中俄关系前景
当今世界正在经历复杂而深刻的变化。旧的国际关系格局已经消失，而新的国际政治经济格局尚未形成。在这一变化过程中，中国和俄罗斯这两个世界大国的关系是世界关心的问题之一。新形势下，中俄关系站在了新的历史起点上，面临新的发展机遇。我们应该共同努力，确立中俄关系发展的长远目标，推动两国关系又好又快发展。
我们应该坚持真诚互信，巩固中俄关系的政治基础。我们应该增进政治互信，始终把中俄战略协作伙伴关系作为两国外交的优先方向，不断为两国关系注入新的动力。
我们要坚持互利共赢，巩固中俄关系的经济基础。我们要保持并继续推进各领域务实合作的积极态势，探索新的合作方式和途径，寻找更多利益汇合点，深化两国经济合作，实现共同发展繁荣。
我们应该坚持世代友好，为中俄关系奠定坚实的社会基础。我们要积极推动两国社会各界的广泛交流，努力增进两国人民的相互了解和友谊。
我们要坚持密切合作，坚定维护中俄战略安全利益。双方应加大相互支持，加强在国际和地区事务中的磋商与合作，积极应对国际金融危机的冲击，积极参与国际政治、经济、安全领域的变革，与国际社会一道为人类和平与发展的崇高事业做出不懈努力。
随着历史前进的步伐，中俄战略协作伙伴关系正迎来新的发展前景。让我们继承传统友谊，坚持世代友好，深化战略合作，开创中俄关系的美好未来！
中国和俄罗斯都是对世界有重要影响的新型经济体。加强双方经贸合作有利于推动两国关系的全面发展，促进世界经济的繁荣与稳定。中俄之间的许多项目发展顺利，如田湾核电站新一期工程和莫斯科俄中制药中心的建设。包括俄罗斯石油公司(Rosneft)和美国铝业(Alcoa)在内的一系列俄罗斯大型企业计划在中国启动新的大规模投资项目。俄中在直升机制造、机械制造和能源以及林业和创新经济发展方面的合作发展非常顺利。两国必须迈向新的合作水平。
1.影响中俄关系的美国因素
从全球地缘战略层面看，中俄都面临着“一超多强”的地缘战略格局。作为唯一的超级大国，美国在世界事务中处于霸权地位。其单边主义政策虽屡遭挫折，但并未从根本上改变世界地缘政治格局。中俄作为发展中大国，在这种“一超多强”的格局中，只是两个强国而已。他们只能在被迫承认美国霸权地位的基础上，通过积极主动地参与现有秩序来维护和争取自己的利益。在这个层面上，中美俄的关系还是最重要的。
虽然近年来中美之间的矛盾和冲突不断增加，但仍处于相对稳定的发展时期。但从长远来看，中国的崛起必然会改变世界政治舞台的格局，肩负更重要的责任。同时也将挑战美国的全球霸权和全球战略利益。因此，合作与遏制成为美国对华关系的双重战略基石。一方面，美国意识到其全球战略利益的实现越来越需要日益强大的中国的配合，实行与中国保持接触甚至合作的战略；另一方面，美国不甘心中国的崛起，积极将战略延伸到中国周边地区，对中国实施遏制战略。一方面通过不断加强与日印国家的关系来牵制中国；另一方面，通过加强在亚太地区的军事部署，对中国的安全构成威胁。中国、台湾省、朝鲜半岛的不确定性给中美关系增加了很多变数，未来中美关系存在很多不稳定因素，不容乐观。
苏联刚刚解体时，俄美关系有过短暂的蜜月期。随着科索沃战争和伊拉克战争的爆发，以及北约东扩的加速，俄美关系开始出现裂痕，并呈加深趋势。尤其是进入2007年后，美国宣布将在捷克或格鲁吉亚部署反导防御系统雷达站，并在波兰建立拥有10拦截导弹的军事基地后，俄美关系再次陷入危机。目前俄美关系总体处于矛盾协调状态，斗争多于合作。俄美关系的走向本质上是由两国的重大战略利益冲突决定的。随着国际能源市场价格的飙升，重振俄罗斯经济、增强综合国力、重振大国地位是俄罗斯近年来的主要战略需求，但这恰恰是美国所不能容忍和接受的。防止俄罗斯的重新崛起危及美国的全球利益，千方百计打压和削弱俄罗斯，成为冷战以来美国对俄罗斯的战略政策和目标。事实上，在外交和安全领域，美国从未放松对俄罗斯的挤压，不断构筑防范和削弱俄罗斯的屏障。美国不顾俄罗斯反对，将北约东扩至波罗的海，还推动格鲁吉亚和乌克兰加入北约，挤压俄罗斯的战略空间。以反恐为契机空降中亚，积极推进“大中亚”战略，与俄罗斯争夺中亚和里海地区的能源。在俄罗斯传统势力范围内推行了一系列“颜色革命”，削弱了俄罗斯对独联体国家的控制力和影响力。尽管如此，两国仍需要在反恐、核不扩散、伊朗核问题和朝核问题上合作。此外，俄罗斯需要创造一个相对稳定的国际环境来发展国内经济，增强综合国力。因此，俄罗斯不会选择与美国进行全面对抗。未来俄美关系将继续保持斗争与合作并存的格局，保持斗而不破的局面。
