求一篇关于经济全球化的政治经济学论文

经济全球化对中国的影响及对策

张春香

一、经济全球化的起源和内涵

经济全球化是指生产要素以前所未有的速度和规模在全球范围内流动,以寻求最佳资源配置的相应位置。经济全球化的实质是经济市场化。世界经济出现这种新的发展趋势,是不以人的意志为转移的历史趋势。特别是20世纪80年代以来,其特征日益突出。“经济全球化”一词是当时从事国际政治研究的学者和国际社会的一些权威人士针对世界经济的特点提出的。在1990中,经济合作与发展组织的首席经济学家奥斯特勒大规模使用了这个术语。这个过程始于美国第37任总统尼克松宣布美元与黄金脱钩。此后,西方国家实行自由汇率制度,拆除关税壁垒,放松资本进出口管制,为国际交流扫清了障碍。

当前,经济全球化的主要特点是:一是贸易自由化的范围迅速扩大。自世贸组织正式运作以来,贸易自由化已从传统的商品领域扩展到技术、金融等服务贸易领域。从1997,世界货物和服务贸易额已经达到6.7万亿美元,预计到2010将增加到16.6万亿美元。二是投资的外向性日益凸显。1990年国际直接投资额为2430亿美元,1996年达到3600亿美元。发达国家的外国直接投资是国际直接投资的主体,发展中国家的外国直接投资也在稳步增长。三是加快区域集团化发展。目前,已有146个国家和地区以各种形式参与了35个区域经济集团。这些区域经济集团不仅加速了内部的商品和资本流动,而且形成了同一个大市场,对外开放程度也在提高。第四,生产网络系统正在形成。作为经济全球化的载体,跨国公司“以世界为工厂,以国家为车间”进行生产。第五,加快了金融国际化。时间、地理、国界已经成为资本流动的无碍,国际金融市场年交易额500亿美元。每年通过国际金融市场的融资安排超过65,438+0万亿美元。

随着全球经济的发展,生产(资本)、金融、贸易等活动遍布全球,而管理、资本控制和金融服务日益向少数国际中心城市集中。这种经济趋势促使一些国际大城市发展成为所谓的全球城市。如今,少数5-6个全球城市控制了全球80%的贸易量。这些全球城市分为两个层次:第一个层次是全球城市;第二个层次是区域城市。当这些城市在全球和区域经济中占据主导地位并具有辐射效应时,其中央商务区(cbd)就成为实现经济功能一体化的驱动中心,表现为跨国公司、金融、金融(货币、银行、市场、证券)等机构的高度集聚。

经济全球化趋势有四个方面。第一,以信息技术为标志的新技术革命加强了国际经济联系;二是国际金融对经济发展的影响日益增强,金融工具不断创新,跨国资本交易的速度和规模前所未有;三是全球和区域贸易投资自由化进程加快,发达国家要求发展中国家全面开放市场;第四,来自西方发达国家的跨国公司正在向世界各地扩张。就中国部分沿海城市而言,据报道,美国最大的500家跨国公司中有24家在上海投资;新加坡由政府牵线,在苏州设立“新加坡工业园区”;八五期间,广东省惠州市签约外资项目5175个,实际利用外资8.6亿美元,引进了东芝、索尼、日立、nec、本田、通用汽车等跨国公司的资金和技术。近年来,引进了雀巢、杜邦、京瓷、三星、美能达、诺基亚、三洋、金霸王、佳能等跨国公司的投资,有力地促进了新技术的建立和发展。

可见,地理上日益分散的活动,在全球层面上逐渐汇成一个相互依存、相互补充的一体化经济体系,这就是所谓的“全球经济一体化”(或全球经济与世界经济)。

二,经济全球化对中国的影响

经济全球化是当代经济发展的趋势。在经济全球化成为世界关注的焦点之初,人们强调的是积极和有益的方面。他们认为,经济全球化意味着资源的全球分配,这有利于生产力的更快提高和全球经济的普遍发展。因此,全球化是一个具有进步意义的历史趋势。如果全球经济平等合理,所有国家都能从中受益。然而,今天的全球化有其双重性。对世界各国来说,既提供了前所未有的历史机遇,也提出了严峻的挑战,它们或从中受益,或从中受害。在充分认识经济全球化给国家经济安全带来的利弊的基础上,各国都采取了相应的对策,以减少经济全球化对国家经济安全的负面影响。

