层,乡镇管理处于广大农村的第一线。承担着贯彻上级政策、管理村镇、沟通城乡,具体落实和具体化党和国家的路线、方针、政策,落实方针、政策、法律、法规和各项工作的重要职责。乡镇管理必须具体而实际。因此,乡镇管理必须直接面对乡镇各部门或各行业生产生活中的实际问题。乡镇管理必须从实际出发,解决实际问题,理论联系实际。
(3)群众性
乡镇作为农村基层行政区域单位,本质上是代表人民管理乡镇事务的乡镇管理机关。要以广大农民和城镇居民的愿望和要求为基本出发点,一切从群众中来,一切为了群众。管理者和被管理者的利益是一致的,管理的本质是为人民服务。乡镇管理既反映和维护农民和城镇居民的合法利益,也反映农民和城镇居民的意愿和要求。
概括起来,在现行体制下,乡镇政权的运行和管理特点体现为:一是行政性。党的路线、方针、政策,国家的法律法规,以及上级党政机关的指示和要求,要通过乡镇落实,具体落实到农民中去。第二是全面性。乡镇全面负责本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政管理工作。第三是直接。除了村民自治组织,它没有下属的行政组织,基本上直接与农民打交道。第四是不诚信。不像县级以上领导机关,职能齐全,机构齐全。
目前乡镇管理体制存在的主要问题:
(一)职能转变不到位。一是管理职能越位。管了很多本该由市场、企业、中介组织管的事。二是服务功能错位。上级将各项指标分解下达至乡镇,并签订目标考核责任状。部分指标采取“一票否决制”,与乡镇主要负责人的政绩“挂钩”。乡镇领导不得不专注于各项指标的落实,没有足够的精力为农民服务。第三是社交功能的缺位。特别是免征农业税后,由于财政紧张,大部分乡镇只能维持工作运转,无力承担公共设施建设,影响了公共事务管理职能的整体水平。《地方人民政府组织法》规定,乡镇政府有七项职权。但在实际工作中,目前乡镇承担的工作非常复杂,可以概括为八大类近50项。乡镇工作包罗万象,综合性强,规模大,内容复杂。一些应该由社会承担的职能纳入乡镇管理范围,一些应该由农民做的事情由干部去做,成为“全能政府”和“无限责任政府”。越位、缺位、不到位的情况比较严重。有些应该做的工作没有精力去做,而有些不应该做的工作却心力交瘁。
(2)车站设置不合理。车站的设置大而全,有计划经济体制的色彩。不适应市场经济体制发展的要求。无论人口多少,乡镇大小,车站都一样,增加了财政支出,降低了工作效率。有些站由上级主管部门manubrium指定,由乡镇管理。镇与镇、部门之间缺乏有机配合与协作,人才、资金、设施、技术等优势无法互补。同时,还普遍存在“三多三少”现象,即管理型干部多,服务型干部少;“万能油”式的干部多,有专业技能的干部少;生产干部多,业务干部少,制约了乡镇职能的有效发挥。
(3)人权事务脱节。突出表现就是责权分离,使用脱节。设在乡镇的站和中心,有的职称评定在县级以上部门,但年度考核在乡镇。很多站都驻扎在乡镇,但人财物都是垂直管理,形成“看得见的管不着,管得着的看不见”。由于镇、站主管部门权责重叠,镇很少或没有责任,县级部门很少或没有责任。根据宪法规定,乡镇政府是我国最基层的政权,但行政处罚法等法律法规并没有赋予乡镇政府执法主体资格。怀疑乡镇政府在法律规定上职权不全,存在“责任大权力小”“任务多要素少”的现象。如禁止农用车载客、安全生产、农村环保等。,乡镇没有执法权,但还是要做工作,只有“违法行政”。由于职能的弱化,工作的手段和方法只能依靠单一的教育和说服。但在利益多元化的条件下,这种手段越来越不被认可,很多时候是无效管理。在经济发展协调中,最常见的是作为企业发展征地主体嵌入的消极作为,让群众理解为官商勾结,阻力空前。《物权法》的颁布,进一步加剧了企业征地发展与群众利益的对立。单一的劝导已经完全失去作用,乡镇政府很容易被卷入质疑具体行为的合法性,甚至卷入法律纠纷的漩涡。在支持经济发展和维护老百姓利益方面难以有所作为,受困于干部和政府的无能。
(4)政企不分。财权、物权在县区业务部门,事权仍在乡镇。存在“见人的管不了人,管人的管不了人”“有责任的管不了人,有权管的没责任”的现象,导致乡镇职能虚置,责任加重,自主权减少。一些车站划区后,大多承担了行业的行政职能,肢解了乡镇政府的行政职权,难以发挥其应有的行政效能。同时,乡镇政府经常给企事业单位安排事情;党委政府也很难做到党务政事分开。条块分割、权责分离,乡镇政府难以统筹协调,无法有效配置管理要素,充分履行职能。此外,它具有法律地位,但没有执法权。
(5)乡镇债务多,负担重。乡镇财政其实就是转移支付财政,没有财政能力,没办法收钱,没办法挣钱,没机会要钱,真的很苦恼。由于债务较多,负担较重,还款难度较大,不同程度地影响了乡镇的正常管理。同时,乡镇还款能力有限,主要依靠县财政增加转移支付额度。而且为了发展,完成上级下达的任务,旧债未还,新债又欠。一些乡镇不得不向社会集资,向农村信用社贷款。花钱的方式很多,收钱的方式很少。乡镇领导应对能力差,甚至束手无策,无法全身心投入管理、服务活动和事业发展。
上述问题的存在不能归咎于哪一级组织或哪一个领导,其原因复杂。从党的十一届三中全会到党的十一届三中全会,经过20多年的农村社会主义改革和建设,农村管理体制、管理对象、管理任务和管理方式都发生了深刻的变化。既有现实原因,也有历史原因;既有社会条件,也有自然条件;既有体制机制上的原因,也有资金等管理因素缺失的原因;既有乡镇自身工作的原因,也有上级组织的原因。这也是目前需要认真思考和逐步解决的问题。当前,我国正处于发展的关键时期,大量新情况、新问题不断涌现。乡镇管理必须创造性地回答和解决农村现代化面临的现实矛盾和问题。
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