企业内部控制论纲

中小企业财务管理中存在的问题及对策：中小企业是国民经济的重要组成部分，在促进经济发展和社会稳定中起着举足轻重的作用。然而，由于中小企业产出规模小，资本和技术构成低，受传统体制和外部宏观经济影响大，其财务管理不适应自身发展和市场经济。有必要引起各方重视，研究对策，推动我国中小企业的改革与发展。一、中小企业财务管理现状目前，我国相当一部分中小企业忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使得企业管理局限于生产型管理模式，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于宏观经济环境的变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了障碍。比如政策的“歧视”，让中小企业和大企业无法公平竞争；大量地方政府行业管理部门介入，使得中小企业财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响很大；等一下。二、中小企业财务管理存在的问题1。融资困难，资金严重不足目前，我国中小企业已经初步建立了相对独立的多渠道融资体系。但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出问题。主要原因是:一是负债过多，融资成本高，风险大，导致中小企业信用等级低，资信相对较差。二是国家没有成立专门的中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策也没有向中小企业倾斜，使其长期处于劣势。第三，中小企业多为非国有企业，部分银行受传统观念影响和行政干预，对其贷款热情不高。四是中介机构不健全，缺乏专门为中小企业提供贷款的金融中介机构和贷款担保机构。2.投资能力弱，缺乏科学性。银行等金融机构是中小企业的主要资金来源，但中小企业很难从金融机构吸引投资或贷款。即使银行同意给中小企业贷款，也会因为风险高而提高贷款利率，从而增加中小企业的融资成本。二是追求短期目标。由于他们规模小，贷款投资比例远大于大企业，面临的风险更大，所以总是尽快收回投资，很少考虑扩大规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。3.财务控制薄弱。一是现金管理不严导致资金闲置或不足。一些中小企业认为现金越多越好，导致现金闲置，不参与生产周转；一些企业缺乏资金使用的计划安排，过度购置房地产，无法应对经营急需的资金，陷入资金困境。二是应收账款周转慢，资金回收困难。原因是没有严格的信用政策，没有有效的催收措施，应收账款无法兑现或形成坏账。三是库存控制不力，导致资金呆滞。很多中小企业往往在月末存货中占据两倍以上的营业额，导致资金呆滞，周转不灵。第四，钱重于权，资产流失严重。很多中小企业的管理人员对原材料、半成品、固定资产管理不力，出了问题没人追究责任，资产浪费严重。4.管理模式僵化，管理理念陈旧。一方面，中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者也是经营者。这种模式必然会对企业的财务管理产生负面影响。相当一部分中小企业属于个体私营性质。在这些企业中，企业领导集权现象严重，对财务管理的理论方法缺乏应有的了解和研究，导致财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和素质较差，管理思想落后。一些企业管理者由于自身原因，未能将财务管理纳入企业管理的有效机制，缺乏现代财务管理理念，使财务管理在企业管理中失去了应有的地位和作用。三。解决中小企业财务管理存在问题的对策我国中小企业财务管理存在的问题是由宏观经济环境和企业自身双重因素造成的。所以，要想更好的解决问题，必须从政府、市场、企业自身入手。(一)政府应加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业发展的政策。1，中小企业业务规模小，抗市场风险能力差，资金运作能力差，通过市场融资决定了其信用等级低。这客观上需要国家通过稳定的融资机制给予适当的支持。世界上许多国家都制定了发展中小企业的法律法规和优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《促进中小企业现代化法》，美国的《中小企业法》和《公平实施中小企业法》。在这方面，我们应该借鉴国际经验。令人欣慰的是，中国已经开始这方面的工作。例如，不久前，中国出台了鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见。据报道，由九届全国人大财政经济委员会起草的《中小企业促进法》即将颁布。2、建立中小企业基金。包括专用基金、担保基金、风险资本基金、共同基金等。，资金来源可以是各级政府和中小企业的金融机构会费，资金实行封闭管理，用于支持中小企业发展。3.加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为目的的中介组织，不以盈利为目的，收取担保费不应以增加中小企业融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委近日联合发布《关于加强中小企业信用管理的若干意见》，旨在引导中小企业增强信用观念，改善信用状况，营造良好信用环境，加快我国社会化信用体系建设。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始起步。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系的过程中，要把信用担保体系的建立与其他社会化服务体系的建立结合起来，为中小企业融资提供多种服务。(2)中小企业要投资市场，对投资项目进行可行性研究，做出正确的投资决策，努力降低投资风险，主要是通过对内投资的方式。国内投资主要包括以下几个方面:一是新产品试制投资。二是技术设备更新改造的投入。第三是人力资源的投资。目前，我们应该特别重视对人力资源的投资。从某种角度来说，加强人力资源的投入，拥有一定的高素质管理和技术人才，是企业制胜的法宝。2.分散资本投资，降低投资风险。中小企业在资本积累到一定规模后，可以多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，分散投资风险。3.项目投资程序应规范化。当中小企业在资金、技术运营和管理能力等方面具备一定实力时，可以借鉴大企业的通行做法，规范项目投资程序，实施投资监管，精心设计和实施投资活动的各个阶段。此外，还要注意后续策略的实施，规避投资风险。(3)企业要在内功上下功夫，加强资金管理，强化财务控制，提高认识，把加强资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，落实到企业内部各职能部门。由于资金的使用和周转涉及到企业内部的方方面面，企业管理者要转变观念，认识到管理、使用和控制资金不仅仅是财务部门的职责，更是关系到企业各个部门和生产经营环节的大事。所以要层层落实，* * *有助于企业资金的管理。2、努力提高资金的使用效率，使资金的使用产生最佳效果。为此，首先要有效协调资金的来源和使用。比如，千万不要用短期贷款购买固定资产，以免造成资金周转困难。其次，准确预测资金回收和支付的时间。比如应收账款什么时候能收回，什么时候能进货等等。，一定要心中有数，否则很容易导致收支不平衡，资金橙色化。最后，资金分配要合理，有效协调流动资金和固定资金的占用。3.加强财产控制。建立健全财产物资管理内控制度，在物资采购、领用、销售、样品管理等方面建立规范的操作规程，堵塞漏洞，维护安全。财产的管理和记录必须分开，以形成强有力的内部检查，资产管理、记录、检查和核实决不能委托给一个人。定期清点财产，督促管理人员和记录人员保持警惕，不得疏忽大意。4.加强存货和应收账款的管理。近年来，许多中小企业陷入了经营流动资金短缺的困境，加强存货和应收账款的管理是解决问题的重要措施。加强库存管理，尽可能压缩过期库存物资，避免资金停滞，用科学的方法保证库存资金的最优结构。加强应收账款管理，对信用客户的信用进行调查评估，定期检查应收账款，制定完善的催收管理办法，严格控制账龄。休眠账户和坏账应在获得确凿证据后妥善处理。(4)加强会计队伍建设，提高企业全员管理素质。目前，许多中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；商界领袖不时参与贪污贿赂；企业设立表外账户，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚增利润；等一下。究其原因，一是企业财务基础薄弱，财会人员素质不高，受制于领导，无法行使监督权；二是企业领导法制观念淡薄，忽视财经制度和财经纪律的严肃性和强制性。要解决上述问题，必须加强会计队伍建设，对会计人员进行专业培训和政治思想教育，增强会计人员的监督意识。加强全员素质教育，应从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全体员工的共同努力，才能改善企业的经营状况，搞好财务管理，增强企业的竞争实力。