关于城镇面貌的论文

参考:改善城区交通拥堵的对策建议“十一五”以来，全市围绕建设西部经济强市、文化特色名城、绿色生态名城三大目标，大力推进“两基地一中心”建设，国民经济呈现跨越式发展态势，特别是建设中心城市步伐进一步加快。目前，榆林中心城区已扩大到52平方公里，城市人口增加到42万人。成功创建省级卫生城市，综合承载能力显著提升。榆林市新的城市总体规划(第四版)正式批准实施。近期人口50万，远景1万，城市规划面积221.4平方公里，中心城区面积400平方公里的晋陕宁蒙区域性中心城市框架已全面建立。然而，由于玉林市区的扩大，人口和车辆的急剧增加，市区的主要路段和特殊时段出现了交通堵塞，严重影响了城市居民的工作和生活。此外，城市公共交通基础设施和规划道路相对落后，车辆拥堵成为城市发展的瓶颈问题。为有效改善城市交通状况，缓解公交停车和长途客运站建设瓶颈，进一步完善城市交通体系，我们对榆林市城市交通状况进行了充分调研，现报告如下:1 .城市公共交通情况(1)基本情况。我市主城区常住人口42万，流动人口约55万。市区现有机动车5.86万余辆，其中汽车约2.76万辆，摩托车、三轮车3.4万余辆，非机动车约8万辆。每天从区外进入玉林市的车辆接近10000辆。近年来，随着我市城市管理力度的不断加强，整体市容环境得到明显改善，但城市内车辆无序行驶、无序停放、乱放现象屡见不鲜，交通事故时有发生，尤其是高峰时段交通拥堵，影响了城市整体形象。建立以人为本的城市公共服务体系，从根本上解决交通拥堵，已经成为一个非常紧迫的社会问题。(2)长途客运站。榆林市区有两个汽车站，一个位于榆阳中路，一个位于榆林汽车站北客站迎宾大道，都属于恒泰汽运集团。榆林汽车站建于20世纪50年代，是榆林最大的汽车客运集散地。主要经营发往玉林东、西、南的客运车辆，日发送旅客8000余人。虽然多年来多次改扩建，但由于有效使用面积小，停车场不足，设施和综合服务功能落后，不适应群众需求。而且其所在位置已经成为榆林的经济中心，人口密集，车流量大，车流量大。2007年，为缓解玉林汽车站停车场不足和交通拥堵，恒泰汽运集团在迎宾大道旁的官井滩村租赁了15亩土地，建设了玉林汽车站北客运站，主要经营玉林以北的客运车辆和中转，暂时缓解了玉林汽车站的运输压力和市区的交通拥堵。但车站面积小，综合服务功能有限。(3)城市公共交通。目前，玉林市共有公交线路13条，运营里程187公里，公交车196辆，长途汽车350辆，出租车公司9家，出租车998辆。2009年，榆林公交* * *完成891.2万人次，运营里程741万公里。车厢服务合格率98%，准点率97%，乘客满意率96%。出租车共完成2000万人次。主要问题有:一是公交场站设施落后。各条线路的公交车基本没有车站设施，处于“马路”运营状态；二是公交线网布局不完善，站点设置不合理，部分地区公共交通吸引力低。按照建设部每万人拥有12辆标准公交车的部颁标准，建成区人口为42万，中心城区应该有480多辆公交车，但榆林公交公司拥有的公交车不到标准的三分之一。第三，车况差。现有的车体太短，座位太少，空间狭小，高峰时段非常拥挤，容易发生交通事故，安全隐患严重；四是从业人员素质水平参差不齐，服务水平低；五是公共交通建设财政投入较少，社会效益没有体现出来。二。对策建议根据实际情况和存在的问题，提出以下解决公交、长途客运站和城区交通拥堵的对策建议: (一)实施公交优先战略，加快公交和长途客运站建设。随着我市经济社会的快速发展，城市公共交通和长途客运站建设明显滞后，成为制约城市发展的瓶颈。根据玉林市人民政府第36次专题会议(2010)关于玉林市公交场站建设有关问题的精神，建议加快实施公交优先战略，加快建设城市东、南、西、北四个方向的长途汽车站和公交场站，实现长途客运与城市公交的无缝衔接，方便乘客，实现市政府“一年内缓解城市交通拥堵，一年内从根本上解决城市交通拥堵”的目标同时制定了具体的《榆林市优先发展城市公共交通的实施意见》，确立城市公共交通在城市交通中的优先地位，对公交企业给予财政补贴，鼓励人们乘坐公交车，提高交通资源利用效率，逐步改善城市交通环境。(二)合理改造城市交叉口，提高机动车通行能力。目前，由于主城区人民路与文化路、人民路与长城路、渔阳西路与长城路、渔阳西路与长乐路、渔阳西路与于航路、文化路与保宁路、文化路与青山路、文化路与刘营路与右转车辆共用一条道路，一些直行车辆在红灯等待放行时占用右转车辆的道路，导致许多右转车辆被迫排队等候。