防火纸

论消防安全与人文精神

随着经济的发展和社会的不断进步，人员密集的企业、商场、市场、娱乐场所、医院、学校等如雨后春笋般出现在各个角落。相应的火灾事故也不断发生，一场火灾的伤亡人数也在不断上升。2003年2月2日，黑龙江省哈尔滨市天坛宾馆发生重大火灾事故，造成33人死亡。2003年4月5日，山东省青岛市即墨市郑达有限公司一食品加工车间发生火灾。事故发生时，现场265，438+0名工人全部遇难。2003年6月24日凌晨，俄罗斯莫斯科卢蒙巴人民友谊大学留学生宿舍发生特大火灾，* * *造成41人死亡，171人受伤。2003年6月27日凌晨，浙江省义乌市中国小商品城发生特大火灾，10人遇难。2004年2月15日，吉林省吉林市钟白商业大厦发生特大火灾，造成53人死亡，71人受伤。同一天，浙江省海宁市一座简易寺庙起火，造成40人死亡。2004年8月1日，巴拉圭亚松森一家超市发生火灾，造成504人死亡，512人受伤...

一起令人震惊的事故，不得不让人深思:人的生命是多么脆弱。人在世间的生命是最宝贵的，社会生产实践的主体是人，人既是各种生产经营活动的直接参与者，也是安全生产事故的受害者或责任者。试想，如果人们没有一个安全的工作、生活、消费、娱乐的场所，人们的生存权得不到保障，社会如何进步？人类如何发展？消防安全面临巨大挑战，消防工作迫切需要人文精神。

从理论上讲，十六届三中全会提出:“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进社会和人的全面发展”。科学发展观的确立，是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重要成果，也是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。坚持以人为本，是用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导改革开放和现代化建设新实践的生动体现，是新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是全面建设小康社会的重要保证和根本指针。消防工作作为经济建设的重要保障内容之一，也必须坚持以人为本，这是三个代表思想在消防工作中的集中体现。目前全国公安消防系统开展的“161”工程和“执法为民”活动也体现了“人本主义”。

从法律上讲，《中华人民共和国宪法》第四十二条规定:“中国人民和中国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径创造就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件……”《中华人民共和国消防法》第一条规定:“为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民个人生命、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。”在这里，保护公民的人身安全作为第一位的要求被写入消防法。《安全生产法》是安全生产领域的主要法律。以人为本，关注和保护人民的生命权是贯穿《安全生产法》的主线，也是2004年“全国安全生产月”的主题。消防技术规范作为消防法律体系的重要组成部分，有着很大篇幅的“以人为本”的内容。比如《建筑设计防火规范》中，第三章第五节、第四章第二节、第五章第三节、第六章第四节都明确规定了人员的安全疏散。在实际监管宣传工作中，公安消防机构也注重人员安全。在人员密集场所消防安全专项治理活动中，疏散通道是否畅通始终是一个不变的主题。

从灭火实际来看，救人第一、准确、快速是灭火的总要求，是灭火中始终贯彻的。在消防和其他灾害的紧急救援中，拯救生命和疏散人群是优先考虑和努力实现的首要目标。救援人员也是消防战士的一门必修课和训练课。

可见，消防工作的重点是“人”，从管理到监督到审批，都要以“人”为中心。一、单位消防安全的自我管理，单位工作人员的安全教育要人人懂，制定严格的消防安全管理规章制度，层层落实责任制。管理者首先要从思想上高度重视消防安全，把消防安全作为一项重点工作来抓，坚持不懈地努力。凡是安全疏散、机防设施等可能影响人身安全的隐患，都要坚决整改，优先处理。二是消防监督机构要严格审批人员密集单位，特别是涉及疏散的，没有彻底解决的，坚决不能同意。对单位的消防监督检查也要以人身安全为重点。三是消防部队要强化先警，到达现场先救人，尽最大努力减少人员伤亡，科技强警，研发和购置新型灭火救援设施，大幅提高部队灭火救援实力。

关于“全面建设小康社会，如何应对消防”的讨论

党的十六大把“三个代表”确立为党的指导思想，提出了全面建设小康社会的目标。为确保这一宏伟目标的实现，江苏正在开展“全面建设小康社会，消防如何应对”的大讨论活动。加强社会消防工作，提高消防能力，确保国家和人民生命财产安全，是实现全面建设小康社会总体目标的重要组成部分。因此，消防肩负着神圣而光荣的使命。要站在时代前列，自觉扛起全面建设小康社会目标的大旗，立足消防本职岗位，把维护社会消防队伍安全、制造重特大火灾事故作为一项长期的战略任务，努力营造良好的社会消防安全环境，为全面建设小康社会目标提供有力的消防安全保障。为此，我认为消防队应该做到以下几点:

一是以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以服务人民、服务社会为中心，以人民满意为目标，继续做好火灾预防和扑救工作。“三个代表”提出我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，这与公安队伍全心全意为人民服务的宗旨是一致的。服务地方经济发展、社会稳定和人民安居乐业，是我国公安消防部队践行“三个代表”重要思想、坚持与时俱进的具体体现。因此，要进一步提高思想认识，增强做好消防工作的自觉性和主动性，在务实创新上下功夫，务求实效。各级党委要团结一致，认清形势，统一思想，以高度的责任感和使命感，为全面建设小康社会的目标确保良好的驾驶和导航，真正践行“三个代表”。

