禁毒教育论文
浅析巩固禁毒成果长效机制的构建
边境民族地区禁毒工作取得了很大成绩，但巩固禁毒成果，从根本上消除毒品危害，是一项长期、复杂、艰巨的任务。因此，我们要在近年来禁毒斗争取得成绩的基础上，进一步探索禁毒思路和对策，使禁毒工作深入持久地开展下去，取得更大的成效。
关键词:禁毒边境民族地区和谐社会
云南边境民族地区一直是毒品问题严重的地区，也是禁毒斗争的最前沿和全国乃至世界禁毒战争的主战场。人民禁毒战争开展以来，禁毒工作取得了巨大成就。但由于地理的特殊性，要从根本上消除毒品的危害，还有很长的路要走。
毒品对边境民族地区的危害
云南边境民族地区是世界上最大的毒品产地之一？金三角？贩毒的黄金通道和集散地。自20世纪80年代中后期以来，国际和国内贩毒集团和贩毒分子将这里作为他们贩毒的首选。中国的对外开放给跨国贩毒提供了机会。毒品的危害不仅影响边境民族地区乃至全国的经济发展和社会和谐稳定，而且影响民族的生存和发展。
它严重破坏了人们的身心健康，影响了当地的经济和社会发展。由于吸毒成瘾，许多家庭的主要劳动力丧失或削弱，甚至死亡，导致劳动力大量流失，土地贫瘠，无人耕种。云南省德宏州龙川县是毒品问题最严重的地区。这个县75%的吸毒者是少数民族。？由于吸毒，德宏已有近万名青壮年完全或基本丧失劳动能力。？①部分吸毒人员长期偷懒，偷鸡摸狗，甚至违法犯罪，严重影响了当地经济社会发展和人民生活环境。
破坏家庭幸福，影响边疆各民族发展。在毒品的危害下，一些原本和谐宁静的少数民族村舍出现了家庭变故或酿成悲剧。一是很多未婚女性不想在本地结婚而外出打工或远嫁；第二，有些已婚妇女因为丈夫因吸毒而分手或丈夫因吸毒而去世后生活无依无靠，不得不抛弃家庭和孩子，远走他乡另谋出路；第三，一些吸毒人员为了筹集毒资，变卖家产，甚至出卖自己的孩子和女孩；然而，95%以上的女性吸毒人员愿意出卖肉体换取毒资，成为艾滋病等传染病的感染者和传播者，严重伤害了民族自尊心，影响了边疆各族人民的自我发展。
毒品引发的违法犯罪活动严重影响社会秩序。毒品问题是各种违法犯罪活动的根源之一。据春城晚报2009年6月27日报道，2005年，云南省法院共受理毒品犯罪案件7079件，占一审受理案件的23.44%，毒品犯罪案件数量和比例居各类刑事案件之首。②
艾滋病或肝病病毒在高危人群中的快速传播引发了公共卫生危机。有的吸毒人员因为吸毒致残致死；肝炎、艾滋病等疾病因注射毒品或用注射器吸食海洛因而感染，并迅速传播和扩散。2009年10月28日《春城晚报》报道，2009年6月5438+0日至6月5438+0日，云南报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人10271例，死亡1432例，包括注射吸毒人员感染率。这些人已成为高危人群，并引发公共卫生危机，对边境地区各族人民的身心健康、生存和生活构成严重威胁。
危及少数民族的生存。在德宏州，截至2006年底，少数民族吸毒人员占全州吸毒人员总数的74.2%。吸毒导致的非正常死亡人数急剧增加，大量女性出走，导致少数民族人数严重减少，人口素质下降。例如，龙川县镜坡村彭胜二队连续多年出现人口负增长。
人民禁毒战争的成就
2004年6月5日至10月，胡锦涛对云南省毒品和艾滋病工作作出重要指示。采取有效措施，帮助云南真正打好一场禁毒防艾的人民战争，确保胜利。？为此，云南省开展了声势浩大的人民禁毒战争。经过第一次三年人民战争(2005-2007)和正在进行的第二次三年人民战争(2008-2010)，云南禁毒斗争取得了一个又一个的成绩。
毒品来源减少，贩毒、吸毒人数减少。通过第一次三年人民战争，国外种植罂粟的面积逐渐减少。为铲除罂粟源头，国家拨出2.5亿专项资金，云南省拨出9000万财政资金，帮助毗邻边境地区实施罂粟替代种植。堵源截河？在这方面已经取得了重大成就。由于贩毒活动逐渐减少，中国吸毒人数也逐渐减少。在云南德宏源？全州吸毒人员1.4万人，仅龙川县就有5571人，占全县总人口的3.3%。全县645个村有542个涉毒村，自然村毒品覆盖率高达82.9%。？④禁毒战争后，已降至2.4%。2007年云南省吸毒人数比2004年下降了25%。
