跨境电商综试区建设之我见

第一批:杭州

第二批:天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州，12城市。

第三批:北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、Xi安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌。

第四批:石家庄、太原、赤峰、抚顺、珲春、绥芬河市、徐州、南通、温州、绍兴、芜湖、福州、泉州、赣州、济南、烟台、洛阳、黄石、岳阳、汕头、佛山、泸州、海东、银川。

第五批:雄安新区、大同、满洲里、营口、盘锦、吉林、黑河、常州、连云港、淮安、盐城、宿迁、湖州、嘉兴、衢州、台州、丽水、安庆、漳州、莆田、龙岩、九江、东营、潍坊等。肇庆、崇左、三亚、德阳、绵阳、遵义、德宏自治州、延安、天水、西宁、乌鲁木齐等46个城市。

可以说是一个个试点，从少到多，一步步推进，把我们国家稍微有点基础的城市都扩大了。其中，有一线城市，有国家中心城市，有省会城市，有计划单列市，有生产城市，有贸易型城市，有沿海知名城市，有内陆省份的第二、第三大城市，甚至有不延伸出边境、不靠海、没有外贸基地、没有电商基因的城市，还有一些革命老区的城市，覆盖面之广令人咋舌。在覆盖面上，已经超过了国家近年来提出的“西部大开发”、“京津冀一体化”、“长三角协同发展”、“粤港澳大湾区”、“长江经济带”、“中部崛起”、“振兴东北老工业基地”等政策。就以上105城市而言，申请跨境电子商务试点城市的起点不同。有些城市经济已经很繁荣了，自己的跨境电商行业也发展的不错。申请“试点城市”的目的是为了更好地做好跨境产业，引导企业走向合规，为其他城市发展跨境电商产业提供经验和模式；有的城市条件好，有产业带，交通非常便利，但是跨界的经营者少，开车的少；有的城市重生产对商业不重要，可以通过建设跨境电商试点城市来补短板；有的城市是资源型城市，建设跨境电商试点城市是产业转型的需要；有些城市经济发展较差，建设跨境电商试点城市是经济发展的需要。不同的基础，不同的起点，决定了跨境电商综试区建设的不同模式。

跨境电商试点城市第一梯队:有自己的港口和产业带，所以有很好的外贸基础和电商基础，物流优势，产品优势，资金优势，人才优势，产业稍加政府引导就会起来。跨境电商产业集群不断涌现，辐射当地产业带，拉动外贸出口转型，迫使产业链迭代升级，跨境电商品牌不断涌现。也有大的合规公司，比如深圳的平湖、坂田，广州的黄边。(行业驱动)

跨境电商试点城市第二梯队:国家中心城市有港口优势，海港、空港、陆港日常运营完善，当地有相对丰富的产业带。政府引导补贴，商品虹吸效应明显。海关数据很漂亮，一些城市已经建成了跨境电商人才培养体系。但跨境电商的社会氛围还需要进一步引导。(物流拉动型)

跨境电商试点城市第三梯队:产业优势明显，政府发展要求明确，综试区开始建设“两大平台、六大体系”。综试区整体建设比较快。

跨境电商试点城市第四梯队:政府引导不明确，企业不知道什么是跨境电商，建设资金不到位，政策敷衍了事，综试区硬件建设非常缓慢。在单个企业和人才的带动下，单个城市在跨境电商综试区建设上有着可贵的亮点。依靠经营实体推动行业发展，企业一般都是小、弱、缺人、缺钱。大型企业外迁严重。

跨境电商试点城市第五梯队:没有产业带，没有物流优势，大专以上学历的年轻人少，转型压力大，人口净流出，社会风气浮躁，创业成功案例少。建议建设跨境人才输出基地和跨境产业服务外包基地，同时支持小卖家解决“从无到有”的问题。尽量把钱花在人身上，跨境电商需要的硬件可以共享给附近的城市。

跨境电子商务试点城市建设任重道远。105跨境电商综试区不一样，建设的节奏和模式也不一样。不宜照搬，应结合当地实际情况进行建设。