论中国的领土争端

中国是陆海大国，周边情况非常复杂。中国与周边国家的陆地和海洋领土争端大多是历史遗留问题，有些已经解决，有些仍悬而未决。从目前的情况来看，这些问题不仅短期内无望解决，而且有恶化和复杂化的趋势，这无疑会给中国继续实施稳定周边的战略带来极大的考验。

中印边界争端是迄今为止中国唯一的陆地边界争端。多年来，印度一直在东段争议区采取单边行动，建设“国家”，建立“政府”，加速移民，企图迫使中国承认其“实际管辖权”。因此，印军在东部争议地区增兵6万，部署武器，加强机场、道路等战场建设。其长期霸占中国领土的目的已经彻底暴露。就中印在争议地区的政治和军事形势而言，印度在整体形势上有所收获，而中国处于被动地位。在这种情况下，中国希望通过谈判解决争端，这无疑面临着很大的困难。

中日钓鱼岛争端不仅是历史遗留问题，也是中日关系的现实麻烦。钓鱼岛的战略地位非常重要。占领该岛不仅可以控制台湾省北部的重要港口和空中通道，而且可以覆盖中国大陆沿海的大片地区，如福洲、温州和宁波。钓鱼岛附近也有丰富的油气资源。日本在钓鱼岛问题上的立场没有松懈，而且采取了新的管控措施。日本首相麻生太郎宣布将与美国谈判，将钓鱼岛问题纳入日美安保条约框架。美国政府还表示，钓鱼岛一直处于日本政府的行政管辖之下，适用于《美日安保条约》。这些情况表明，中日钓鱼岛争端有升级的危险，日美联手的可能性也明显增加，钓鱼岛争端的解决将面临更加复杂的局面。

近年来，中国、越南和南海国家之间的海洋争端日益突出，但今年这些争端变得更加严重。南海各国在争议海域采取“双加速”政策，即“加速事实占领”和“加速自主开发”。越南是南海中唯一声称对南沙群岛拥有完全主权的国家，也是侵占南沙岛礁最多的国家。今年以来，越方在南海问题上动作频频，不仅公开任命西沙、南沙群岛“主席”，抓扣中国渔民，还联合向联合国提交200海里以外大陆架“划界案”。越南等国对南海的开发已经进入盈利阶段，但中国至今没有油井。既得利益者要把这块“肥肉”吐出来，大概是很难的。

为什么这些国家如此肆无忌惮？因为他们都确认了中国的“脉搏”，即为了谋求和平发展，维护周边稳定，不会轻易使用军事手段解决领土争端。多年来，中国一直奉行睦邻友好政策，营造了相对稳定的周边环境。但是，应该指出，这种稳定也是以很大的代价取得的，在某种程度上是通过容忍取得的。中国一直主张通过谈判解决争端，中国老一辈领导人甚至建议将这些问题留给后代，这表明了中国对和平的诚意。但在目前的情况下，中国不能无视严酷的现实。当然，谈判桌上是有实力做后盾的，但是如果对方看到你不会用实力做筹码，那么主动和被动，强势和弱势的立场显然是谈了和没谈，什么样的结果影响更大。

就中国目前的情况来看，稳定周边的大政方针肯定不会变，但对于日益突出的领土争端，中国应该在必要的时候做好相应的军事准备。这并不意味着“战斗”必须是解决办法。中国需要具体稳定周边的军事威慑力，让与它有领土争议的国家不敢轻举妄动。能否有效处理领土争端，将决定中国能否营造长期稳定的周边环境，也将影响中国未来的长远发展。对此，需要有战略眼光，在政治、经济、军事上做好必要的准备。