工程经济学论文

论文关键词:工程索赔，工程量清单，索赔，索赔程序

摘要:工程索赔是采用工程量清单报价法后，建设单位在工程建设过程中为维护自身合法利益而经常采用的一种索赔方法。从投标阶段、项目签约阶段、常见索赔事件、索赔程序、索赔要点等方面阐述了建设单位从工程索赔中获取利益的重要性。

0简介

随着中国的快速发展，该行业呈现出良好的发展趋势。然后由于国情的原因，目前国内建筑不稳定因素多，机制不完善，竞争激烈。各施工单位为了争取项目，不断压低报价，投标单位也抓住施工单位“不做，总有事情做”不放，给项目的承包方留下了很多不好的后遗症，各种索赔纠纷不断涌现，影响工程。而国外承包商的投标报价原则是“低标单，高索赔”。承包商投标时，会在报价中考虑工程可能造成的各种因素，这样投标价格就很低。在合同签订后的项目实施中，他会利用各种非自己责任或业主风险的损失，向责任方或业主索赔，以获取利润。那么国内承包商如何争取更多的索赔呢？我认为以下几个方面值得探讨:

1通读招标文件，合理投标报价。

获取招标信息后，你要熟悉招标文件中的每一个条款。如果不注意，在编制报价时会造成很大的误解。目前的报价方式多以工程量清单为基础，简单易行，便于日后调整。但是报价要注意几个方面，否则会给承包商带来损失。

1.1分部分项工程量清单是不可调整的封闭清单，投标人在招标文件中提供的分部分项工程量清单必须逐条计价，不允许对清单中所列内容进行修改。每件商品的价格都是最终价格。项目如有变动，按此价格调整。如果在招标中知道有任何设计项目不符合当地要求，可能需要修改，那么单价就会降低，这样以后设计变更的索赔会更大。

1.2措施项目清单为可调整清单，投标人可根据企业特点对招标文件中所列项目进行适当的修改或补充。投标时应综合考虑拟建项目可能采取的措施、项目和费用。一旦提交了清单，就认为它包括了所有应该发生的措施的所有费用。如果报价清单中没有该项目，且该项目必须在施工中发生，业主有权认为其已并入分部分项工程量清单综合单价中。未来措施发生时，投标人不得以任何借口提出索赔和调整。

1.3投标人不得随意更改招标人在其他项目清单中填写的项目和工程量，必须进行报价。如果不报价，招标人有权认为投标人对未报价的内容免费为自己服务。当投标人的清单不全时，投标人可以增加清单，确定工程量和计价。其他项目清单应根据项目具体情况，参照以下内容列出:预备费、采购费、总承包服务费、零星工作项目费。“在招标过程中，需要收集、整理、分析相关信息，如了解招标单位的情况、资金的可获得性、资助的方式等；当地材料价格、当地质量要求、特殊要求以及甲方的一些不合理要求；地方政府的一些手续费用，在编制报价的同时，为以后埋下伏笔，把风险交给业主，方便施工阶段索赔。

2施工过程中常见的索赔

施工过程是一个千变万化的复杂过程，随时都与合同和计划有所不同，所以我们需要时刻关注索赔，在索赔管理中体现效益。一个小小的疏忽大意总会有可能，这就需要我们在施工过程中精心组织合同管理，认真处理每一个索赔。施工中常见的索赔主要有以下几种:工程延期；暂停施工；工期延误；工程检查和中间验收；设计变更；合同约定的“三通一平”由业主负责，但实际操作中往往是施工单位全部或部分完成；不符合设计，复杂地基处理，地下障碍物清除；业主的分包工程(如桩基、通风、消防、电梯等。)应与建设费一并支付；业主供应的二次材料、装卸费和保管费；安全生产所需的施工措施(护坡、专用安全通道、市容维护等)。)应在施工组织中明确规定，并计算费用；业主已批准施工进度计划，要求加快施工并支付加班费；人为的效率降低和高层、特殊结构的效率降低；特大型机械的安装、检验、场外运输、基础；空间狭小造成的物料二次搬运；增加冬季、雨季和夜间施工的费用；混凝土和砂浆的实际配合比和定额配合比的调整，以及外加剂的添加费用；未考虑的地下水降水费用，以及抽水机组的计算费用；管道的消毒，3。认真履行索赔程序。

发包人未按约定履行义务或出现失误等应由发包人负责的情况，给承包人造成各种损失的，承包人可按以下程序向发包人书面索赔:

3.1索赔事件发生后28天内，向业主工程师发出索赔意向通知；

3.2在发出索赔意向通知后28天内，向业主工程师提交索赔报告及相关资料(事件名称、发生时间、简要介绍、合同依据及索赔)；

3.3工程师在收到承包人发出的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；

3.4如果工程师在收到承包人发出的索赔报告及相关资料后28天内未予答复或对承包人提出进一步要求，则视为业主已批准索赔；

3.5当索赔继续进行时，承包人应分阶段向工程师发出索赔意向，并在索赔事件结束后28天内将有关资料和最终索赔报告送交工程师。索赔回复程序与第3条和第4条相同。

4掌握索赔要点

4.1索赔要有充分的证据，没有证据不能索赔。在此过程中应收集索赔证据，包括招标文件、合同、设计变更、气象资料、备忘录、会议纪要、工程照片、声像资料、进度计划、隐蔽工程检查记录、施工日志、经业主或监理认可的施工方案或施工组织设计、现场签证等。

4.2如需施工现场临时签证，应在索赔的第一时间内完成签证，不能等事件处理完毕后再签，以免漏签，也不要把所有索赔加起来才签发签证。如果一次性量大，业主会不满意，你要学会积少成多。签证是索赔的第一手充分和必要的证据。

4.3准备索赔报告，计算金额。在索赔报告的摘要中，应简要论述事件的过程；在论证中详细介绍和分析索赔事件的发生、发展、处理和解决过程以及索赔的依据；在索赔计算中，要合理计算对施工进度的影响和工程的损失，所有费用都要有依据，不能无理夸大。

4.4业主索赔时，要处理好关系。要加强与业主的沟通，尽量通过友好协商解决，争取业主的同情和理解，或者通过调解解决。如果再次不能达成协议，将提交仲裁。

随着工程招投标制度的不断完善和业主、监理、施工单位章程的进一步完善，索赔工作逐渐步入正常轨道。只要我们充分理解施工图纸和技术规范，合理安排施工组织，正确履行与业主、监理、施工单位签订的合同协议和各种文件，有理有据，就会有更多的索赔被接受或批准，从索赔中获得利益。

参考资料:

【1】尹伊琳。项目成本和控制。中国规划出版社，2003。

[2]何鸿峰。建筑合同纠纷案例分析。知识产权出版社，2005。

[3]何伯森主编。国际项目合同管理。中国建筑出版社，2005。

[4]危险的路军，由刘志强主编。项目管理。武汉理工大学出版社，2004

[5]国际咨询工程师联合会，中国工程咨询协会编。FIDIC施工合同条件。工业出版社，2002