求一篇关于空气污染的论文(好)
关键词:石家庄市大气污染原因分析政府行为对策
一.概述
21世纪的钟声已经敲响。回顾20世纪，中国经济取得了巨大进步，生产力水平有了很大提高。然而，传统模式下生产力的提高，带动了经济增长，给企业带来了利润，但同时也让我们的地球家园千疮百孔，不堪重负。
65438-0987，世界环境与发展委员会发布长篇报告《我们共同的未来》。报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人需求，又不损害后代人满足需求能力的发展”。这个定义清楚地表达了两个基本观点:
人类要发展，尤其是贫困地区；
发展应该是有限度的，不应该危及子孙后代的发展。
石家庄是中国北方的一座现代化新兴工业城市，是河北省的政治、经济、文化和科技中心。总面积15848平方公里，总人口845万。交通发达，京广、石太、石德铁路与京深、石港、石太高速公路交汇。近年来，石家庄工业发展迅速，人民生活水平显著提高。然而，快速的经济增长带来了严重的环境问题。是他成为了中国著名的环境污染城市。其中，空气污染最为突出:尤其是风力达到一定程度后，灰尘漫天飞舞肆虐，部分地区垃圾泛滥。
二，石家庄市空气污染现状及原因分析
1.1石家庄空气污染状况。
近年来，随着城市工业的发展，空气污染日益严重，空气质量进一步恶化。河北省环境监测站4月11日的本周空气质量检测显示，石家庄首要污染物为可吸入颗粒物(PM10)。因为它们直径小，混有细菌，可以被人体吸入，引发疾病。同时，由于它们很轻，不适合定居，所以总是漂浮在空中，阳光照射在这些微小的尘埃上，被吸收或散射，导致天空看起来灰蒙蒙的，能见度明显下降。粉尘污染也很严重，尤其是雨后，更直观。车的挡风玻璃上全是泥，连眼镜上都是泥。由于少数地区垃圾处理不善，成堆的垃圾烂在地上，随风一锤，一股恶臭扑鼻而来，令人作呕。工厂排放的废水废气也不同程度地影响空气污染，给市民的工作和生活带来严重不便。
石家庄空气污染成因分析1.2
1.2.1地形和气候因素是影响石家庄空气质量的基本原因。
石家庄位于河北省中南部，西临太行山，东、南、北三面是广阔的华北平原。同时，石家庄属温带大陆性季风气候，四季分明，特点是冬季寒冷少雪，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗凉爽。这些特殊的地理和气候因素使得石家庄的空气污染面临严峻的挑战。由于东南风，石家庄上空的可吸入颗粒物等污染物随风向西移动，被太行山阻挡后，又向东转向，回到原地。同样，刮西北风时，由于太行山的巨大阻隔，西北风被拦截在山西，有些污染物吹不走，只能停留在石家庄上空。
1.2.2城市建设是影响石家庄空气质量的重要原因。
石家庄燃气现状空气污染源调查表
根据对主要大气污染的分类统计分析，其主要来源可概括为三个方面:(1)燃料燃烧(2)工业生产过程(3)交通运输等。据统计，上述三个方面造成的空气污染分别占70%、20%和10%。在直接燃料燃烧中，燃烧排放的大气污染物量约占燃料燃烧排放总量的96%，其中燃煤排放的烟尘、SO2、NOX和CO分别占燃料燃烧排放总量的99%、93%、865、438+0%和97%。各种工业生产过程产生的大气污染排放虽然只占大气污染排放总量的1/5左右，但排放点相对集中。浓度高，所以工矿区或局部地区的空气污染比较严重。机动车辆等移动源可能在繁华街道，如裕华路、中山路等造成严重的CO、NOX、HC污染。
(1)燃料燃烧。在石家庄，天然气还没有在居民生活中普及，煤仍然是人们的首选燃料。在燃煤市场，高硫煤仍占主导地位。由于经济条件的限制，人们不可能放弃廉价的高硫煤而购买环保的低硫煤。这导致大量SO2排放。同时，由于石家庄地处华北，冬季寒冷，需要供暖。一些单位为了省钱，实行自给自足的供暖系统，增加了燃煤量，给大气造成了沉重的负担。
(2)工业生产过程。近年来，石家庄纺织工业发展迅速，是中国棉纺织工业基地之一。化学工业也是一个重要的发展部门。有规模较大的华北制药厂和石家庄化肥厂，煤炭工业也占有重要地位。这些工矿企业即使是石家庄重点发展部门，也是污染最严重的企业。而且这些工矿企业大多集中在市区，如具有相当规模的华北制药厂、石家庄化肥厂等。此外，还有一些粉末冶金厂、印染厂也是石家庄空气污染的主力军。
