老师让我写一篇论文。
据世贸组织统计，从8月1979，欧方对我国出口的糖精和食盐采取反倾销措施开始，到2006年3月底，已有29个国家和地区对我国出口产品发起422起反倾销调查，涉案金额超过100亿美元，有15起大案，单案涉案金额超过65438亿美元。
反倾销是盾牌，保护本土企业，把其他国家(或非关税同盟)的产品拒之门外。贸易的创造效应和转移效应给国家的企业带来滚滚财源；但它扼杀了外国公司，增加了美国消费者的支出。现在很多反倾销行为已经失去了本来的意义，但是不管有没有倾销都应该反过来，达到贸易保护的目的。
许多中国企业就是这样的受害者，被外国的反倾销政策弄得伤痕累累；从五矿化工、纺织行业到机电、钢铁行业，4000多种商品大受其害。厦华彩电经历了艰难的历程，从欧盟的突然反倾销，到在第三地建厂，开拓新市场。最后连这条迂回的路都被堵死了。真的很绝望，想哭。
正所谓“为时已晚”，事情又在变化了。中国的许多企业站了起来，开始应对反倾销，学习规则，学会用规则保护自己。据悉，近年来，涉及国家和地区对我国出口产品的反倾销案件总体应诉率上升到60% ~ 70%；其中，中国企业在美国和欧盟反倾销调查案件中的应诉率达到了100%。
反倾销是另一支矛。中国企业通过应诉反倾销，赢回了应有的利益和市场份额，同时也摘掉了“莫须有”的标签。比如东方打火机厂的产品，就不应该和一次性打火机一视同仁。
根据WTO的最新统计，中国出口产品反倾销案件(不含税结案)的绝对胜诉率已经上升到35.7%。今年第一季度，中国共受理7起反倾销案件，涉案金额6543.8亿美元，案件数量较去年同期有所下降。
面对反倾销其实是一个系统工程:不仅需要企业勇往直前，单打独斗，还需要行业协会的帮助和约束，比如本文中温州烟协所起到的作用；当然也离不开政府的关心和支持。
反倾销可能是祸也可能是福，但最终的结果取决于我们怎么做。
夏花彩电一波三折。
三次围剿
1988年，在本土彩电企业的强烈要求下，欧盟对来自中国的小型彩电(42厘米以下)发起反倾销调查。厦华和当时的其他四家公司参与了诉讼。关于1991年1月19的初裁，欧盟对应诉的5家中国企业分别作出裁定，厦华获得1.6%和2.2%的税率。但在7月1991日，欧盟做出改变，决定对中国(国有)企业征收统一税，税率为15.3%(期限为五年)。
厦华电子品牌推广部副经理孙光荣说:“当时经过调查，欧盟给我们的反倾销税率非常低，1.6%和2.2%；但在最终裁定中，决定对所有彩电企业征收15.3%的统一高关税。当时也没什么办法，因为在1998之前，欧盟把中国视为非市场经济国家。人家以为你是保姆照顾下诞生的企业，得到了政府的各种优惠政策，所以第一次没有回应和这个环境有很大关系。”
李勇把第一次应诉反倾销的失败形容为“惨烈”。他说，“因为我们没有倒掉，所以觉得很委屈。”这么好的市场就这么失去了，永远进不去吗？另外一个，看到我们的前辈一起反倾销，已经一个个倒下了，没有力气再想了。当时组织开会，试图引导他们的时候，他们说再也不跟欧洲人打交道了，他们去外地当逃兵了。不行，我们的企业还是要打。作为国内一家彩电企业的元老，虽然我们不大，但是我们应该有义务这么做，否则中国这个彩电的大门将永远关闭，欧盟市场也将永远对我们关闭大门，所以我们必须走这条路。"
1992 165438+10月25日，欧盟拿起大棒，对来自中国、韩国、马来西亚、泰国和新加坡的彩电发起反倾销行动。由于中国的小彩电已经被征收反倾销税，这次欧盟只针对大彩电(42 cm以上)。当时有企业应诉，但是因为错过了提交材料的截止日期，彩电企业全军覆没。1994 10，欧盟对中国所有出口企业做出统一裁定，税率为28.8%；65438+25.6% 1995年4月反倾销税税率。
