关于奥运场馆后期使用的文件或资料
辉煌过后,我很尴尬。几乎每次奥运会结束后,组织者都要为大量场馆的运营操心,一些主办城市甚至背负着沉重的经济负担。奥运会场馆的赛后利用已经成为一个世界性的问题。
“鸟巢”和“水立方”...一组梦幻般的奥运场馆在这场经典赛事之后的命运如何?赛后场馆的使用能否像北京奥运会本身一样成为又一个“中国奇迹”?
综合新华社
人多运动场地少造就了一个苦涩的“先天优势”
一个苦涩的“先天优势”让北京在奥运场馆利用率上占据优势——国人人均体育面积真的太小了。
从2004年开始的第五次全国体育场馆调查结果显示,北京市人均体育场馆面积为2.2平方米,而在这2.2平方米中,有很多体育场馆没有对外开放,开放率仅为58%。
同时,日本人均场馆面积为19平方米。欧美体育国家人均面积更高。虽然北京为举办北京奥运会新建了12个场馆,建筑面积717000平方米,但除以庞大的人口基数,北京人均场馆面积并没有增加多少。北京的人均场馆面积还在全国前列,全国人均场馆面积只有1.04平方米。所以,场地不多,但远远不够。这是北京苦逼的“先天优势”。
拆了废品留着更浪费。
北京在建设场馆之前已经做好了准备。
拆了还是留着?这是一个两难的选择。一些主办城市会在奥运会后拆除不再具有较大使用价值的场馆和配套设施,并计划单独使用土地。拆了浪费,但留着更浪费:无尽的巨额维护运营成本足以压垮一座城市。所以,最好的选择是,主办城市利用现有设施越多,未来负债越少。要做到这一点,有一个前提:场馆建成前,要做好奥运会闭幕后继续使用的规划。
北京就是这么做的——奥运场馆建设前期,从整体布局、赛后利用、公众需求、社区配套、市场运作等方面进行了充分的考虑和规划。在北京奥运场馆的建设规划中,特别注意了集中与分散并重的原则。奥运场馆主要集中在北京的北部和西部,分为四个区域,包括一个中心区和三个分区域。中心区位于奥林匹克公园内,三个子区分别为大学区、西部社区和北部风景旅游区。
可以说,“在北京的高校中新建一些场馆,在赛后成为大学生的体育文化活动中心,以满足学生在室内上体育课和开展大型活动的需求”,“在人口密集、体育设施相对缺乏的大型社区中建设一些场馆”,已经成为北京奥运场馆规划的指导思想。四个区域中,北京奥林匹克中心作为场馆设施最多的区域,将在奥运会后成为集会展、体育、休闲、商务活动于一体的大型高品质区域。大学区的场馆位于各大高校的校园内,赛后主要用于教学、训练和比赛。
北京西部缺乏大型体育设施,五棵松体育中心将很好地填补这一空白。赛后,五棵松体育馆将服务于周边社区的居民,有效缓解城市西部公共体育设施的紧张状况。至于顺义水上中心和北部风景旅游区的乡村赛马场,水上和马术项目是非常受游客欢迎的运动,所以这个地区在奥运会后将成为一个非常有特色的旅游地。高校奥运场馆建设是北京奥运会的亮点之一:北京大学的乒乓球、中国农业大学的摔跤、北京工业大学的羽毛球和艺术体操、北京科技大学的柔道和跆拳道...北京的高校成为北京奥运会的主要参赛单位,四所高校新建了奥运场馆,两所高校的体育馆改造成了比赛和训练场馆,直接让首都几十万大学生受益——大学里建的体育馆根本不存在。
北京奥运经济研究会副会长杜威并不担心奥运场馆在赛后的利用率。“在筹备奥运会的7年时间里,公众参与体育的热情不断提高,体育人口逐年增加。北京经常参加体育锻炼的人口已经超过50%,北京将引导市民为体育消费买单。
在水立方冲浪
去“鸟巢”观光购物
将奥运场馆尤其是主体育场打造成为城市的新地标,是很多奥运主办城市的追求,因此不惜投入高昂的建设成本。对此,国际奥委会主席雅克·罗格曾提出忠告:“人们总想建造宏伟而昂贵的建筑。当比赛满座时,门票收入对主办方来说非常重要。但要慎重考虑场馆能否建设妥当,赛后是否还能使用。”
“水立方”是北京奥运会的标志性建筑。早在2006年初,有关方面就开始制定后奥运运营计划:分为7个运营板块,包括商业大厦、网球场、热身馆、水上乐园甚至商业区。为适应赛后运营,水立方的1.7万个座位将在赛后拆除,降低了维护成本。另一方面,剩余的6000个座位也符合FINA规定,即举办世界比赛的场馆必须有4000个以上的座位,水立方才能继续举办大型游泳赛事。
记者了解到,通过奥运会后的重建,“水立方”的比赛功能区将只占总面积的21.4%左右,届时将是一个水上公园。其运营主体将是人造冲浪海滩,周围有各式各样的水上娱乐、健身、训练等设施。建成后将是北京规模最大、功能最全的公共水上娱乐中心,为未来市场化运营管理提供广阔的发展空间。
北京奥运会主体育场鸟巢的设计也充分考虑了永久设施和临时设施的平衡。鸟巢有65438+万个座位,其中8万个是永久的,另外2万个是奥运会期间临时增加的。根据规划,“鸟巢”所在的奥林匹克公园中心区将在赛后成为集体育比赛、会议展览、文化娱乐、商务休闲购物为一体的市民活动中心,以提高场馆的使用效率。
事实上,作为世界闻名的建筑奇迹,“鸟巢”在建成之前就受益于旅游业。北京奥运会期间,“鸟巢”每天都有一场“婚礼”,其中不乏田径爱好者,但更多的人还是来体验“鸟巢”的。与其他奥运主办城市相比,北京奥运会后场馆的最大优势在于中国庞大的人口基数和国人高涨的旅游热情。“鸟巢”光是观光就能赚很多钱。
值得一提的是,鸟巢、水立方等北京奥运场馆都有自己的主人。以“鸟巢”为例。2003年,中国中信集团联合体中标成为“鸟巢”项目的法人合作伙伴,与北京国有资产经营公司* *共同成立国家体育场有限公司,负责国家体育场的融资、建设、管理、运营、维护和移交,享有政府授予的30年特许经营权。
相比之前缺乏专业管理人才的体育部门负责场馆赛后利用,将场馆交给企业,用30年时间完成其回收利用,无疑是一大创举。
观察或分析点
场馆的使用不应盲目追求利润。
新华社
奥运会后,由业主来经营场馆是一个很大的创新,但也提出了一个问题:企业天然追求利润,会不会把老百姓挡在场馆之外?