中俄也面临着“合围”的格局。中国和俄罗斯都需要建立和平稳定的周边环境，以便集中精力解决安全威胁和经济发展问题。
改革开放以来，中国坚持以经济建设为中心，致力于国内发展，取得了举世瞩目的巨大成就。俄罗斯也认识到，确保其大国地位的关键在于振兴经济。普京强调:“稳定的经济是民主社会的主要保障，也是在世界上受到尊重的大国的基础。”振兴经济是俄罗斯最基本的国家利益。“如果俄罗斯不能在近期内集中精力振兴国家，恢复经济和人民福利，国家将注定停滞不前，最终走向解体。”对中国和俄罗斯来说，未来十年是两国发展经济的重要机遇。两国都希望周边环境和平稳定。然而，两国的周边环境并不太平。俄罗斯横跨欧亚大陆，其政治和经济中心位于欧洲部分。在欧洲，以美国为首的北约东扩极大地挤压了俄罗斯的战略空间，给俄罗斯的国家安全带来了潜在威胁。目前北约已经把边境推到了俄罗斯的家门口，俄罗斯加里宁格勒这块与立陶宛和波兰相邻的飞地已经被北约完全包围。作为俄罗斯的战略依托，独联体的离心倾向日益明显。1999年3月，格鲁吉亚、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦退出独联体安全体系。在亚洲，俄罗斯和日本就“北方四岛”存在领土争端。美日不断加强军事同盟，积极发展战区导弹防御系统，对俄罗斯远东地区的安全构成潜在威胁。
中国是一个陆地和海洋国家，与许多国家通过陆地或海洋相连，周边大国最多，地缘关系非常复杂。向东，日本不断强化美日安保体系，扩大美日同盟的职能和范围，积极发展战区导弹防御系统，对中国安全构成威胁，中日关系长期处于紧张态势；在东南部，东盟在发展对华关系的同时，不断加强与美国的双边和多边合作，以遏制中国；在南方，虽然与印度的关系有一定程度的改善，但双方在边界问题上仍未达成一致，互不信任根深蒂固；在西方，美国以反恐为名在中亚驻军，危害中国安全。
在这种政治环境下，两国应该建立睦邻友好合作关系，相互依靠，使对方成为可靠的后方。两国都需要对方的支持来实现共同繁荣。面对美国和欧盟咄咄逼人的政策，俄罗斯被迫修正对西方“一边倒”的外交战略，重视加强对亚洲国家特别是中国的外交，为俄罗斯与西方的斗争打造一个稳定的战略后方，避免东西线地缘局势同时恶化，陷入腹背受敌的境地。中国是俄罗斯最大的邻国，边境线长达4300公里。中国也是亚洲的经济和军事大国，综合国力不断上升。中俄之间的客观地缘关系和中国重要的地缘战略地位是俄罗斯加强对华关系的重要因素之一。发展与中国的友好合作关系，不仅可以为俄罗斯赢得稳定的战略后方，也是俄罗斯与西方势力保持平衡的重要筹码。
同时，俄罗斯是中国最大的邻国，在中国的地缘政治战略中占有非常重要的地位。俄罗斯对中国周边国家中的中亚三国、蒙古、印度影响很大。与俄罗斯发展友好合作关系，有助于中国与这些国家建立良好的互信关系，确保中国北线、西北线和南线的地缘政治安全，给予中国可靠的战略后方。加强与俄罗斯的友好关系，也是中国开展大国外交，维护大国战略平衡的需要。
中俄在打击国内分裂势力、维护国家主权和领土完整方面需要彼此支持。俄罗斯有车臣恐怖势力的问题，俄罗斯政府在处理车臣问题上受到西方国家的指责。俄罗斯担心“俄罗斯因民族文化的发展或地区分裂主义而面临解体的危险，可想而知车臣战争后这种危险会更大。”中国面临“台独”、“疆独”、“藏独”问题，尤其是“台独”问题，有引发中美战争的危险。无论是俄罗斯的车臣分裂势力，还是中国的“藏独”、“疆独”分子，都有外国势力的支持，而且往往涉及复杂的宗教和民族问题，使得中俄两国的国内问题都具有国际性，极难解决。此时，两国在打击国内分裂势力、维护国家统一和领土完整方面给予了充分的支持和理解。“俄罗斯认为台湾省问题是中国的内政，外部势力无权干涉。俄罗斯坚持一个中国原则，反对任何形式的“台湾省独立”，不接受“两个中国”、“一中一台”，反对中国和台湾省加入联合国等只有主权国家才能参加的国际组织，不向台湾省出售武器。俄罗斯理解中国根据《反分裂国家法》实现国家和平统一的努力。”中国坚持不介入俄罗斯国内问题，支持俄罗斯反对车臣分裂势力，充分理解和支持涉及俄罗斯主权和国家安全的敏感问题，“坚定支持俄罗斯维护国家主权和统一、打击分裂主义和恐怖主义的努力”。相互支持，两国才能在国际社会赢得更大的合作空间。
