论中美大国关系的构建
相反,在具体协议方面,奥巴马此行并没有给外界带来太多惊喜。特别是在两国领导人的讲话和联合声明中,在西方舆论界最关注的几个重大问题上,或重申或省略了原来的承诺:人民币汇率、伊朗制裁、双方应对气候变化和减少碳排放的具体承诺、中国人权改善等。
在很大程度上,相互信任是建立在双方的互惠关系和搁置分歧的协议基础上的。与老布什、克林顿、小布什等前任相比,奥巴马此次访华全程也展现出了前任们所没有的柔和身段和低调姿态。
中国媒体对奥巴马访华给予积极评价。
对于这样的采访结果,中西媒体的报道和评论呈现出完全不同的面貌。肯定和失望的区分,恰好对应了中西舆论的界限。
在中国,无论是官方媒体、市场化媒体还是门户网站,媒体普遍对奥巴马此访给予积极评价。就连素有“民族主义大本营”之称的《环球时报》昨日也一改对美日等大国的质疑姿态,以罕见的积极口吻肯定中美注重“合作”,而非此前对两国一些具体分歧的讨论。《环球时报》在其封面文章中写道:“只要翻翻近代史,你就会知道中美这样的大国之间的合作对世界和平与繁荣意味着什么。”
关注年轻人的Tencent.com围绕奥巴马6月5日(2007年6月38日)在上海的演讲制作了《今日话题》。其中几个标题是:“对话,奥巴马比他的前任温和”,“没有克林顿的火药味”,“没有布什的说教”。至于奥巴马在演讲中对普世价值的宣示和对中国网络管控的批评,则被形容为对中国的“温柔鞭策”和“真诚希望”。
西方舆论喜忧参半。
与此同时,昨天的《纽约时报》、《洛杉矶时报》和《金融时报》则完全不同。只有互信承诺,却无法产生实质性协议作为成果的访问,被批评为“空手”、“徒劳”和“过度宽容”。
美国舆论纷纷指出,奥巴马是第一个需要面对“会说不”的中国的美国总统。中国持有8000亿美元美国国债导致中美力量对比发生方向性逆转,中国在军事领域和地区政治格局中的影响力稳步上升。中国政府在美国总统访华前夕释放异议人士,并调整汇率或经济规则,为双边会谈创造良好氛围的日子已经一去不复返了。按照西方舆论的说法,奥巴马的谦逊只带来了中国的僵硬态度和沉默,而中国几乎没有让步,以胜利者的姿态胜出。
西方媒体褒贬不一的观点表明,国际格局的变化需要时间去适应。另一方面,中国和西方都可以从更长远的角度找到中美关系变化的意义和美国的温和态度。
近年来,中国出现了民族主义的上升趋势,这实际上源于中国社会自身崛起过程中对外部世界的一种不信任和恐慌。在国耻的历史教育中长大的人,对西方的“围堵”依然高度敏感,所谓“西方不死也不亡”的观念依然根植在一些人的潜意识中。西方大国做出的“合作”和“不遏制”的战略保证,有助于缓解中国社会的潜在恐慌,扭转民族主义愈演愈烈的趋势,这是奥巴马此次谦卑访华的又一成果。它在引导中国崛起方面的价值,可能不亚于两国领导人在会谈中达成的协议。
如今,这种备受推崇的战略互信能否转化为具体的合作计划和双方的合作,还有待观察。所谓“* * *赢”,不应该是一方居高临下,傲慢地要求另一方服从;当然,并不是一方温柔委婉,另一方依旧。必须指出的是,美国在相对实力上仍处于优势,在经济不景气的情况下,奥巴马面临的舆论压力也在加大。
据《金融时报》报道,可能需要几个月甚至几年的时间来判断奥巴马与中国友好战略接触的政策能否奏效:即中国将提供更实质性的支持,帮助美国处理美国官员所说的“重大全球问题”(如气候变化、核武器扩散和经济失衡)。
中美互动的未来走向,将向外界展示双方对于“赢”的理解和诚意。比如美国继续禁止向中国出口高科技产品,或者中国继续维持与自身经济基本面不符的低汇率政策。显然不是寻求双赢的标志。
未来美国的对华政策主要表现在以下几个方面:一是加强全方位战略合作,目的是一方面利用中国帮助其解决问题,另一方面防止中国与其他潜在的“老二”形成战略联盟,同时防止那些潜在的“老二”过早挑战老大的地位。第二,加大军事交流尤其是高层交流的力度和深度,以准确把握中国战略的发展趋势。第三,深化经济合作,特别是金融和服务领域的合作。在谋求更大利益的同时,也希望通过金融和第三产业的合作,延缓中国崛起的速度和力度。第四,全方位加强对中国社会和基层的渗透,主要通过非政府组织和非军事手段,目的是全方位把握中国未来发展的总体方向。
基于这些新的判断,美国的对华战略将呈现出几个新的特点。第一,美国将从评价中国的能力转向评价中国的影响力。下一步要更加关注中国是否愿意发挥影响力,如何发挥影响力,对美国来说是好事还是坏事。第二,意识形态之争更多表现为发展模式的较量。发展模式的较量比意识形态之争温和,但会更深刻、更全面。第三,对中国地理的关注逐渐从过去转向中国的东南部,尤其是中国的西部和西南部。第四,对华外交手段可能从官方转变为官民并举,越来越多的以非政府组织、跨国公司、利益集团甚至国内代理人的形式出现,在全方位交流的过程中逐渐削弱和改造你。也就是说,未来美国可能不是针对中国的阴谋,更多的是“公开计划”,不是军事手段,更多的是非军事手段。在与你深度战略合作的过程中,会逐渐侵蚀你的意志,削弱你的能力,最终将你的崛起控制在一定限度内,始终与美国保持所谓的安全距离。虽然你是老二,但和我还是有相当大的差距。