这样直行车辆和右转车辆混在一起，往往一排就是长溜，堵车几乎天天发生。通过对比分析，建议通过加大弧度的方式对新老城区容易拥堵的路口两侧路缘石(人行台阶)进行优化，即在靠近上述路口的直行车道右侧改造路缘石，并增设右转车道，减少右转车辆“排队”现象。同时可以去掉路口30米左右的绿化带，增加行车道。(三)完善公交集散系统，配建公交服务设施。随着城市规模的不断扩大和人流量的不断增加，现有的交通站点已经不能满足市民正常出行的需要。此外，目前城市道路上没有港湾式的停靠站，公交车或出租车仍在行驶的道路上上下乘客。没有固定的出租车时刻表。由于出租车固定出行点设置稀疏，一下子停的现象普遍，加剧了交通拥堵。本着方便市民出行、减轻市区交通压力的原则，建议从以下几个方面考虑:一是加强公交车管理，规范发车、行驶、停靠秩序，为市民出行提供安全、方便、快捷的交通服务；二是公交线路设置的站点必须设置港湾式候站，方便车辆通行，减少后面车辆速度慢的现象；三是在郊区设立短途客运站，限制部分客货车辆进入市区。取缔残疾人三轮车、“摩托车”、三轮货运车非法营运，有效控制交通总量，减少道路拥堵；第四，需要科学规划，合理布局，方便出行。加快出租汽车和招聘点建设，在大型超市、学校等车站、酒店、医院、商店、居民小区等人群密集的出入口设置标准化候客站。并尽快建立出租车区级调度中心，开展预约服务。(4)优化人行道，理顺行人秩序。为了发展城市，畅通道路交通，必须调整现有的交通结构，改变原有的混合交通模式，树立立体交通理念，建立立体交通模式。建议近期在新建路终点、一中、南门口、长城路人民路路口、广裕路路口前修建人行天桥，加强长城路古城市场、新楼巷前天桥管理，分流路人，缓解机动车、非机动车、行人矛盾，消除交通安全隐患。(5)打通城区主干道，完善路网结构。受客观条件等因素影响，城区现有道路拓宽改造难度较大。但瓶颈路段一定要确定以人为本，打通文化路两端延伸段、长城南路延伸段、于坚南路、榆林大道、渔阳西路、开广路桥、北环路等瓶颈断头路，启动开发区与尚军路两座连接桥建设，完善道路交通网络。同时，提高城市道路等级，实行机械与非机械按功能分离，在主要道路路口增设分流车道，缓解交通流量。从规划上引导，保证交通畅通，提高城市文明形象。(6)优化现有公交线路，减少公交盲区。除了线路少，线路分布不合理，玉林公交基本不覆盖市内二级公路。建议增加环线公交，开通南北向、东西向的BRT，方便市民出行，尽量服务公交盲区。因此，建议对城市公交线路进行优化整合，增加线路和车辆，减少公交盲区，实现公交与长途客运车辆的无缝换乘，方便人们出行，增强公交服务功能。(七)完善交通信息平台，加强城市交通管控。随着城市建设的不断发展和城市范围的进一步扩大，交通管理变得越来越困难。建议加快完善城市交通控制设施，强化交通管理手段，积极引进和购置先进的光控、遥控、电子眼等设备，提高交警快速处理交通事故的能力，加强机动控制能力。同时，借助即将建成的道路交通智能管理平台，交警部门要实施动态交通全天候监控指挥和交通违法非现场执法，有效规范交通参与者的交通行为，形成全方位、多层次的道路交通管理格局。(八)加快城市停车场建设，解决城市停车问题。只考虑单向和车道分离来解决交通拥堵问题，不考虑停车场的建设，会制约城市地区的商业发展，难以从根本上解决交通拥堵问题。因此，建议城市规划建设部门将停车场的设置作为城市规划建设的重要内容，依法规划、严格把关，在城市中心、商业区、居住区、宾馆等有足够停车位的地方建设停车场。同时，要恢复已建停车场改作他用的停车功能，切实解决城区停车难问题。(9)优化城市服务设施布局，区分城区人流和车流。目前玉林主要的医院、学校、商场大多集中在步行街、新建路、长城路主城区，形成密集的人群和交通堵塞，而其他地区的服务设施相对落后，车流量较少。建议:一是合理优化城区内人口流动较大的医院、学校、商场布局，增加主城区外的幼儿园、学校数量，将二院从步行街搬到西沙商圈，在洪山规划建设玉林三院、高级中学；二是引导企业以市场化方式在西沙、东山、红山、开发区建设大型商务中心，分解主城区交通压力；三是对现有中型及以上住宅区进行改造，增加幼儿园、超市、社区医院等服务设施。对于新开发的居住区，必须规划完善的服务设施，在建设前为小学规划大型居住区，以分流城区的人流和车流，解决交通拥堵，方便市民。