保护劳动生产率，促进经济社会发展。由于禁毒防艾工作的深入开展和医疗卫生条件的改善，人们逐步摆脱了毒品的危害，改变了精神面貌和落后面貌，恢复了劳动者创造财富的能力，激发了边境地区各族人民脱贫致富、走劳动致富道路的斗志，有力地促进了生产和经济发展，改善了当地人民的生活，使人民群众从禁毒斗争中直接受益。
社会秩序越来越稳定。人民禁毒战争遏制了贩毒吸毒违法犯罪的势头。据《春城晚报》2009年6月27日报道，2006年以来，毒品犯罪案件数量明显下降，接案从5685起持续下降到2008年的4830起，从2009年5月的1下降到2243起。由于禁毒戒毒基础工作的不断加强，吸毒人数大幅减少，社会治安状况逐步好转，为边境居民的人身和财产安全创造了有利条件。
人民群众禁毒防艾意识不断增强，参与程度大幅提高。各级政府派出驻村工作队，组织建立基层防控工作领导机构，保持、巩固、创造？无毒村，民主法制示范村？优秀成果，制定和完善农村法规和公约，巩固禁毒防艾成果。据春城晚报2009年6月26日报道，云南省成立于1999？无毒社区？工作以来，到2009年，全省已创建27个？无毒县？73?无毒乡镇工作先进县？754?无毒乡(镇)？。
国际合作初见成效，禁种除源工作取得历史性突破。通过强化和？金三角？周边国家边境地区联合禁毒执法工作，实施罂粟替代种植，增加了当地人的收入。据初步统计，2006-2009年，我国置换企业共投入6543.8+0.6亿元。目前，已有100多家企业在缅甸和老挝北部开展替代种植，发展替代产业，实施替代种植项目200多个，种植面积超过300万亩。
关于不断巩固禁毒成果的建议
进一步提高对禁毒工作的认识。虽然禁毒工作取得了巨大成就，但在边境民族地区继续巩固这一成果是非常困难的。对禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性和重要性要有清醒的认识。
加大投入，巩固和提高禁毒成效。为不断巩固禁毒成果，国家需要进一步增加禁毒经费，主要用于:改善禁毒仪器设备，提高禁毒效率，保障人员安全；进一步提高基层组织和禁毒参与人员的工作经费和生活补助；设立禁毒专项基金。增加对在禁毒斗争中受伤或牺牲者的赔偿；对禁毒专业人员和相关人员进行培训，帮助他们准确掌握先进的禁毒技术和自我防范技能，尽量避免工作失误，减少不必要的牺牲。
促进当地经济发展，增强抗药性。微薄的经济收入和有限的生活条件导致当地一些贫困农民容易受到毒贩的诱惑，将贩毒视为脱贫致富的捷径，逐渐发展成为以家庭、民族、村民为纽带的贩毒团伙。因此，要不断巩固禁毒斗争的成果，更重要的是提高边境民族的自我抵御能力，而增强这种能力的关键是发展经济。经济发展了，人民生活富裕了，人民群众就会自觉提高对毒品形势的严峻性和毒品危害的认识，自觉杜绝毒品的危害。
加快发展文化、教育和卫生事业，提高国民素质。禁毒斗争不是几年或一段时间就能完成的，而是一代人、两代人甚至更长时间。因此，必须通过加快发展教育和促进文化建设来提高民族同胞的素质，从而提高他们抵御毒品的能力。一是在中小学教育中，增加毒品危害和预防的教育内容；二是加大公益性文化基础设施建设和少数民族传统优秀文化的发掘和弘扬，促进他们进一步提高民族自信心、自豪感和归属感，增强抵制毒品的自觉性；三是加快发展医疗卫生事业，建立健全公共和农村卫生服务体系，深化新型农村合作医疗制度改革，最大限度减少群众因看病难、看病贵而依赖药物的现象，增强群众体质，坚决杜绝毒品。
认真履行国际公约，加强禁毒合作。禁毒不仅是毒品的源头和重灾区，还需要世界各国齐心协力，严厉打击吸毒贩毒。中国通过近10年的国际合作，在打击跨国贩毒集团、遏制毒源输出方面取得了显著成效，但要从根本上消除毒品的危害，还需要长期深入的合作。一是进一步扩大合作范围，让更多的国家参与国际合作组织，密切合作，共同打击毒品犯罪分子，铲除毒源，遏制毒品蔓延；二是进一步巩固和扩大替代种植，继续在缅甸和老挝北部开展罂粟与粮食、橡胶、甘蔗、茶叶、水果等农作物的替代种植。
给…作注解
① ④傅是杰:？关于解决禁毒工作难点的思考？福建公安学院学报，2007年第3期。
②茶影:？严打取得明显成效，但形势依然严峻？,
3梁锦云:？云南禁毒现状分析？云南警官学院学报，2006年第2期。
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