根据欧盟相关规定，对小型彩电征收的反倾销税应于7月1996到期。一些欧盟彩电制造商认为，如果取消反倾销税，中国彩电将重新进入欧盟市场，这将给他们带来严重威胁。因此，他们在1995提出了对小彩电反倾销案的复审请求。8月8日1995立案。1998 12、欧盟决定对所有来自中国的彩电征收44.6%的反倾销税。自此，厦华连同中国其他彩电基本被排除在欧盟市场之外。
曲线救援工厂
1988面对第一次反倾销应诉失败，厦华提出了开拓海外市场的“迂回”政策，即通过第三方出口欧洲。这个时候，厦华是幸运的。
“没有办法避免，因为当时国家大环境不允许，你无法应诉。整体环境和综合国力都不够。如果欧盟根本不对我们敞开大门，他将面临一个问题。现在我们国家综合实力强了，你不行。我中国可以和你一起去WTO打官司。到时候你去哪里跟他打官司？”李甬道
第一次反倾销前，也就是91年前，厦华对欧盟出口彩电约30万台，高峰时甚至达到50万台，出口额近1亿美元。“965，438+0年后，基本为零。”原厦华海外市场负责人、总工程师王玉良说。
王玉良用“最后一战”来形容厦华此时的处境。这家夏花工厂建成时是个英俊的年轻人，但现在是个两鬓斑白的老人了。
“欧盟市场最大的时候，占了我们厦华很大一部分。人们发现在欧盟做生意很容易。因为在欧盟卖的贵，同样的彩电在北美可以卖120元，在欧盟卖140元，多卖10元20元。反倾销之后，我也无能为力。我只能赚那些小钱，”李勇说。“1993年以后，由于高额的反倾销税，厦华电视几乎再也没有涉足欧盟市场。面对反倾销，厦华此时别无选择，也不可能转战国内市场，因为国内价格战已经愈演愈烈，厦华只能继续在海外市场打拼‘赚那些小钱’。”
厦华开始以各种方式在海外投资设厂。厦华电子在海外加工和组装的SKD组件出口到欧洲，合法地避开了欧盟的反倾销税。1988年，厦华以租赁的方式在澳门设厂，但由于不可预见的成本增加，工厂只维持了8个月。
随后，厦华先后在马来西亚、菲律宾、泰国和台湾省采取来料加工或投资办厂的方式，在第三地进行加工转口。在最长的区域，也就是两年多的时间，整个东南亚开始反倾销，厦华再次走投无路。
开辟新的世界
无奈之下，厦华转战澳洲、南非、南美市场。“那时候很辛苦，出口一个一个做。每个地区的彩色电视系统是不同的。如果你想成为一个国家，你必须运行一个国家认证和运行一个认证公司，”王玉良说。
回忆起这段艰苦的时光，王玉良激动地说:“虽然辛苦，但我觉得精力旺盛，觉得自己有所成就，有挑战，有兴奋，有成就，不觉得累。人往往是在紧张的气氛中下去的，但是平平稳稳的就不一定能做到。”当时的厦华海外销售公司就像一个军事指挥中心，电话、传真此起彼伏。厦华上下有一种战争的感觉。
就这样，十几年来，夏花人凭着一股韧劲，走遍了60多个国家和地区，因为当时欧盟成员国还没有扩大到现在的范围，夏花几乎把产品卖到整个欧洲大陆。虽然迂回的政策在一定程度上弥补了欧盟市场的损失，但王玉良承认这是无奈之下的积极态度，“无路可走”。
这种迂回政策一直持续到1994年。由于欧盟扩大了反倾销区域，这种第三地加工再出口的模式无法继续。
“1994年，欧盟反倾销延伸到很多大型号，没有人再应诉。如果没有人再这样做，它就会消失。还是说这句话，出来了，前提是你这么做，你就走出一条路，不被打死。不是说没有损失，损失很大，欧盟很多机会都失去了，因为你萌芽的时候就被砍死了。这个黑客，十年的努力，我们的国家改变了多少，我们的产业发展了多少。历史告诉我们，在困难时期，你必须卖出。如果你不卖东西，你就不会有记录。如果你没有记录，你根本无法回应任何事情。”
然而，欧盟市场并没有从夏花人的眼中退去:“事实上，它一直在盯着它。真的是搁置了三年多。我们在1995-1998年期间搁置了它。从1995年到96年底，我们几乎一个都没卖出去。”李勇说。