(3)交通运输。近年来，石家庄经济发展迅速，交通运输也发展迅速。尤其是近年来，私家车的数量急剧增加。然而，交通的发展带来了严重的环境问题。汽车尾气中含有大量的CO，对人体危害很大，尤其是一些柴油车和冒黑烟的车。混合了大量可吸入颗粒物的尾气是导致疾病的重要因素。据中科院王玮博士介绍，一辆柴油车排放的尾气中可吸入颗粒物几乎是100辆汽油车的总和，是一个比较严重的污染源。但石家庄允许柴油车进城，导致空气中可吸入颗粒物浓度急剧上升。
(4)市政建设。石家庄的道路坡度普遍存在一个问题，就是道路两侧的人行车道明显高于路面，与路面垂直，呈“凹”字形。结果路上的灰尘吹不走，越积越多，这也是陈天骐发扬光大的直接原因。据统计，城市粉尘中可吸入颗粒物约占总量的40%，但人们容忍着裸露地面、建筑工地、拆迁工地、砂石场等造成的扬尘，从未采取有效措施从根本上加以控制。此外，工业废水中的化学成分也容易发生化学反应，产生对人体有害的气体。
(5)产业布局。石家庄的一些工矿企业大多集中在城市的东北部，也有一些分布在城市的不同区域。这些工矿企业的分散，就是整个城市的空气污染都受到不同程度的影响。
(6)绿化。石家庄作为新兴的工业城市，绿化还没有跟上工业发展的步伐。只是政府，一些企事业单位，政府组织内部绿化已经基本达标，但整个城市的绿化还远远达不到要求。只是这两年在南二环种了几棵树，其他地方还是光秃秃的。
1.2.3市场失灵。所谓市场失灵，是指市场的不完全性(例如垄断势力的存在、生产要素流动性的缺乏、巨大外部性的存在、知识和信息的缺乏)削弱了市场经济的作用的现象。即市场经济无法实现其理论效益。从可持续发展的角度来看，外部性是市场失灵的重要因素。外部性是指个人或经济单位承担的收入和成本是其他个人和经济单位行为的直接结果，而没有任何补偿的情况。比如一家化肥厂污染了大气，但老百姓却被迫承担空气污染带来的损害。可见，市场失灵也导致了空气污染。
1.2.4政府政策失灵。政府不是万能的，政府决策的失败也会产生环境问题。例如，河北省政府打算将石家庄建设成中国著名“药都”，而药厂是污染极其严重的企业，因此这一政策导向势必会对石家庄的空气污染产生负面影响。
1.2.5全民对环境认识不够。
目前，人们对环境保护存在许多误解。比如，人们对环境问题的潜在性、长期性、紧迫性和艰巨性认识不足，对政府的环保政策不了解。因为他们缺乏理解和思想上的重视，行为不够主动，不够配合。比如石狮东南部的尖岭村，道路崎岖，尘土飞扬，村民自身素质不高，垃圾随处可见。尤其是集市之后，更是乱作一团，让村民和路人苦不堪言。
三、政府行为对策
在生态破坏和环境污染日益严重的今天，“经济发展靠市场，环境保护靠政府”的说法已经被广泛接受。环境资源配置失灵要求政府加强对环境保护的行政监管，采取有效的行政、经济、法律和教育措施，发挥其在解决环境问题中的重要作用。中国加入WTO后，我们的环境管理方式将受到冲击。因此，我们必须更新观念，提高认识，适应新的形势和环境。
1，完善政府机构职能，使宏观和微观有机结合。实施可持续发展战略需要在几乎所有政策领域进行变革，改变过去制定和实施经济、社会和环境政策的封闭和分割方式，将环境保护与其他政策的制定和实施结合起来。这不仅有利于环境本身，而且可以提高其他政策的效率，这就要求石家庄市政府建立一个环境管理体系，其绩效分布如上图所示:
根据这一制度，政府应完善机构设置。实行环境质量行政领导责任制，明确各部门的责任，界定政府及职能部门、企事业单位违反环境法律法规的具体行为。对违反环保法规或执行不力的部门和机关给予相应处罚，使领导的“本职工作”与所负责的区域环保挂钩。另外，要把实权下放给权责明确的环保部门，才能有效执行。
2、做好监督调查工作，统一布局，分类管理。治理环境污染，必须坚持预防为主、防治结合的方针，实现全面规划、合理布局。