2.中俄在推动世界多极化方面的立场和观点是一致的。
中俄都反对美国建立单极世界，致力于推动世界多极化发展，建立国际政治经济新秩序。俄罗斯主张世界多极化，“因为不想被美国控制”，“不想扮演美国小伙伴的角色”。只有在多极世界中，俄罗斯才有希望成为独立的一极。多极化就是以建立多极世界为目标，开展多方面、多边的外交行动，这是普京外交的核心。这首先是由俄罗斯实力下降，难以独立形成世界一极决定的，也是由俄罗斯必须成为世界强国的战略目标决定的。中国改革开放后，经济的高速增长使中国成为世界经济中越来越重要的力量，反正中国是世界的一极。中国和俄罗斯都有能力成为当今世界的一极。为了本国的根本利益，他们选择在政治上和战略上靠拢，大力发展相互关系，在国际法框架内加强协调与合作，以平衡唯一超级大国一极垄断世界的企图。这种新的大国重组趋势有利于保持世界战略力量的平衡和稳定。中俄相互依赖、相互支持，共同维护世界和平，促进世界多极化和国际关系民主化的发展。
中国和俄罗斯在国内和国际领域有许多共同利益，正是在这种国际政治环境下，为两国石油合作奠定了坚实的政治基础。
温家宝总理曾提出开创两国经贸合作新局面、推动两国经贸合作迈上新台阶的五点建议。第一，深化能源资源合作。能源合作要向精深加工转变，推进油气、核电、森林、矿产等资源、装备、技术领域合作；第二，深化贸易和技术合作，扩大机电产品和高新技术产品在贸易中的比重，促进航空航天和信息通信领域的合作；第三，深化金融和投资合作，探讨应对全球金融危机的政策措施；第四，深化地方与周边地区的合作，特别是加强振兴中国东北和俄罗斯远东地区发展的政策协调和统筹规划；第五，深化在国际经济事务中的合作，密切配合推动国际经贸规则的建立。
在新的经济条件下，两国必须共同努力，必须有新的国际金融秩序，需要改革国际金融机构体系和金融监管机构。我们必须建立新的组织和机构来监督和防范金融风险，推动多元化国际货币体系的建设，以确保国际汇率体系的稳定。中国支持俄罗斯尽快加入世界贸易组织，反对将这一问题政治化。俄罗斯为世界贸易做出了巨大贡献，因此俄罗斯加入世界贸易组织非常重要。普京表示，俄方高度重视加强两国务实合作，愿与中方一道，采取积极措施促进两国企业合作，推动贸易、投资、机电、能源、科技创新、农业、基础设施建设等领域合作，进一步提升两国经贸合作质量和水平。
对俄罗斯来说，发展现代林业加工和增加高附加值林业产品的出口是最重要的优先事项之一。俄罗斯对投资俄罗斯林业的国内外公司感兴趣。投资来源国之一是中国，中国是俄罗斯林业产品的传统消费大国之一。普京还表示，俄罗斯准备与中国合作实施大型科技项目。他指出，在民用航空制造业方面有着巨大的合作潜力。俄罗斯意识到中国实施“大飞机”项目的决定。俄方愿在这方面与中方合作，这符合两国战略合作的水平和规模。
普京还建议在俄中贸易结算中逐步放弃美元，改用两国国家货币。他说，以美元为基础的世界正面临着严重的问题和混乱，全球金融市场仍处于困境。双方应考虑改善贸易支付体系，包括采取协调措施更广泛地使用各自的货币。普京还强调，这不是一个一朝一夕的过程，而是一项复杂的任务，但这种分阶段过渡的必要性是显而易见的。
中俄关系牢固建立在和平五项原则的基础上，以两国人民的利益和维护世界和平与安全为出发点，以双边和多边合作机制为载体，以政治互信和互利合作为动力，服从和服务于两国经济发展的大前提。这种既注重现状又着眼长远的新型国家关系，凸显了以合作、对话、互信、互利、发展求安全的新安全观，顺应潮流，符合两国利益，体现了两国人民的愿望，具有强大的生命力。中俄关系有明确的发展方向，那就是平等信任的战略协作伙伴关系；中俄关系有坚实的政治基础，即《中俄睦邻友好合作条约》规定的原则；中俄关系得到了有效机制的保障，即两国元首和总理定期会晤机制和上海合作组织多边机制。双方应进一步加强在国际和地区事务中的合作，从而进一步有力地促进世界和平与发展事业。我们完全有理由相信，中俄关系将得到极大丰富和深化，继续造福两国和两国人民，为世界和平、稳定与发展作出新的贡献。