欧盟15国家彩电市场容量巨大。1999年总销量为2900万台，而欧盟本土厂商只能提供15万台。也就是说，另一半，约14万台，只能从国外进口，仅土耳其一国一年就向欧盟出口500万台彩电。1999年，中国对欧盟的出口只有5万件。
欧洲市场再次成为厦华的重点。
再次战斗
1999 12 16，厦华正式授权比利时VBB律师事务所代表厦华应诉欧盟反倾销法律事务。
2000年4月2日，欧盟委员会正式受理厦华的临时复审申请。
厦华再次踏上了艰苦的应诉之旅。
虽然厦华对应诉反倾销的难度已经有了充分的心理准备，但真的应诉时还是有一种崩溃的感觉。“无尽的表格，无尽的账户。可怕的是不仅要查公司账目，还要查你祖上三代。所有有过业务往来的公司都要核对相关账目。一些手工记录的账目要重新输入电脑，财务人员加班加点，通宵达旦。应该说，我们有一批优秀的年轻人，他们在非常紧张的时间里很好地完成了任务，”李勇说“两年零四个月的艰苦谈判，对于企业来说，不仅是一段很短的时间，更是一种心理上的煎熬。”
厦华一度心灰意冷。当时被申请人想单独处理，但厦华配合欧盟查账后发现，欧盟还是把企业作为一个行业整体对待。当时是1999。厦华希望国内企业能联合起来，同时走出国门，但没有得到其他企业的积极响应。
当时有媒体报道，其他彩电企业不愿意积极跟进，主要是一些企业觉得自己的市场还没有到达欧洲，欧盟市场是若干年后才考虑的问题。另外，畏难情绪和应诉成本的分担，让彩电企业很难马上坐到一起。
“在这种情况下，我们知道不能，只能咬牙应对。说实话，我们的领导是有奉献意识的。他们说我们会誓死唤醒所有人。当时我们就有这样的想法。我们已经没有条件了，我们要去争取，去赢得最后。”李勇说。
谢天谢地，厦华的精神终于激励了一些企业家。在机电商会的协调下，2000年4月后，国内七大彩电企业终于加入了应诉队伍。
2002年8月29日，厦华终于熬过了漫漫长夜。欧盟委员会宣布接受中国机电进出口商会、厦华等7家中国彩电厂商的价格和数量承诺，允许中国彩电重返欧盟。
把规则变成武器
回忆起两年零四个月的艰难应诉，李勇感触颇深。他说，虽然应诉的过程很艰难，但对厦华来说是一个很大的收获。我们懂得努力适应国际游戏规则，通过这种对企业与国际规则的彻底梳理，我们感到企业在“洗心革面”。
代理此案的比利时VBB律师事务所律师傅东辉也表示，虽然应对反倾销是一项非常艰巨的任务，但对企业来说，这也是一个用国际管理方法进行调理的过程。企业迈过这个门槛后，未来的管理水平实际上会与国际接轨。
参与过多起反倾销案件的北京柴富律师事务所律师向东告诉记者:“应诉反倾销其实没那么可怕。只要企业有相对规范的管理和经过审计的财务报表，就不需要为应诉反倾销做特别的准备。关键是创业者有没有一定的勇气和魄力，有没有拼到底的勇气。归根结底是对企业心理素质的考验。”
通过这次反倾销应诉，厦华对此有了成熟理性的认识。厦华品牌推广部副经理孙光荣告诉记者:“现在想想，我们过去对反倾销的认识就像婴儿一样。”他说，有人打电话，在遵守游戏规则的前提下不知道如何反击，只会任人践踏。应诉反倾销之后，我们明白了，反倾销其实是一种保护自己的手段。谁知道游戏规则，谁玩得好，谁就能用它来保护自己。所以，关键是要掌握这个规律。整天只是义愤填膺，民族情绪高涨，无济于事。我们应该学习这个规则，我们也可以用它来反倾销别人。
“其实对手并没有我们想象的那么可怕，”李勇补充道。“不管对手有多大，你都可以给他试试。没关系。中国有小有大，他却不灵活。只要给他一个旋转，不管他有多大，他都可以玩。”
如今在厦华，大家都知道“应诉反倾销要当饭吃”这句话，这是厦华总经理郭在胜诉后对员工说的话。
东方打火机点亮西方。
“我们喝着当地最有名的红酒，一起庆祝。我们觉得应诉反倾销是我们行业的一件大事，成功的喜悦真的无法形容。”