2.1政府环保部门要切实做好环境监测和调查工作。近日，河北省环境监测中心站是针对日益严重的室内环境污染而设立的监督检疫站。未来应进一步完善类似机构，加强对大气污染源的监控；实施城市空气质量周报或日报，使社会有关各方能够及时了解可能出现的空气污染。以便一些污染物排放量大的单位和对空气污染物敏感的人群提前做好准备。采取必要的对策，为环境管理决策提供及时、准确、全面的环境质量信息。同时，政府可以投资建设以监测、信息、检测为核心的环境指挥中心，配备机动车尾气遥感监测车，加强环境监管标准化建设。
2.2依据现有法律、法规和规章，制定和完善地方性法规，加强环境执法监督。为了深入开展环境保护工作，必须建立一个与可持续发展和市场经济相适应的、有利于环境保护的环境法律体系。政府可以制定一系列相应的政策法规来完善这个体系(注意要有全面的法律法规，各个方面都要有明确的规定，并且要随着科技的发展不断修订。)在此基础上开展环境执法监管，以国家环境政策、法律、法规和标准为依据，围绕国家环境保护工作重点，结合石家庄环境保护工作重点，运用国家法律赋予的权利和石家庄市政府赋予的行政职权，以石家庄市环保局为主体，在相关部门的配合下，对一切与环境保护有关的经济活动进行有效监管。
3.根据石家庄市大气污染的主要原因，采取相应的防治措施，加强管理。
3.1政府应该用经济手段治理工矿企业。企业是各种污染物的主要产生者和排放者，这就要求企业在追求经济效益的同时，采取切实可行的措施减少污染量，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。使企业转变观念，摒弃环保部对经济的偏见，树立重视环境更有利于经济的观念。宣传贯彻“谁污染谁付费，用此赔偿，开发商保护，破坏者回收”的原则。对破坏环境，随意排放污染物或者超过国家规定标准排放污染物的单位，根据污染的种类、数量和程度处以罚款或者征收排污费；排放污染物损害人民健康或者造成财产损失的单位，责令赔偿受害人；对废物生产的产品给予税收减免或其他经济利益；实施开发利用自然资源的税费制度。
3.2建立严格的标准，控制粉尘和废气污染。关闭不合格砂石料场。对于施工现场的拆除场地，要求工程承包方在场地周围升起防护网，并用沥青覆盖其周围的临时交通道路；一些不返土要随时运出城。要求货车有盖，防止建筑材料散落在街上。公司应采用现代电子过滤塔和其他先进设备来净化含有油灰和有害二氧化硫的废气。化工厂要用管道把生产过剩产生的废气和其他恶臭气体输送到煤站燃烧，然后变成无害的碳酸气体和蒸汽，再通过高高的烟囱排放到空气中。制药厂应该建立有害气体的回收装置，这些气体可以用来制造石膏。制定并实施新的氮氧化物和挥发性有机化合物排放标准以及工厂和服务业燃料质量评估标准。此外，政府应加快非煤区建设，整合石家庄中心区(和平路、体育街、淮南路、仓安路；维明街道及地区)基本建成无煤区，并逐步将整个市区建成无煤区。同时，政府应该命令一些具备集中供热条件的单位必须提供集中供热。
3.3运用行政手段减少机动车污染。政府应执行严格的地方法规，禁止销售不符合国家尾气排放标准的汽车，淘汰尾气排放超标的汽车；安装电喷和三元催化装置；加快机动车燃料的转化，
使用自然、电力等清洁能源；同时可以设置电车等无污染交通工具。对于一些新的公交车，需要购买以天然气为燃料的清洁车型，建设天然气加气站。禁止非市区品牌的拖拉机、机动三轮车、摩托车进入市区。
3.4政府应严格规划和解决石家庄的道路坡度问题。一方面，在新建道路工程中，尽量避免道路坡度的问题。同时，对于一些已经形成道路坡度问题的主干道，政府可以责令有关部门用花坛代替围栏，在道路两侧种植树木，达到防尘防沙和净化空气的双重效果。另一方面，可以增加洒水车的数量，一天可以用洒水车把一些处理过的污水洒在路面上几次。
3.5调整产业布局，实现园区产业布局。政府应加大努力，逐步改变不合理的工业布局，在城市地区实施“以优促三”的工业政策，将工业重点转移到开发区，发展工业园区，严格执行工业发展导向政策和“三同时”规定。在一些敏感地区限制设立污染性工业项目，对一些污染严重的企业实施搬迁、停产、转产或限期整改等政策。扩大石狮经济技术开发区和高新技术产业开发区的规模。