(一)经济全球化对中国的积极影响。

20世纪90年代以来,经济全球化趋势加快发展,世贸组织不断扩大,特别是跨国公司发展明显加快,有力地推动了经济全球化。

1.经济全球化有利于国际生产力的发展。经济全球化是世界科技进步的产物,也是各国为获取超额利润、发展本国经济、提高国际地位而做出的制度安排的结果。

2.经济全球化有利于世界科技创新。国际科技创新可以直接促进全球生产力的提高。在全球化进程中,生产要素势必进一步突破国界,在国际间自由流动,使各国企业家可以利用来自世界任何地方的资金、技术、信息、管理和劳动力,到任何他们想去的地方生产,然后把产品卖到任何需要的地方。

3.经济全球化有利于以最有利的条件进行生产和营销,这是全球经济发展的最优状态。

对外开放是我国的一项国策。近20年的实践证明,行业开放越早,发展速度越快,国内很多企业会以合资的方式发展壮大。利用外资会给我们带来一些冲击,但更多的是好处,是竞争中的发展。我们要扩大开放领域,特别是进一步开放外资科技含量高、发展潜力大的服务业,增加新的外商投资热点,扭转当前外商投资下降的趋势,提高外商投资的质量和水平。

从上述积极效应来看,经济全球化对世界各国的最大好处是可以实现资源在全球范围内的优化配置。一个国家的经济运行效率再高,也总是受到自身资源和市场的限制。经济全球化对发展中国家的有利因素可以概括为四个方面:“有利于吸引外资,弥补国内建设资金的不足;有利于引进先进技术和设备,实现技术发展的跨越;有利于学习先进管理经验,培养高素质管理人才;有利于发挥优势,开拓国际市场。“经济全球化有利于发达国家,也为发展中国家提供了实现现代化、赶超发达国家的难得机遇。从1979到1997的近20年间,发展中国家的经济增长率是发达国家的两倍。这种趋势今后还会继续。克林顿在访华前的演讲中说:“据预测,未来20年,发展中国家的经济增长率将是发达国家的3倍。“可见,经济全球化的宣传弊大于利,不仅与事实不符,而且传播有害信息。经济全球化是不可阻挡的趋势。

(二)经济全球化对中国的负面影响

经济全球化给中国带来了巨大的发展机遇,但也不可避免地给发展中国家带来不利因素和风险。

1.对金融市场的负面影响。在没有国际金融体系的情况下,金融市场动荡不安,丑闻不断,投机猖獗,风暴四起。发展中国家在扩大对外投资规模的同时,放松了对本国金融市场的监管。一旦国内经济出现问题,发达国家的投资资本就会乘虚而入,导致金融市场出现严重危机。近年来,国际市场金融形势和商品流动的变化和问题都会影响到中国。1997东南亚金融危机最终波及韩国等一些国家。其实对中国也有很大的影响,整个外贸出口和利用外资都受到了很大的影响,在1999有了一定的改善。

2.对中国经济主权的负面影响。参与经济全球化的国家必须遵守现有的国际条约、协定和惯例。为了获得经济全球化给各国带来的好处,它们有时被迫主动做出一些让步,导致发展中国家的经济活动受到发达国家的限制。

3.对产业结构的负面影响。在全球化过程中,如果发展中国家接受了发达国家扩散的低级产业,就会与其高级产业形成垂直分工。由于产业结构的单一性和纯粹性,发展中国家的经济发展会受到发达国家经济发展周期的不利影响。

4.对市场份额的负面影响。随着跨国公司的“入侵”,市场更多被外资占领,国外市场被发达国家瓜分。发展中国家和发达国家以现有的经济实力瓜分国外市场,对中国经济发展不利。

据联合国投资报告1997统计,全球共有4.4万家跨国公司,海外分支机构有28万家。形成了一个庞大的全球生产销售体系。这些跨国公司控制着全球三分之一的产量、全球70%的对外直接投资、全球三分之二的贸易以及70%以上的专利和其他技术转让。中国国内部分市场已被跨国公司控制,洗涤用品、饮料等轻工行业,外资企业的产销量占35-50%。移动通信设备只是摩托罗拉在美国津的独资企业,占国内市场的90%;德国西门子在中国的39家合资企业中,规模最大的北京国际交换系统有限公司的产品在中国的市场份额为32%,在全国程控交换机中的市场份额为70%。

5.对可持续发展的负面影响。发达国家主要发展知识密集型的高技术产业和服务业,同时向发展中国家转移劳动密集型产业。发展中国家除了继续成为原材料和初级产品的供应国之外,还成为工业产品的生产基地。发展中国家经济落后,高科技落后,不得不以消耗稀缺的自然资源和污染环境为代价参与国际竞争,争取“后发效应”。在全球化背景下,综合国力的竞争主要体现在对资源的竞争上。事实上,这是一场没有硝烟的战争。结果,发达国家在高科技领域的垄断地位得到加强,发展中国家的环境污染和生态环境破坏加剧,国家的可持续发展受到影响。

