一篇论文:论金融体系的健全与完善。
加强内部会计控制制度建设是当前会计工作的重点内容之一。完善有效的内部控制，对于加强单位管理，保护单位财产安全，保证单位会计信息的真实完整具有积极的作用。
关键词:内部财务管理，内部财务制度
随着市场经济建设的完善和国际资本的涌入，越来越多的管理者认识到，健全和完善内部财务管理制度是企业生产经营成败的关键。企业内部财务管理制度的完善是执行会计法规的具体补充，也是一个单位规范会计执法最有利的实施。只有内部财务管理制度健全，企业才能产生规范会计工作的效果，增强抵御风险的能力。
企业内部财务系统的主要功能有:对内，有助于实现企业的经营方针和目标以及资产的安全完整，有利于业务处理的效率和企业自身管理水平的提高；国外有利于国家政策、法律、法规的实施，有利于社会经济秩序的健康运行和国家整体管理水平的提高。因此，在制定企业内部财务管理制度时，应在保证国家政策和法律有效实施的同时，提高财务人员的素质，充分考虑企业内部管理中可能存在的薄弱环节和风险。
一是健全和完善企业内部财务管理制度，增强企业自律能力。
财务管理制度是企业内部的一项重要制度，也是促进企业提高管理水平的重要措施。因此，在制定企业内部财务管理制度时，首先要考虑企业管理中存在的薄弱环节和可能存在风险的现实问题。在统一的会计政策指导下，根据自身特点，从企业内部管理出发，制定适合企业内部管理需要的制度。在会计工作标准的基础上，规定了每个人在所有可能的情况下应履行的职责和程序。为全体员工建立岗位责任书，描述每个岗位的内容、职责、上下级关系、任职资格等，让每个员工都知道自己在办理业务中的位置和流程环节，让财务工作的每一个细节都具有规范会计人员行为的意义，严防各种“细菌”入侵。
第二，健全和完善企业财务制度，实施预算控制，实现企业既定目标。
编制全面预算是企业财务管理的重要组成部分，是内部管理的最高层次，负责决策、指挥和协调。内部审计部门负责监督预算的执行，预算是经营、资本和财务等方面的年度收支总计划。为实现企业既定目标而编制。从一定意义上说，全面预算也是对企业经济业务规划的授权和批准，使企业的每一个员工都能有序地开展各项生产经营活动。全面预算为企业的业务设定了量化的目标。企业根据实际经营情况定期编制财务报告，及时反映企业的经营状况。同时配合企业预算的编制进行审计和执行，在执行过程中进行监控，找出差异，进行分析和调整，以考核企业各部门的绩效。
三、健全和完善企业内部财务制度，加强企业职业培训。
人力资源是企业的核心要素。人的主观能动性决定了人力资源发挥作用的程度，一切控制都是围绕这个点进行的。加强企业职业培训，首先要加强职业道德教育。会计职业道德是会计工作规范的前提，熟悉法律法规是强化会计职业道德意识和内心信仰的基础。会计中的一切都涉及执法和合规。如果会计人员不熟悉国家规定的法律，其结果必然会降低甚至丧失会计信息的质量，因此必须加强会计工作的职业道德教育。其次，要加强会计人员的职业素质培训。真正意义上的会计不仅可以记账、结算、报账，还可以记录、分析、总结经济状况，最终反映财务管理中存在的问题。会计科目从来不是简单的按类别核算，而是按类别反映经济内容的结果，是否符合投资者或企事业单位的需要。从这个意义上说，了解其重要而深远的作用，会计人员即使在重压之下也不会轻易违心做假账。因此，有必要加强对会计人员的培训。
在知识经济时代，获取、享受和使用知识的能力已经成为企业生存和发展的关键因素。无论是获取知识还是运用知识，都决定着一个企业能否收集大量及时的内外部信息，能否实现企业各个层次、各个部门之间信息的快速传递和交流，能否在现有信息的基础上率先进行知识创新，占领市场制高点，抢占先机。因此，不断更新知识成为企业内部控制的重中之重。
第四，改进和完善企业内部财务制度。强化企业监督机制
企业的内部控制范围只是一个框架，只有在内部控制结构或内部控制范围的基础上，内部控制效果才能更好。组织规划设计的控制，首先是控制企业组织结构和岗位分工的合理性和有效性。企业组织有两个层次:一是经理和总会计师的设置及其相关关系；二是管理部门的设置和关系。对于财务管理来说，就是如何确定财务管理的广度和深度，从而导致集权管理和分级管理的组织模式。作业划分主要解决不相容作业的分离。所谓不相容职务分离，是指那些由一个人担任的职务，不仅可能造成错误和滥用，而且可能掩盖自己的错误和滥用。企业内部不相容职责包括:①授权和批准职责与业务职责分离；(2)业务经办岗位与会计记录岗位分离；(三)业务办理职责与审计监督职责分离；(4)财产保管职责与会计记录分离；⑤业务处理职责与财产保管职责分离。第二，授权审批的监督与控制。办理的每一项经济业务都必须有相应的授权和审批程序，并按照权限和程序的有关规定执行，以保证每一项经济业务的合法性。在会计制度监督控制方面，建立会计工作岗位责任制，对会计人员进行科学合理的分工，相互监督制约，确保会计信息反映的各项经济业务及时、完整、准确、合法。只有在控制程序确定的情况下，进行持续的内部监控才有可能和意义，从而促进企业堵塞漏洞，挖掘潜力，提高效率。
五、健全和完善企业内部控制制度。增强企业的应变能力。
内部控制理论的基本原理是:控制的目的是使企业中的一切都在管理者的控制之下，一切生产经营活动都有序地进行，每个人和每件事都要在正确的时间处于正确的位置。在这种思想的指导下，设计内部控制的管理者必须提前预见各种可能性，规定所有可能情况下每个人应该履行的职责、程序和手续，并据此制定政策。管理者不是先知，只能根据自己的历史经验和逻辑推理能力来预测各种事件发生的可能性。然而，在当今知识经济时代，影响企业管理的环境不仅日益复杂，而且越来越不稳定，其变化不仅不可控，而且难以预测。多样化的客观需求和频繁变化的市场要求企业活动的内容和方法及时调整。这些很难从历史经验中找到现成的答案。因此，未来的内部控制应着眼于增强企业的适应能力和学习能力。
内部控制制度是企业内部管理的重要制度，也是促进企业提高管理水平的重要措施。因此，健全和完善企业财务管理制度，推动企业财务管理体系走向规范、科学、高效的运行轨道，不断加强会计人员业务自身建设，提高自身素质，使其具有较强的财务管理水平和实际工作能力，具有较为熟练的会计核算和业务操作技能，不断丰富专业知识，提高业务水平；政治上要有强烈的法律意识和职业道德；在工作中，要有强烈的责任感，严格按照财经法规和财务制度办事，依法理财，不断推进财务管理的规范化、法制化和科学化。在制定企业内部控制制度的同时，应结合岗位责任制制定相应的实施措施，以保证企业内部控制制度的有效实施。只有这样，制定出来的制度既能解决实际问题，又能引导企业朝着更好更高的管理方向努力和发展，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。