4.警惕城市交通和公共设施的合理规划和管理。
4.1政府要加大投入。
4.1.1加大公共设施投入。政府可以加大对一些公共设施的资金投入，比如在一些公园、广场建设喷泉、消防水池等。在适当位置开辟无车区和商业步行街，减少车流量。
4.1.2政府应加大资金投入控制城市垃圾。政府可以投资在一个居民区设立几个垃圾投放点，每天定时投放垃圾。同时，政府可以投资发展垃圾产业。当然，垃圾的出路也必须坚持预防为主、防治结合的方针，而不是走先污染后治理的道路。政府可以让企业考虑在生产中创造减少垃圾的条件，比如减少包装或者将一次性包装改为可重复使用的包装。对于一些不能自然分解的垃圾，可以焚烧，但焚烧厂的粉尘和废气排放必须严格限制，而且烟囱造价昂贵，要安装废气过滤装置，尽量减少有毒物质排入大气。
4.2加强城市绿化，建立立体城市绿化体系。石家庄大规模植树种草，在做好垂直绿化的基础上，实施立体绿化。随着工业的发展和人们生活方式的改变，室内绿化变得非常重要，因为许多新房子和办公楼都有大量的污染物，其中一些会释放出有害气体或灰尘颗粒来污染空气，包括许多种燃料、木材、建筑材料、办公设备、家具、地毯和化学清洁剂。此外，植物、宠物或房间空调系统也会携带细菌，破坏室内空气质量。立体绿化就是在房间、地面、屋顶、墙面形成立体的绿化网，防止细菌、霉菌的滋生。此外，化学品应该受到限制，如油漆燃料和杀虫剂。
5.广泛运用宣传、教育等手段，提高公民素质和环境意识。环境保护关系到全民族的生存和发展，环境保护的本质是保护生产力。各地区、各部门要进一步提高对环境保护重要性的认识，进一步加强环境保护宣传教育，广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识，切实增强公民的环境保护意识和法制观念，提高公民的环境保护意识。(1)各地各部门要把环境保护法律知识作为干部职工培训的重要内容，提高各级领导干部和群众遵守环境保护法律法规的自觉性。各级政府要把环境绩效作为考核政府官员政绩的主要指标，让各级政府把环境保护提上议事日程。(2)学校应积极开展环境教育。(3)建立公共人才和机制，发挥社会组织的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。(四)报刊、广播电视等新闻媒体应当及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭露和批评污染和破坏生态环境的违法行为。对严重污染和破坏生态环境的单位中的个人进行曝光，发挥新闻舆论的监督作用。(5)各级政府可在居民区设立宣传栏，宣传环保法律法规，充分调动群众的自觉性。
6.大力发展环保技术，促进环保产业发展。
6.1积极发展科技促进环保企业。中国已经加入世贸组织，国内所有企业都要面对经济全球化的挑战和考验。仅靠人力资源和劳动力的低价打开国际市场的方式是短视的，以牺牲人民低收入为代价的竞争有着错误的出发点，其可持续性更令人怀疑。强化企业科技内涵是根本出路。面对环保领域企业数量少、规模小的现状，大力发展科技型环保企业势在必行。政府应加强对环保企业科技发展的支持和政策引导。(1)财税政策向企业科技开发行为倾斜。企业的投资和技术开发通过相应的监管和监督机制得到确认的，可以减免该项投资的税收；如果经过相应的论证，企业投资和某项技术研究能够推动整个地区整个行业的技术进步，那么就可以从政府获得优惠贷款甚至贴息贷款。(2)在环境领域，为环保企业设立技术研发项目，并有配套资金。(3)选择有规模、有丰富实践经验和技术研究基础的环保企业作为重点支持对象，有的放矢，充分发挥其最佳作用。
6.2鼓励和支持环境保护和污染控制方面的科学技术研究和发明，努力将研究成果转化为实际成果。
6.3加强与其他地区和国家的联系与合作。引进外资，弥补资金不足；积极开展与其他地区和国家的技术交流与合作，研究和应用新形式的环保理念和技术；邀请国内外知名环境专家参与我市环境整治、开发和治理工作计划的制定，等等。