6.对经济体系的负面影响。有人认为,要参与经济全球化进程,就必须在经济体制上保持“同步”,否则就无法推进改革,发展经济,发展中国家的经济体制就可能永远被发达国家的市场体制“兼并”。

经济全球化是一把“双刃剑”,在实现各国资源优化配置、促进世界经济发展的同时,也带来了激烈的竞争、冲击和风险。其主要表现为:经济全球化削弱了各国的国家主权,大大增加了国内经济波动的可能性,会对国内产业和市场产生一定的冲击,并能诱发国内金融风险。但只要对策得当,影响和风险是可以控制的。

第三,对欧美日经济发展的分析

目前世界经济发展的三大主要力量是欧美日的经济形势和发展,对包括中国在内的整个世界都有很大的影响。

(A)欧洲经济。欧盟经济相对稳定,但欧洲的情况出人意料。即欧元启动时间不长,贬值11%。特别是以美国为首的北约对南斯拉夫进行空袭,导致欧洲资金外流,对欧洲影响很大。这种情况对美国是有利的,因为资金持有者认为美国更安全,使得资金很大程度上流向美国,支撑了美国股市。但是欧洲的经济还是比较稳定的。欧元的启动对欧盟是有利的,因为他们之间的交易变成了内部交易,交易成本大大降低。对于欧元未来的走势,欧洲央行认为,当前欧元贬值不可避免,长期来看,欧元在国际上仍是稳定的。欧盟对中国的担心有两个原因:人民币不贬值对他们有好处;中国外汇储备对欧元是否增加储备从币种上看。我们增加欧元储备,这可以稳定欧元的价值。目前中国外汇储备的80%是美元。未来应该考虑扩大美元以外货币的储备,但一定要注意外汇储备的安全性。

(2)美国经济。美国经济已经连续八年增长。除了国内外的有利因素,主要原因是制造业劳动生产率的提高是最重要的基础。制造业的进步是从80年代中期到90年代中期,制造业在全球化的浪潮中彻底改革重组。一是从80年代中期开始,汽车行业率先学习日本精益生产和先进管理方法;第二,90年代初,美国经济走出衰退后,利用信息技术彻底改造传统产业。第三,结合技术改造,通过减员、放权、再造,以及横向管理,对企业进行重组。于是,制造业出现了转机。从制造业的复兴来看,主要有三个方面。

1.钢铁。在日本的竞争下,美国连年亏损。1993还是亏了3.5亿美元。在80年代,一个工人生产一吨钢需要10小时,而在90年代,只需要5个小时。到1995,美国为4.42小时,日本为4.49小时,法国为4.61小时,英国为4.765438小时。从65438到0994,美国获利1亿美元。

2.汽车。在竞争中,日本的产量在80年代超过美国,占美国市场份额的25%以上。本田已经成为美国人最喜欢的款式。80年代,美国三大汽车公司进行技术和管理改革,力挽狂澜。1992除了通用,三大公司都比日本提高了成本效率。生产一辆汽车的直接成本,福特为5481美元,克莱斯勒为4841美元。日本丰田6216美元,本田6216美元,日产6782美元,马自达6618美元。1994年,产量和收入都超过了日本。

3.微电子学。80年代美国从自己的创新领域败下阵来,在全球半导体市场的份额从1981的53%下降到1988的43%,同期日本从34%上升到46%。在制造业10强中,美国占了前7名,日本占了后3名,美国在1990中只有1名。市场份额从74%下降到45%,日本从20%上升到48%。美国企业的奋斗和政府的支持在1990力挽狂澜。1994全球半导体市场规模为1020亿美元,美国和日本分别占43%和40%。日本占领的低档存储芯片,始终没有进入尖端的微处理器市场。排名靠前的是美国应用原材料公司。

美国制造业的复兴与美国持续稳定增长的关系,使人们对制造业在国民经济中的地位有了更深刻的认识。首先,不能因为服务业在国民经济中的比重上升而轻视制造业;其次,我们应该高度重视优先发展高新技术,但我们不应该忘记用高新技术改造传统产业的重要性。制造业是满足人们物质需求的部门,发展高科技不能放弃传统制造业。美国早期把制造业搬到劳动力成本低的国外是不可取的。用高科技武装制造业是正确的。