——温州东方打火机有限公司总经理李
与温州其他打火机企业相比，温州东方打火机有限公司选择了独自应诉的道路，这在一些温州人看来有些与众不同。
6月14日上午记者见到该公司总经理李时，他告诉记者，他昨晚刚从一个中欧官员参加的反倾销高层论坛回来。作为温州唯一一家单独应诉的打火机企业，他受邀参加了论坛。他非常激动地告诉记者，在这次会议上，他收到了口头通知，他的公司获得了市场经济地位。
那天是65438+10月8日。当天晚上，在布鲁塞尔，李和主席邀请了30多位当地华人喝酒。“我们喝了当地最有名的红酒，我们一起庆祝。我们当时觉得应诉反倾销是我们行业的一件大事，成功的喜悦真的无法形容。”
本来东方公司和温州打火机企业站在同一队，准备一起防守。外经贸部领导希望东方公司能代表温州打火机企业站出来，单独应诉。“当时我们压力很大。如果我们站了出来，那就意味着我们离开了这个行业群体。”
温州打火机企业普遍认为没有倾销，更没有对进口国相关产业造成损害。如果东方打火机厂单独站出来应诉，无异于默许倾销。
经过反复思考和研究，东方打火机厂决定站出来独自应诉。“只要有一家企业赢了，就说明我们国家的一些企业在市场经济环境下占了先机，真的失败了，还有的冲过来，就算牺牲了。”
随后，外经贸部领导石广生亲临东方打火机厂，鼓励东方积极应诉。
9月底，东方打火机厂填写了市场经济地位调查问卷，9月9日，欧盟官员赴东方核查。聪明能干的温州人利用欧盟官员核查的机会，巧妙周到地安排了一些小活动，让欧盟官员在不经意间看到了温州发展起来的民营企业、外资企业、改制国企。"这样，欧盟官员对温州的市场经济环境有了一个感性的认识."李对他的细心略感满意。
李的苦心经营还没有结束。10月2日，65438，李代表温州打火机企业应邀参加欧盟反倾销论坛。“我意识到这是一个很好的机会，我只是利用这个机会让其他欧盟官员了解温州打火机行业和市场环境。其实当时我心里想，在这个会上，应该把市场经济待遇拿下来。”
李在论坛上作了题为“温州打火机为什么是市场经济的产物”的演讲。他用生动的比喻解释了温州打火机和一次性打火机的区别，同时分析了为什么温州打火机是市场经济的产物。他向欧盟官员解释说，温州打火机不仅没有倾销，而且不构成损害威胁。
会后，欧盟官员与李交换了意见。他问李，1994年美国颁布CR条例时，你为什么不求情？李笑着回答他:“那时候中国刚刚改革开放，打火机是新兴产业。那时候我才3、4岁，不知道什么是WTO规则。哪里知道可以上诉？”欧盟官员回复李说，这是国际规定，所有的商业人士都应该理解。李对说:“你放心，我先招呼你，然后我再回应美国人。”
李的讲话起到了预期的作用。第二天，欧盟官员口头通知他，他的公司获得了市场经济待遇。
回忆起这四个月来的应诉过程，李承认自己承受了很大的心理压力。他说，应诉成功的关键是要有一个规范的财务管理。欧盟核实的材料很详细，很多细节都不会放过。比如原材料来源是国企生产的，他们会怀疑你计划分配。你要给出充分合理的解释和相关材料，证明是按市场价购买的。总之，你的每一个观点都要有足够的证明材料，证明你是在市场化的环境下经营生产的。
李说，其实温州很多企业完全可以达到国际管理标准，只是我们不太懂游戏规则。
165438+10月28日，欧盟官员初步定于前往企业检查倾销幅度。
李还有很长的路要走。
温州烟具协会三人打天下
相比厦华引领中国彩电业应对反倾销的曲折历程，温州打火机企业在面对欧盟“CR”法规和接踵而至的反倾销时，表现出了团结协作的勇气。温州市吸烟器具协会，一个非政府组织，是这种团结的最重要的一环。
体制外成长起来的温州市吸烟协会，成立之初就遭到多方反对。然而，这个几乎被扼杀在萌芽状态的民间行业协会，如今却成为中国行业协会组织协调企业应对反倾销的典范。
