中德贸易关系的现状与前景

近年来，中美经贸关系总体上呈现持续发展的趋势。一方面，在中国加入世贸组织的新形势下，双方都高度重视深化和扩大中美经贸发展，两国高层战略对话和部门间接触频繁，增进了理解和信任。另一方面，中国经济的持续高速增长和美国经济的复苏也为中美经贸发展创造了宽松的外部环境。1.双边经贸合作与发展继续扩大据中国海关统计，2002年6月中美贸易额为51.031.3亿美元，其中对美国出口362.99亿美元，分别增长1.3%和21.3%。自美国进口654.38+047.33亿美元，同比下降654.38+0.2%。今年以来，美国对华直接投资保持高速增长，继续居各国对华投资首位。65438年6-6月，美国对华直接投资项目数1457个，合同金额43.57亿美元，实际使用美资24.54亿美元，同比分别增长18.7%、17.4%、19.7%。美国对华投资有三个显著特点:一是实际投资额高；二是单笔投入高；三是制造业投资比重大。美国对华投资的强劲趋势有两个原因:中国巨大的市场空间、健康的经济发展和投资环境的改善，以及美国商人对中国入世后的良好预期。2.制约中美经贸关系发展的不利因素(1)美国贸易保护主义的回归加强了对其国内产业的保护。自2001经济增速放缓以来，美国出口持续下滑。虽然经济在2002年开始缓慢复苏，但其全球贸易下滑的趋势并未得到根本改善。6月至7月，美国商品和服务出口同比下降7.4%。此外，今年中期选举在国会举行。为了党的利益，* * *和党需要赢得国内产业的支持。因此，布什政府在贸易政策上逐渐后退，加强了贸易保护主义的倾向。先后实施了限制钢铁进口的“201”条款，颁布了新的农业补贴法案。这项钢铁保障措施虽然不是专门针对中国的，但也直接影响到中国每年3.7亿美元的钢铁出口。种种迹象表明，美国的贸易保护愈演愈烈，将采取措施在未来的贸易协定中增加更多保护本国工人权益的条款，以扩大钢铁、纺织、汽车、造船等国内制造业部门的利益。美国钢铁和纺织行业利益保护的扩大将对我们的出口产生负面影响。(2)以机构间监督程序和中国履约评估报告向中国施压今年是中国加入世贸组织的第一年，美国政府将监督和敦促中国履行入世承诺作为其贸易政策的长期首要目标。目前已经成立了一个由美国贸易代表办公室协调、布什政府贸易政策工作组委员会监督的政府间组织。这个机构包括三个层次:工作组和小组委员会；贸易政策审查小组；国会国家经济委员会。主要依靠商务部、农业部、国务院、财政部、劳动部、美国专利商标局收集信息并做出评估。2002年6月，美中安全审查委员会发表了一份关于美中经济关系对美国国家安全影响的报告，认为中国存在拖延和不协调的税率安排，颁布了不科学的影响贸易的生物技术法律法规，未能严格遵守有利于外国保险公司的规定，在快递服务领域存在限制性措施。美方表示将于年底在世贸组织中国过渡期审议机制中提出讨论，可以预见，在未来的双边经贸谈判中，中国将面临更大的压力。(3)美国对中国的贸易逆差将继续是一个敏感问题。在贸易不平衡问题上，双方都承认贸易统计存在差异。从长期来看，随着中国从美国进口的逐步增加，中美贸易不平衡的状况将得到改善。但在短期内，由于中国市场的逐步开放以及名义关税率高、实际关税率低的现实，指望美国的商品和服务一下子大量进入中国市场是不现实的。美国出口商不愿意正视这个现实，所以当出口增长没有想象中那么快时，各种压力接踵而至，甚至演变成贸易战。贸易逆差在美国是一个敏感话题，催生了很多争论，包括质疑强势美元政策等等。其中主流是对华贸易逆差最严重，因为中国市场不开放，中国对美出口应该受到严格限制。据美国方面统计，2002年美国贸易逆差继续攀升，6-7月份达到253317亿美元，增长5。5%，其中对华贸易逆差524.72亿美元，增长17.6%，居各国之首。不应忽视中国和美国之间的反倾销和反补贴斗争。美国忽视了中国社会主义市场经济体制建立和完善的现实。多年来一直援引美国《综合贸易与竞争法》第1316条的规定，即“任何外国被认定为非市场经济国家的结论，在行政机关作出取消该结论的决定之前仍然有效”和调查。美国歧视性地坚持认定中国为“非市场经济国家”，严重损害了中国企业和产品的利益。截至2001九月，美国对中国。