浅谈工程合同的索赔管理
浅谈施工合同的管理与索赔。
基于国内外工程项目的发展,分析了索赔管理在工程项目合同管理中的重大意义,重点论述了合同管理中索赔的主要原因和计算方法,详细讲解了索赔程序和索赔技巧,并对保证索赔的顺利实施提出了个人的意见和建议。
关键词:索赔;工程索赔;索赔管理;合同管理
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工程索赔是合同当事人维护自身合法权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要而有效的手段。在很多工程项目中,通过成功的索赔可以大大提高项目收益,有些工程索赔甚至超过项目合同金额本身。索赔因其成本低、经济效果明显等优点越来越受到重视。因此,索赔管理在项目合同管理中非常重要。
一、对索赔管理的理解及索赔在合同管理中的重要作用
1.索赔管理是施工合同管理的一部分。
索赔是指合同一方因另一方违约、其他过错或不可预见的外部因素而遭受损失时,要求另一方赔偿或补偿的权利。反索赔是避免对方索赔造成经济损失的合理行为。在招投标项目建设中,合同管理是项目建设管理的核心,索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。
2.索赔和反索赔在合同管理中的作用和意义。
索赔与反索赔的对立统一,促进了业主和承包商双方的经营管理水平,促进了项目建设按照经济规律沿着法制轨道实施;有利于增强施工现场管理人员将合同管理贯穿于项目建设全过程的意识,增强危机感和责任感,克服在合同签订阶段谨慎选词、在合同实施阶段将合同束之高阁的倾向。
二、合同管理与索赔的关系及合同管理产生的索赔
1,合同管理与索赔的关系
合同的履行是发包人和承包人双方的义务,索赔是合法的索赔,直接关系到合同管理。索赔的整个过程就是履行合同义务的过程。从索赔与合同本身的关系来看,索赔是对合同缺陷的补充。在履行合同的过程中,有许多不可预料或不可预测的因素,不可避免地导致合同瑕疵的发生。在索赔过程中,通过不断修改和补充合同条款而趋于完善。
2.合同管理引起的索赔
(1)合同当事人的违约索赔。表现为当事人未按合同要求履行义务,对发包人的违约主要有:未向承包人提供合同约定的施工条件,未按合同规定的日期和相应金额支付工程预付款,发包人未按合同约定支付工程竣工结算价款, 发包人未按合同约定履行义务,故意隐瞒工程具体情况,工程师未及时签发图纸和指示等。 ,所有这些都给承包商带来经济损失。
(2)由于合同本身的原因引起的索赔。是指由于合同本身的缺陷而导致的不严谨甚至矛盾的合同,如合同讨论含糊不清,合同中有遗漏或错误,应由工程师及时解释。因说明原因造成费用增加或工期延长的,责任由发包人承担并给予补偿;当合同金额增减超过15%且合同中未充分考虑法律法规、货币、汇率的变化时,也需要索赔。
(3)合同变更引起的索赔。建设工程施工合同变更索赔涉及到业主、监理、设计、承包商的利益,尤其是业主和承包商的利益。在施工合同的长期履行中,不变更几乎是不可能的,合同变更引起的索赔也是非常正常的合同履行过程,是公平解决问题的途径。
第三,索赔的证据
索赔证据是当事人用以支持其索赔事由或与索赔有关的文件和资料,索赔证据应当真实、全面、及时、合法。工艺项目实施过程中,常见的索赔证据主要包括:各种工艺合同文件;施工日志;处理照片和视听资料;信件和电话记录;会谈纪要;气象报告和数据;项目进度计划;投标前业主提供的参考资料和现场资料;工程备忘录和各种签证;工程结算资料及相关财务报告;各种检查验收报告和技术鉴定报告。
四、索赔的具体操作内容
1,索赔计算方法
当索赔事件发生时,应及时向监理工程师提交索赔意向书,并按合同要求抄送相关单位。索赔的类型和起止日期的计算方法如下:
(1)工程变更引起的索赔:分为已施工变更的工程建设项目、局部规模和数量增加或变更的工程建设项目、设备选型变更等。计算方法:施工单位收到监理工程师的书面工程变更指令或业主签发的变更图纸的日期为开始日期,变更工程的完工日期为索赔的结束日期。
(2)承包商不可预见能力引起的索赔:由于工程投标时图纸不全,部分工程承包商无法进行正确计算,此类工程一般会声称工程数量增加或需要重新投入新技术、新设备。计算方法:承包人不可预见情况开始出现的第一天为起始日,终止日为索赔结束日。
③外部环境引起的索赔:由于外部环境的影响(如征地、拆迁、施工条件、土地的准入和使用权等)引起的索赔。).根据监理工程师批准的施工计划,影响的第一天为开始日期。索赔事件的结束日期是索赔因业主协调或外部环境影响而消失的日期。这类项目一般索赔工期和施工机械驻点费用。
2.同一时期的记录
(1)索赔意向书提交后,应在索赔事件发生之日至索赔事件结束之日的同一时期内记录,每天记录,并由现场监理工程人员签字;当索赔事件造成现场损失时,还应完成现场照片和视频资料的完整性,并粘贴打印说明,由监理工程师签字。否则索赔时很难成为有利证据。
(2)同期记录的内容包括:事发时和事发过程中现场的实际情况,现场人员和设备闲置清单造成的工期延误;对项目的损害程度;导致费用增加的项目和使用的人员、机械、材料、有效票据等数量。
五、索赔程序和索赔技巧
1,索赔程序
(1)找到合法的索赔理由。
(2)发出索赔通知。③索赔的批准。
2.索赔技巧
采用正确的索赔策略和灵活的索赔技巧是索赔成功的关键。合同双方在开始索赔工作时,还应注意索赔的技巧和艺术:
(1)化整为零。(2)先易后难。3保持关注。(4)承包商的索赔文件应完整并能经得起检查、推敲和审核。
不及物动词索赔报告
1,撰写理赔报告的基本要求
索赔报告是向对方提出索赔的书面文件。索赔报告要有说服力,合理,有理有据,有逻辑,能说服工程师,业主,调解员,仲裁员。同时,应该是正式的书面文件,具有法律效力。
2、索赔报告的内容
竣工报告应包括以下内容:①建设单位的正式文件;(2)索赔申请表:填写索赔项目依据、证明文件、索赔金额和日期;(3)经批准的索赔意向书;④描述:对索赔的原因、过程、结局的详细描述;⑤附件:与本次费用或工期索赔相关的各种往来文件,包括施工单位出具的与工期和费用索赔相关的证明材料和详细计算资料。
七。确保索赔成功的措施
1,了解并熟悉工程合同的法律环境。
法律优于合同,合同受法律管辖。合同的生效、解释、变更、索赔和争议解决都涉及法律的原则和解释。当项目合同与法律发生矛盾时,通常以所在国的法律规定为准。
2.编写一份完整的、令人信服的索赔报告也是索赔成功的关键。
3.查明索赔事实,准备充分的索赔依据是施工索赔成功的关键。索赔成功的关键是保存好所有能够证明你拥有可以获得的权益的原始证据。合理吗?以便提出索赔;?根据?才能索赔成功。
八。结论
索赔是工程合同执行中不可避免的事件,应正确理解索赔;关注合同内容,规范合同执行流程,加强合同管理;提高招标质量,收紧招标文件;加强成本核算和控制,预防和减少索赔和反索赔的发生,使合同得以顺利、高效地执行。
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