欧洲之旅
去年6月5438+10月，温州烟具协会了解到，欧盟健康与消费者保护协会正在模仿美国起草的“CR”法规，对我国打火机进口设置技术壁垒。该协会立即召开了会长紧急会议，与会企业一致达成共识，必须为阻止这一规定的出台进行辩护。
2002年3月21日，温州市烟具协会组成了以“李健、黄发静、林善荣”为代表的三人联防团，与中国外经贸部四名官员一起赴欧洲游说，为“CR”法规辩护。这场针对欧盟的反倾销抗议后来被媒体称为“经典案例”。
作为三防小组的一员，黄发静既是温州日丰打火机有限公司的董事长，也是温州市烟具协会的副会长。他每天都很忙，因为他不仅要经营管理自己的企业，还要花更多的时间组织温州很多打火机企业应诉反倾销调查。10 6月5438+05日，黄发静刚刚回到温州。他去北京和他的律师讨论反倾销问题。他告诉记者，现在不方便透露细节，因为案件还在进行中，但他们已经聘请了律师，正在进行全面调查。
“这没什么。人家都找上门来了，你得一下子抵制住。”回忆起半年前艰难的“国防之旅”，黄发静显得平静而自信。
“当我出去谈判时，许多记者问我，你有多大把握打赢这场官司？我对记者说，我不确定今天出去谈判能不能赢。但有一点，我今天能出国，迈出这一步本身就是胜利。至少说明我们中国人清醒了，中国的企业家也清醒了。我要出去和你谈，我准备遵守WTO的规则。如果我不知道，我就没必要和你谈了。第二也说明我们温州企业家在努力学习，他们知道世贸组织的规则，知道如何遵守游戏规则。”黄发静说。
黄发静对欧洲保卫战的经历有一个很深的感受，那就是欧洲政府官员和企业之间的沟通非常及时和密切。“我们刚刚在CEN(欧盟标准化委员会)总部谈完话，马上就飞到下一站去谈了。我们发现对手对我们的意图和刚刚结束的谈判有着清晰的认识。”
同样，中国企业应对反倾销也离不开中国政府的支持，否则将一事无成。你想想，如果没有外经贸部的官员，我在欧洲，很难见到欧盟官员。”黄发静说话坦率而直接。
回应到底
2002年6月28日，欧盟发布公告，对温州打火机发起反倾销调查。
温州有近500家打火机企业，出口打火机近5亿只，占国际市场的70%。温州生产的打火机采用金属外壳，性能远高于一次性打火机。欧盟把一次性打火机和充气金属壳打火机混为一谈，全部拒绝，这是极其不公平的。
针对欧盟的这一公告，温州16打火机企业毫不犹豫地一起响应。经过相关法律专家的分析和咨询，烟具协会制定了产业无损防御策略。
“我们不会把自己当成犯罪板上的肉，让欧盟委员会来剁。如果你不应诉，就意味着你缺乏野心，就会受到惩罚。那对我们非常不公平，也非常不利，意味着你主动放弃了国际市场，后果不堪设想。”黄发静说。
在应对集体反倾销的过程中，很多行业的企业往往会因为应诉成本而产生分歧。而这次参与诉讼的16温州打火机企业，对于诉讼费用的分配并没有太大的争论。温州烟具协会会长、副会长等龙头企业带头，有钱出钱，有力出力。没有人对出资额有这么大的争议。对于媒体对16温州打火机企业的辩护，其他中小企业可以搭便车，以后应该存在成本分摊问题。温州人好像没把这个当回事。
“作为温州打火机的龙头企业，我们应该自觉维护整个行业的利益，不仅是打火机行业，温州的其他行业也是如此。他们相对团结，开放意识早。通俗地说，有时候我们做事不那么看重钱。”黄发静说。
对于正在进行的反倾销，黄发静认为胜率很高:“不管输还是赢，我们都会战斗到底。我们要彻底胜利，丢掉荣耀。如果我们真的输了，只有两个原因。第一，我们的理由无法反驳欧盟的理由。第二，我们会彻底反省自己。输了也没关系。我跌倒了也能爬起来。我可以再做一次。虽然我会更努力，但我会去做。”
黄发静坚信环游世界是合理的。即使最后失败了，他相信还会有其他的。-
面对反倾销，我们能做些什么