从以上情况来看,美国经济目前处于景气状态,未来几年似乎不会出现大问题。但也存在隐患,膨胀的股市支撑着美国国内的消费。持有5000美元以上股票的家庭约占美国家庭总数的60%。这些家庭的消费受到股票市场的影响。当股票上涨时,他们的消费欲望就会增加。一旦股市萎缩,整个消费就下来了。美国自己也承认,股市至少有30%是泡沫。美国股市市值12万亿美元,GDP约8万亿美元。中国股市市值相当于GDP的四分之一,美国是1.5倍。当然,美国的高科技处于世界领先地位,有些领域处于垄断地位。

(3)日本经济。美国是世界第一经济大国,日本第二。日本的国内生产总值估计为5万亿美元。它的发展对其他国家有很大的影响。目前,日本经济仍处于萧条状态。据日本官方统计,1999情况有所好转,但影响日本经济的基本问题并没有完全解决。主要原因有三:一是银行包袱重。泡沫破灭后,银行不良资产超过约1万亿美元;第二,日本的消费需求不足比中国严重得多。日本家庭消费最大的是住房问题,现在房地产行业不景气,对国家影响很大;第三,日本的设备投资还没有增加。日本的这种情况会对世界经济的发展和中国出口利用外资产生影响。

总之,这个基本格局未来不会有大的改变。如果用得好,对我们国家是有利的。因此,我们应该抓住机遇,更多地利用外资、资源和技术。改革开放20年,中国利用外资总规模是4000亿美元,按现在的汇率大概是3万亿人民币。这对解决国内建设资金短缺起到了相当大的作用,其中能源和交通利用外资最多。同时引进了大量的先进技术和设备,但先进设备真正达到世界水平的还不到三分之一。这些先进设备以进口为主,自主研发比例不足。中国矿产资源丰富,但平均人口不多。下世纪初,一些矿产资源严重短缺,原油是个问题。在当前国际条件下,充分利用国际市场解决我国资金、技术和部分资源不足的问题,对我们是有利的,我们应该抓住这个机会。

近年来,虽然国际政治经济不稳定因素增多,但和平发展是世界面临的重大课题,也是世界人民的向往。只要不发生大规模战争,目前的世界格局对我们有利。

四、中国应采取的相应对策

经济全球化是世界经济发展的必然。这是客观的历史趋势,而且还会继续加强。经济全球化将在21世纪取得新的进展。作为最大的发展中国家,中国的经济安全也在一定程度上面临着经济全球化给发展中国家经济安全带来的各种负面影响。根据世界政治经济形势的变化,从中国的国情出发,如何正确选择中国的经济安全战略,在东南亚金融危机爆发后显得尤为迫切。

(一)坚持“以人为本”的可持续发展战略,保障我国的综合国力。

党的十五大报告中指出:“要充分估计未来科学技术特别是高新技术的发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加强科学技术放在经济社会发展的关键位置,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。这是国家可持续发展战略的关键。科技进步和劳动者素质提高的核心是人的发展。

可持续发展理论的主题有两个基本点:人类在追求生存权和发展权的同时,要与自然保持和谐的关系;当代人在创造和追求这个世界的发展和消费时,努力使自己的机会与后代人的机会平等。这需要大大提高人的素质。“可持续发展的中心是人”(见《行动纲领》)。人类发展是人类的终极目标。与发展的其他方面相比,提高人的素质应该被放在绝对优先的位置。人民是发展的主体和动力,发展靠人的素质。未来,人类的生存和发展已经不能单纯靠种地和挖掘地球资源来维持。我们必须挖掘和利用人类自身的智慧资源。

坚持可持续发展,不断增强我国的综合国力。社会经济、人口、环境和资源的协调发展,既不会造成环境破坏,也不会产生任何负面影响;不仅当代人能更好地生存发展,后代人也能更好地生存发展。作为一种新的发展战略,它可以节约资源,特别是科学地发现各种可以利用的可再生资源,使社会生产得以延续;保护环境,防止国内外环境恶化;只有控制人口,保持人口增长与社会承受能力的平衡,提高经济增长的社会效益,中国的综合国力才能不断增强。只有这样,才能真正提高生活质量,维护和创造优美的环境,实现资源的永续利用和人类的世代发展。

(2)加强我国科技研发,积极引进国外先进适用的科学技术。

当今世界,知识和技术是最重要的财富。一个国家的发展水平及其进一步发展的潜力主要取决于其知识和技术。国力的较量是知识和技术的较量。科技进步是经济发展的决定性因素,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。只有提高人民的科学文化素质,才能在科学技术上取得突破性进展,发展我国的高科技产业,改变国际产业长期不合理的垂直分工,提高国际竞争力,增强抵御经济全球化带来的各种不利影响的能力。从中国国情出发,国民教育、科技投入和管理体制要协调发展,这是提高科技水平的唯一正确策略。

