中国反腐败形势文件

首先要明白腐败的根源，就是权力在运行过程中缺乏有效的监督和遏制。当掌权者利用人民赋予的公共权力分配社会资源时，由于人性的弱点，资源分配失去了公平性。不彻底消灭私有制，消灭国家机器，实现* * *产品主义，腐败就永远无法消除，这将伴随人类社会的发展，直到* * *产品主义实现。腐败作为一种普遍的社会现象，在世界上任何一个历史时期和不同体制的国家和地区都是普遍存在的。认为腐败只存在于中国，或者说中国最严重，这是一种极端的理解。事实上，社会主义国家和资本主义国家的腐败都比中国严重。而且在社会经济发展过程中，腐败到了一定阶段会更容易滋生。改革开放以来，我一直处于社会发展的不断探索和成熟阶段，各种观念的入侵和交织，经济的快速发展，反腐败制度和措施的不健全，法律法规的不完善，导致我国的腐败发生率比改革开放前有了相当大的上升。但是，我们必须正确认识到，这种腐败现象的增加是社会经济发展过程中必然会出现的正常社会现象。纵观资本主义发达国家，包括腐败在内的各种问题，基本都是中国在经历当前经济发展阶段时出现的。广大人民群众必须正确认识腐败的根源和现阶段中国的国情，才能从根本上树立对党执政兴国的信心，激发生活和工作的热情。

然后要正确看待我们党在反腐败工作上的决心和成效。很多人误以为我们党在扫黄课问题上是“腐败多”、“雷声大雨点小”、“光说不练”，其实并非如此。从客观公正的角度来看，中国的反腐形势正在逐步深入和健康发展。

第一，要看到党中央对反腐败的高度重视和决心。近年来，中共中央每年都对反腐败工作作出专门部署，国务院每年召开廉政工作会议，出台一系列重大举措，始终保持反腐败的高压态势。中国的社会经济发展正处于转型期。随着社会经济的进一步发展，各项制度措施和法律法规的进一步完善，腐败现象将得到根本的遏制。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，建立健全惩防体系， 出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，勾画了“中国惩治和预防腐败体系”。

然后要看到我们国家这几年在反腐工作上取得的实际效果。2009年以来，王毅、黄松有、张春江、文强、许宗衡被查处，充分体现了我们党反腐败的决心和成效。自2003年以来，我国检察机关立案侦查的职务犯罪数量以年均5%左右的速度下降。2003年至2009年，人民群众对反腐败工作成效的满意度稳步上升。这些都充分体现了人民群众对反腐败工作的认可。

最后，还要清醒认识当前腐败现象的严重性、案件类型的多样性、犯罪手段的复杂性和反腐败工作的重要性。只有坚决反对腐败，才能保持党和国家的健康，巩固党的执政地位，促进国家的稳定和发展。近年来，腐败形象屡禁不止，腐败活动蔓延到一些重点领域和社会领域。高中级干部严重违纪违法，一些腐败分子集政治转型、经济腐败、生活腐败于一身，严重影响了党群关系，损害了党的形象，削弱了党的执政能力，是社会发展的毒瘤。因此，我们必须对当前严峻的反腐败形势保持清醒的认识。

在对腐败和反腐败有了正确的认识之后，就应该着手解决当前反腐败工作中存在的问题，从根本上预防和减少腐败的发生。建立和完善惩治和预防腐败体系是当前反腐败工作的重点。这个体系不仅要包括严厉的惩罚措施，还要包括治本的内容。这个体系必须把教育、制度、监督、惩罚统一起来，在思想教育、法律法规、权力监控、源头管理上打出“组合拳”。制度不落实，所有制度都是空壳。“不受监督的权利必然导致腐败，绝对的权利必然导致绝对的腐败。”如何在阳光下正确的奔跑，是我们目前需要解决的难题。我认为最重要的是保证体制内权利运行的公开性，把监督权交给广大人民群众。必须明确党务政务公开是政府的必然要求，建立责任制度，使权利的运行时刻处于广大人民群众的监督之下。在运用群众监督时，要拓宽监督渠道，调动群众的积极性和主动性，提高群众的监督意识和水平，完善对举报人、证人的保护制度，确保人民监督权利的行使。

“九层台从地基土开始。”只要我们一步一个脚印地走下去，就一定能够有效地清除腐败这个“政治毒瘤”，建设一个思想干净、政府干净、人民安宁的社会主义和谐社会。