自1979欧盟对中国糖精和闹钟提起反倾销指控以来，截至2002年3月底，已有29个国家和地区对中国出口产品发起反倾销调查422起，涉案金额超过100亿美元，居世界首位。
为什么针对中国出口的反倾销调查数量居世界第一？这一方面与经济全球化背景下国际商场中企业间的竞争日益激烈有关，迫使各国政府采取技术措施保护本国市场；但更重要的原因是，转型中的中国被很多国家认定为非市场经济国家，对中国的商品倾销是以非市场经济国家的标准来判断的。
在这种情况下，应对反倾销是中国企业必须做出的选择。
企业对策
古语有云，“来而不往，则不恭”。在开放的国际环境下，中国的市场经济将国内企业推入了残酷的全球市场竞争洪流中，许多还没有完全适应国际通行规则和惯例的国内企业没有准备时间。
面对贸易壁垒的调查和指责，只有两种选择。应诉——不管你赢不赢，至少你还有机会；逃避，只能彻底失去国外市场。
在中国加入世贸组织之前，外经贸部进出口公平贸易局的统计数据显示，在1994之前，虽然每年都有国外关于贸易保护的投诉和调查，但中国企业的应诉率几乎为零。一块块国外市场白白流失！
从65438到0994，外经贸部发布“谁应诉，谁受益”的规定后，国内企业自觉应诉率逐年上升。据统计，上世纪80年代国外反倾销调查刚出现时，应诉案件比例只有30%，而现在涉及美国和欧盟的应诉案件比例是100%。
事实证明，面对反倾销调查，积极应诉是企业的最佳选择。当企业能积极看待反倾销指控时，往往能起到意想不到的推动作用。采访中，所有参与应诉反倾销的企业对自己的成绩都有一个相同的结论:要想打赢这样的官司，企业必须积极应诉，同时还要能够灵活运用国际惯例、国际规则和WTO规则。
行业协会的作用
外经贸部进出口公平贸易局调研员尚明曾明确指出，目前我国应对反倾销的机制是通过进出口商会组织协调相关企业的利益。这个制度有两个好处:一是商会和企业一起打政策官司，也就是一起为非市场经济辩护，二是企业可以分摊律师费。尚委员对不断成长的行业协会寄予了特殊的希望，希望行业协会今后能与进出口商会开展合作。
中国社会科学院工业经济研究所的回宇也通过研究指出，WTO的调整对象是成员国的对外贸易行为，而协会组织以其成员企业在不同国内法律制度下的竞争与合作行为为调整对象，可以作为成员企业的代表直接或间接参与国际贸易。换句话说，它不接受WTO规则的直接管辖，因此它自然不同于政府的职能。因此，行业协会在国际贸易中会有更大的发展空间。
因此，我国许多专家学者呼吁，解决贸易摩擦的希望在于行业协会。
但实际上，目前国内很多行业协会并没有发挥出应有的作用。
“关键是领导是政府任命的，而不是企业选举的。行业协会要从官办机构逐步转变为以企业为主体的自治机构，才能发挥更大的作用。也就是说，协会的决策层应该由企业选举产生，这样才能吸引更多的企业成为会员。”厦华的李勇在分析当前行业协会不起作用的原因时指出了这一点。
温州烟具协会在温州打火机企业抗议欧盟反倾销的全过程中成功发挥了主导作用，充分发挥了行业协会组织协调企业应对反倾销诉讼的重要作用。这恰恰证明了体制外成长起来的民间行业协会有能力树立威信，协调企业的行动。
回宇总结了行业协会的五大功能:价格协调、收集行业数据和游说政府、提起反倾销投诉中的原告、帮助企业应诉、参与建立反倾销预警系统。
政府的角色
在应对欧盟反倾销案件中，保持了16大案连续胜诉记录的比利时布鲁塞尔VBB律师事务所律师傅东辉也深有感触。他说，如果没有政府的支持，没有中国机电产品进出口商会的大力协助，律师在彩电的案子上，即使有再大的本事，也很难想象会有这样的结果。不过，傅律师也指出，企业是应诉反倾销的主体，政府的参与度需要衡量。
温州市烟具协会副会长黄发静认为，政府在应对反倾销案件中，主要是给企业WTO规则的指导和策略研究。同时，政府已经