二是我国加入世贸组织后，各种经济快速发展，外资企业、私营企业、个体私营企业大幅增加，各种工厂、车间、仓库也不断涌现，将给新形势下的消防工作带来许多新情况、新问题。审计、消防监督检查、消防管理、消防执法、消防灭火等问题亟待解决。因此，消防工作如何不断适应经济发展，掌握消防新技术、新材料、新知识、新理念，当好政府和企业的参谋，既能发现问题，又能解决问题，是一个亟待解决的问题。只有不断加强自身的理论知识和业务学习，学习掌握消防技术规范、消防行政法规、现代灭火救援战术，积极开展调查研究，把外地好的方法和思路推荐进来，请出去，举一反三，坚持与时俱进，开拓创新，有的放矢，进一步改革和推进消防工作。只有这样，才能做好当前的消防工作，适应消防发展的大趋势，最大限度地“为人民服务”。这是“三个代表”重要思想在企业学习中的体现。

第三，严格执法，热情服务。消防安全是建设小康社会的重要安全保障。没有安全的社会环境，经济建设就无法顺利进行，更谈不上小康社会。即使达到了小康社会，如果没有良好的消防安全环境，消防安全事故必然会给现有的发展成果带来一定的损害，也给继续发展带来一定的阻力。因此，消防监管部门要继续加大消防行政执法力度，严厉打击非法生产、销售、经营、使用易燃易爆化学危险物品的单位和个人，严厉打击建设工程施工过程中的违法行为，督促整改一批火灾隐患，坚决消除重特大火灾隐患。进一步落实第2004/2005号法令。公安部61，并继续加强对消防安全重点单位的培训和指导，进一步树立单位消防安全责任主体意识，建立和落实各项消防安全管理制度，逐步形成自查自纠、火灾隐患自我消除、法律责任到位的消防安全管理机制。同时，要下大力气加强小城镇消防规划和社区消防建设，配合政府完善市政消防设施、消防通道、消防水源、消防通讯和消防站建设。如果暂时不能兴建消防局，我们应促请政府预留消防局规划储备。对于消防栓建设，要努力完成旧账，不欠新账，切实提高城市防御和抗御火灾的能力。同时，在119消防宣传和各项专项治理活动中，利用电视、广播、报纸等各种新闻媒体，以多种形式的消防安全培训和消防检查，进一步加大消防宣传力度，实现工作消防、社区消防、家庭消防、休闲娱乐消防、读报看电视消防的大消防环境，努力提高全民消防安全意识。同时，针对建设工程固有的火灾隐患，要加强对设计单位消防设计自查制度的管理，督促设计单位落实自查机制，定期对设计人员进行培训，提高其消防设计意识，从源头上消除火灾隐患，防止先天性火灾隐患的发生。对于已经形成的火灾隐患，应由责任单位和设计单位与* * *共同商讨可行的整改方案，并按正式的施工和验收程序进行验收。一时解决不了的，要上报政府、建设、公安等相关部门，共同解决。

四、随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，火灾事故数量和火灾损失也在不断上升。预防和遏制重特大火灾，特别是群死群伤的恶性火灾，仍然是当前和今后一个时期消防工作的重中之重。俗话说“养兵千日，用兵一日”，消防部队确实是“养兵千日，用兵千日”。消防部队作为现役部队，必须区别于地方政府，全面军事化，区别于战斗部队。必须是一支特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献的力量。一支随时准备打硬仗、恶仗的军队；一支精锐部队整天值班备战。因此，要求我们消防部队加强灭火训练，开展易燃易爆石化消防演练，以适应各种火灾事故；二是要熟悉火灾危险性、灭火方法、消防水源等。并制定灭火预案；三是要熟悉和掌握各类建筑固定消防设施的使用，掌握各类消防特种设备的性能、使用、维护和保养；四是加大消防设施投入，配备高科技灭火救援设施、通讯设施和个人防护设施；五是定期开展有针对性的消防演练。对于大型消防演练，应邀请当地政府、上级领导、公安、新闻、救护、电力、自来水、燃气等部门和相关消防安全重点单位的负责人参加，既能提高消防战士的素质，也为消防安全宣传提供了良好的契机。

五、消防工作的目的归根到底是预防和减少火灾损失，保护公民人身、公共财产和公民安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，消防行政执法的目的也是如此。因此，在我国小康社会的大趋势下，在所谓“软环境”的干预下，消防行政执法也应该有新思路、新观点。在我看来，处罚不是消防行政执法的目的，教育矫正才是最终目的。有的单位进入处罚程序，就到处找人说情。我觉得如果有很好的修正可以认为是合适的。同时在执法实践中，也是对消防工作非常实在的宣传，对我们今后的工作和社会的消防意识也会有很大的促进作用。对于目前的经济发展速度，大量外资项目进入当地，消防行政执法的阻力也越来越大。消防执法其实就是减少火灾事故的发生，消除火灾隐患的存在。试想，通过我们的严格执法，当地消防安全环境良好，不会发生重特大火灾事故，甚至很少发生一般火灾事故。这对于投资“软环境”来说，并不是一个很好的因素。如果这个地方到处都是不断的火灾和隐患，没有人会觉得有投资的必要。所以加大处罚力度和“奔小康”并不矛盾。

以上是我个人对“全面建设小康社会，消防如何应对”大讨论活动的理解。请指正。