刘彦君的论文

(黑龙江地质资料档案馆哈尔滨150090)

本文结合黑龙江省地质资料汇交质量验收管理工作的实际，在地质资料汇交质量验收工作中坚持“地质技术第一，档案管理第二”的工作原则，并就如何做好地质资料汇交质量验收工作提出了自己的认识。同时也指出了当前我国和本省地质资料汇交工作中存在的问题，并针对存在的问题提出了一些有益的建议。

关键词:地质资料技术档案质量

地质资料是地质工作成果的最终体现，是地质工作服务社会的主要载体。由于地质资料在地质工作中举足轻重的作用，决定了它在国民经济发展和建设中作为重要基础信息资源的地位。黑龙江省是我国的矿产资源大省，矿产资源的勘查开发在该省国民经济建设中占有重要地位。黑龙江省地质资料档案馆(以下简称“黑龙江馆”)现有九大类地质资料5300种，约1.6万件。同时，省内各地质勘探单位还保存着大量的原始地质资料和实物地质资料，蕴含着巨大的经济价值。黑龙江省地质资料档案馆每年接受地质资料约100种，黑龙江省国土资源厅接受原始地质资料约30种。在地质资料验收中，我们严格执行《地质资料管理条例》和地质资料管理相关标准规范，坚持“以地质技术为主，档案管理为辅”的工作原则，检查汇交方提交的地质资料是否符合地质技术编写规范是我们地质资料质量工作的重点。

1成果地质资料提交中存在的问题

根据《地质资料管理规定》、《地质报告编制规范》、《地质资料电子文件制作要求》，黑龙江省地质资料汇交质量与全国一致，不同程度存在诸多问题，如:汇交资料不全、地质图件色标不符合要求、电子文件与纸质文件不符、地质勘查范围与报告不符、报告缺少重要地质信息等。如何解决工作中的弄虚作假，如何保证地质资料能够真实地反映地质工作的真实情况，是地质资料验收人员的责任。

2.地质资料汇交管理的几点做法

地质资料汇交质量验收是地质资料管理的重要组成部分，是决定地质资料完整性和真实性的重要关口，是决定地质资料服务质量的重要工作。我们主要做了以下工作。

2.1加强宣传教育，建立监督机制。

一是开展宣传教育培训。发表《黑龙江省国土资源》论文宣传地质资料“统一汇交、权益保护、开放利用”三大基本原则，使《地质资料管理条例》及其实施办法深入人心。举办培训班，培训地勘单位地质资料收集管理人员，全面提高相关人员素质。二是进行清理清查。自2002年以来，黑龙江省博物馆进行了三次大规模的地质资料收集清理和过期地质资料清查。三是开展管理服务。黑龙江馆积极参与矿山压力审批技术把关、矿业权联审、矿业权评估和矿业权前期地质工作核查，及时向行政主管部门提出项目地质勘查程度和矿产资源分布的确认意见。四是建立监督机制。对不能按时提交且未申请延期提交的地质勘查单位地质项目，实行地质资料成果提交保证金制度。各地质勘查单位实施的地质勘查项目取得的地质资料，可以按照勘查周期报送。未按时报送的，黑龙江省国土资源厅将取消新设立勘查项目的登记资格，从而进一步加强报送监管，提高报送者依法报送地质资料的自觉性。这项工作的开展，不仅拓展了黑龙江省地质档案馆的服务领域，也提高了黑龙江省地质档案馆参与矿业管理的权威性。

2.2与地质技术相结合，保证数据完整性。

每一个地质项目都要经过设计编制、论证立项、野外施工、野外验收、室内整理、初审终审、成果收集等过程。每个工作环节都要按照相关工作规范和标准执行，提交的成果地质报告是每个阶段工作成果的凝结。根据《地质资料管理条例》及其《实施办法》和国土资源部、国家地质档案馆的要求，自2010起，黑龙江省要求汇交人同时汇交原始地质资料明细账。由于原始地质资料明细账无法对原始地质资料和资料进行审核，我们发现个别汇款人报送的部分原始地质资料明细账缺少重要数据和信息资料，存在隐瞒工作成果的现象。在矿产预查报告验收过程中，发现原始地质资料明细账缺少单元素异常和组合异常的数据和图件；有的存在原始资料明细账提交的成果与地质报告和审查意见中的工作量无法对应的问题。这些问题的出现，要求地质资料质量验收工作人员熟悉各种地质资料的形成过程及相关工作规范和标准，了解原始地质资料、实物地质资料和成果地质资料之间的关系。还要求资料验收人员熟悉地质资料专业知识，审核汇交人提交的各类地质资料图件的完整性和完整性。实践证明，只有地质技术与地质资料验收紧密结合，才能有效保证地质资料的完整性。

2.3严格执行标准，确保数据的准确性。

各种地质资料图件的注记要素是综合反映各种地质现象的特殊符号。随着各种地质数据规范和标准的颁布，地质数据的载体已经从单一的纸质载体转变为多元化的载体。黑龙江省有地质勘查资质的地质勘查单位(八大系统)近百家。由于多年来各部门标准不统一，各系统、各单位的测绘标准差异较大。这个问题必须解决，才能保证地质资料收集工作的正常开展。我们在工作中采取了单独培训、耐心讲解、严格标准等措施。经过几年的努力，工作标准不一致的问题得到了很好的解决。从而确保收集的地质数据的准确性。

2.4积极参与评审，提高工作效率。

参与地质项目评估验收，是地质资料验收前移的重要工作方法，是提高地质资料汇交验收质量的重要举措。经省国土资源厅有关部门同意，在省国土资源厅组织的地质勘查项目竣工验收中，省地质档案馆应当派专家参加地质项目评估。主要是原始地质资料与提交的明细账是否一致，提交的成果是否完整，重要资料是否按要求着墨；审核地质资料的图件修饰，地层关系，岩脉和侵入岩是否按照地质图的颜色标准和原则进行着色，地质符号和注记是否准确。评审过程中，地质资料专家指出存在的问题并提出修改意见，由项目评审组统一汇总管理并写入综合评审意见，地质专家参与项目专家统一评审。这一做法一方面提高了地质资料管理人员在地质技术管理中的地位，强化了地质资料管理机构的权威；另一方面，使地质资料质量验收工作提前介入到地质资料整理和生产报送阶段，使地质资料报送质量验收工作和最终修编同步进行。2009年的工作实践证明，这一做法显著提高了验收效率，大大缩短了汇交周期，降低了汇交单位的地质资料汇交成本，提高了地质资料的整体汇交质量，充分体现了地质资料验收工作的重要作用。

总之，“地质技术为主，档案管理为辅”的原则是提高地质资料收集质量的重要途径。只有这样，才能全面提高地质资料验收在地质技术管理中的地位和作用，才能充分保证地质资料的完整性和准确性。