首先要明白一个概念:奥运场馆是经营性的还是公益性的?
用BOCOG官员魏纪中的话说,奥运场馆毕竟是公共设施,政府在这方面给予了很多支持,比如税收减免和财政投入。因此,即使吸收私人资金进行建设,奥运场馆仍然具有公益性的特点。因此,奥运会场馆运营的利润应该是有限的。
魏纪中曾表示,未来北京奥运场馆的运营可以参考国家大剧院的经验。国家表演艺术中心也是一个大型投资项目。但是在政府的支持下,国家提供了大量的补贴,所以可以实行合理的票价体系,让大家都买得起票。因此,相当一部分奥运场馆应该以较低的票价向公众开放。
因此,合理收费与政府购买服务相结合,既能让企业运营场馆盈利,又能防止民众“无处可去”——场馆赛后使用最重要的是“人”。没有群众的广泛参与,赛后要用的场馆就是一句空话。
与此同时,大学里修建的场馆也面临着如何向普通人开放的问题。北京市体育局表示,北京将继续推进学校体育场馆向社会开放。这也是一个长期关注的问题。
奥运会后场馆的利用是一个世界性的问题。作为一个发展中国家,尽管中国在北京奥运会场馆赛后利用方面做了大量细致的工作,但在实际操作中仍会面临许多困难。正视困难,解决问题,探索赛后有效利用奥运场馆的宝贵经验,也是北京奥运会后中国对国际奥林匹克运动的继续贡献。
视野
以前的奥林匹克主体育场现在在哪里?
雅典:布满灰尘,成为希腊的金融黑洞。
雅典奥运场馆建设、奥运会运行及其他相关支出达6543.8+0.2亿美元。雅典在奥运会之前,并没有对奥运场馆的建设进行全面的规划,尤其是在建设支出、赛后利用、建设周期等方面。奥运会结束后,场馆赛后利用问题长期没有定论,这也导致希腊政府每年仍要投入近6543.8亿欧元的维护费。很多年后,漂亮的体育馆和体育馆都蒙上了灰尘,没人在意。雅典奥运会后一度被认为是新的经济增长点的体育场馆,变成了巨大的金融黑洞。
悉尼:6年组织了38场活动。
悉尼奥运会后,悉尼奥运会的很多场馆破产。作为奥运史上最大的体育场,高昂的维护费用每年至少花费澳大利亚政府数千万澳元。因此,自2003年以来,悉尼奥林匹克公园组织了38场体育比赛,其中400万观众前往奥林匹克公园观看比赛,65,438+0.3万观众前往主体育场观看比赛。奥运会后橄榄球联赛观众人数为109874。目前,每周有3000人去高尔夫训练场参加娱乐健身活动,每周有1600人去网球中心打网球,有13500人参加250项游泳和田径项目;奥林匹克公园还举办南半球悉尼最大的复活节展览,每年吸引550万游客。
亚特兰大:成为棒球训练基地
与洛杉矶不同,亚特兰大的体育场馆在改造、拆除、再利用的条件下获得了新的活力。亚特兰大奥林匹克体育场是亚特兰大奥运会的主体育场,赛后有相当大的重建工作量。运动会结束后,一些比赛场馆被改造成职业棒球场,成为亚特兰大棒球队的基地和训练基地。奥运会后,亚特兰大奥林匹克体育场每年使用约82次,基本没有空置期。亚特兰大奥林匹克体育场是由亚特兰大奥组委耗资2 . 89亿美元建造的。在建设之初,奥组委就与亚特兰大英雄队和亚特兰大市政府签订了协议。主要内容包括:奥运会主体育场将由组委会出资,奥运会结束后运营管理权移交给亚特兰大英雄队,运营30年后产权移交给亚特兰大富尔顿县政府。亚特兰大奥运会后,主体育场2/3被拆除,只剩下1/3作为亚特兰大英雄队的比赛场地。改造、拆除、再利用,基本上使亚特兰大的体育场馆得到了合理利用。
首尔(Seoul):改建为休闲娱乐中心
1988首尔奥运会后,韩国也将其改造为体育与文化相结合的休闲娱乐中心。
洛杉矶:橄榄球队的主场
1984洛杉矶奥运会后,洛杉矶奥运会的主要场馆和设施成为职业体育俱乐部的比赛场地。其中最著名的是洛杉矶纪念体育场。纪念体育场在洛杉矶、加州、美国乃至全世界都享有很高的声誉。1984洛杉矶奥运会后,纪念球场成为了洛杉矶职业足球俱乐部——突袭者队和南加州大学足球队的主场。