(三)加大开放力度,使中国能够尽快参与世界经济的进程。

在经济全球化时代,只要我们更加积极地走向世界,利用国际市场的有利资源,就能充分发挥发展中大国的优势,提高综合国力,增加经济全球化时代的经济安全系数。中国应进一步拓展对外开放的广度和深度,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,发展外向型经济;我们要同世界各国各地区发展平等互利的经贸关系,开拓多元化的国际市场;我们应该原则上并以有意义的方式加入各种世界和区域金融和贸易组织。当然,在关系国计民生和重大经济利益的领域,要始终坚持中国必须掌握主导权和控制权,比如对电信业的控股。在农业方面,我们坚持小麦、玉米、大米、棉花、糖、食用油和化肥等产品的专营,以确保国家有足够的宏观调控手段,避免损害中国亿万农民的利益。

(四)加强企业制度改革,在中国组建大型企业集团和跨国公司。

为了适应国际市场竞争中垄断日益加剧的趋势,中国企业未来的发展必须走联盟之路,组建大型企业集团,通过政府的积极引导和支持,积极开展国际化经营,以世界为市场安排投资、开发、生产和销售,在全球范围内合理配置生产要素,最终形成具有国际竞争力的跨国公司。以美国为例。本世纪初,美国有200多家汽车制造企业,现在只有3家。在国际上,它是组建大型企业集团的有效方式。世界各国的企业跨国并购是多姿多彩的,并购的特点是强强联合、优长结合。1995年,东京银行和三菱银行合并成立东京银行,总资产达到7014亿美元。1996年,波音公司和麦道公司合并,使他们获得了65%的世界市场份额。1997年6月,蒂森和克虏伯合并。蒂森-克虏伯钢铁公司以110亿马克的营业额和15万吨的粗钢产量在欧洲扁钢领域排名第一,在世界排名第三。并购的范围前所未有,涉及各行各业。在汽车工业领域,奔驰与克莱因勒合并,福特与马自达合并,大众与罗伊斯合并。1998年初,美国著名计算机制造商康柏公司以96亿美元收购了一家大型计算机制造领域实力雄厚的数字设备公司。1999年初,美国电话设备制造商朗讯公司以203亿美元收购美国第四大计算机网络设备制造商埃森德通信公司,从而将计算机、通信等高科技行业的合并推向高潮。

从以上情况来看,一个国家的竞争力取决于企业的竞争力,国家的经济安全体系最终也要靠强大的企业力量来支撑。因此,企业必须“发展高科技,实现产业化”。企业是技术创新的主要承担者,是科技成果转化的主力军。要引导企业把市场需求作为技术创新的出发点和落脚点,使企业的技术创新能力达到全国乃至国际水平。国内大企业要建立和完善技术中心,有条件的民营企业也要建立和完善技术开发机构,积极开展创新活动。把国企改革和技术创新有机统一起来,提高国企竞争力。

(5)加强利用外资管理,克服引进外资中存在的问题。

资金不足是制约发展中国家经济和社会发展的主要因素。利用外资有利于发展中国家的经济建设和发展,但利用不当也会导致国内市场丧失、金融危机等不利于经济安全的问题。在今后一个时期我国引进外资的工作中,要统一认识,实施“以市场换技术”的利用外资战略;同时,要牢牢控制利用外资的规模、结构和流向,把外资的技术含量作为引进外资的质量评价标准,在平等互利的基础上利用外资,绝不接受任何转让主权的条件。

(6)彻底改造和重组制造业,重振中国制造业的竞争优势。

制造业是满足人民物质需求的部门,是支柱产业,是关系国民经济命脉的基础设施和基础产业,涉及国家安全和社会稳定的重大问题。所以,不能因为服务业在国民经济中的比重上升而轻视制造业。在经济全球化的浪潮中,根据中国的国情,借鉴国外的有效经验,中国的制造业进行了彻底的改造和重组。一方面要引进日本的精益生产和先进的管理方法,使企业向专、精、特、新的方向发展;另一方面,要用信息技术彻底改造传统产业,特别是用高新技术改造制造业,恢复其竞争优势;当然,这些都要和技术改造结合起来,通过减员、放权、再造、横向管理来重组企业,提高制造业的劳动生产率,使中国的制造业翻开新的一页,为中国的经济增长打下坚实的基础。

在经济全球化加速的时代,任何一个国家都不可能在所有领域都处于资源、技术和人才的领先地位。即使在激烈的竞争中,也应该优势互补,实现共同繁荣,即双方或各方互利。这也成为与竞争共存的历史趋势,以达到“在最有利的条件下生产,在最有利的市场上销售”的世界经济最优状态。