人力预算论文

从预算意识的角度理解全面预算，是指用数字编制未来一定时期的经营计划。未来某一期间一般指一个会计期间，可以是一个月、一个季度、一年。简单来说就是企业的经营计划以货币化的形式体现出来。全面预算是在企业经营过程中，将预算的手段纳入到企业的日常生产经营管理中，围绕一个行业或企业的发展战略和年度经营管理目标，对各种经营管理活动及其资源配置进行预测、控制和管理。但就是这个全面预算的定义。到目前为止，很多企业还不能准确把握，以至于简单地认为预算只是一种财务行为，财务部门要负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为财务部门控制资本支出的计划和措施。全面预算管理是集业务预算、投资预算、资本预算、利润预算、薪酬支出预算和管理费用预算于一体的全面预算体系。预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等诸多方面。虽然各种预算最终都可以表现为财务预算，但预算是以各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发和管理为基础的，不受财务部门的决定和控制。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务的角度为各部门和业务预算提供预算编制的原则和方法，对各种预算进行汇总分析，而不是代替具体部门编制预算。企业实施预算管理的真正目的是利用预算在计划、协调、控制和考核中的工具特性，实现企业价值最大化。一些企业领导简单地将“全面预算”定义为“财务预算”，甚至定义为“财务部门预算”，甚至认为预算管理就是财务部门控制资本支出的计划和措施。事实上，虽然各种预算最终都表现为财政预算，但预算管理绝不仅仅是财政部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供预算编制的原则和方法，对各种预算进行汇总分析。导致预算管理的全面控制力和约束力无法充分发挥，最终全面预算管理陷入困境。

也有很多企业认为预算与公司战略关系不大，从而缺乏明确的手段来细化公司整体战略、发展目标和年度计划的进度。有句老话:“三分策略，七分执行”。重视战略而忽视执行，往往会使有价值的战略无法发挥应有的作用，甚至使企业的发展与其设计的战略背道而驰。相反，一个企业在没有明确公司战略方针的情况下做预算也无济于事。因此，通过全面预算，企业可以将长期战略与年度行动紧密结合起来，将目标与各级单位的具体行动结合起来，实现“化战略为行动”。认为预算只是为上级或领导编制的，与实际工作无关。事实上，通过实施全面预算管理，不仅对于上级或领导来说，重要的是它可以明确各单位的分工，减少各单位运行中的差距，防止部门之间的不协调，从而提高运行效率。预算可以显示企业中的所有层级、部门和成员如何努力实现企业的总体目标。预算信息在不同层级、不同单位之间的传递和协调，可以指导企业的整体活动，有效避免无序的部门行为，通过预算编制协调企业资源，使资源实现最优配置，通过预算执行控制、分析和调整实现总体战略目标。

解决决策层和执行层的权责划分非常重要，因此实施全面预算管理是必然的。所以，企业从一开始就要把预算的定义理解透彻，才能完善接下来的操作。目前，越来越多的企业开始采用全面预算管理模式。如果企业能够清楚地认识到全面预算管理中的不足并加以改进，那么就可以取得更好的效果。