疫情下的经济展望报告
关键词:“形势与政策”教育；机遇和挑战；反措施
一、《形势与政策》教育现状分析
《形势与政策》是高校思想品德课的重要组成部分，也是对大学生进行思想政治教育的重要途径。其教学内容包括形势与政策两部分。形势是国际国内社会政治经济发展的形势和趋势。政策是党和国家为实现一定时期的目标和任务而制定的行为准则。政策的制定要根据国内外形势，形势的发展变化必然导致政策的相应调整。处于不断变革时代的大学生，如果对形势和政策没有准确的认识和把握，没有祖国和世界的眼光，就可能走弯路、走错路甚至丧命。他们很难成功。中国最富村、世界第一村华西村的老书记吴仁宝带领村民致富——“两边懂”“两边一致”，就是要懂党和国家的大政方针，懂当地的工作实际，一边与中央保持一致，一边与人民保持一致。华西村的致富经验说明了正确认识形势、准确把握政策的极端重要性。当代大学生思维活跃，渴望成才。他们关注形势和政策的变化趋势，积极思考国家的命运和自己的社会角色，关心国家、家庭和自己的发展前景，这充分说明大学生也有学会判断形势、把握政策的内在需要。但从教学实践来看，效果并不理想，存在一些突出问题。
(一)形势与政策教育中的几对矛盾
1.内在需求与实际效果的矛盾
大学生对正确认识国际国内重大事件、深入分析社会生活中广泛关注的热点和焦点问题有着极大的热情和求知欲。他们对《形势与政策》这门课的期望很高。但从实际效果来看，一些高校对大学生的形势与政策教育不够重视，认为形势与政策教育可有可无，往往设置为非课堂教学环节，最终往往流于形式，无法起到解决学生疑惑的作用。学生们只会对这种形式的教育望而却步。
2.复杂局面与单一方法之间的矛盾
随着经济全球化、政治多极化、文化多元化、信息网络化的发展趋势，国际国内形势变得异常复杂，无时无刻不在多渠道、全方位地影响着青年大学生的思想。如何引导没有经验的大学生在丰富多彩的现实世界中正确认识形势，使他们无论面对风云变幻的国际形势，还是风起云涌的社会思潮，都能做到知行合一，树立正确的世界观、人生观、价值观，这是一个大学非常棘手的问题。但从应对复杂局面的措施来看，力度明显不足。开展形势与政策教育的方式单一，主要是课堂教学。甚至有些学院仅仅是通过几次讲座，几次时事报道，既没有针对性，也不能保证教育的普遍性和规律性，效果可想而知。
3.多变的时事与不稳定的师资之间的矛盾
我们每天都在接触形势和政策，它也每天都在发展变化。为了把难点、热点、深层次的问题讲好，教师需要做大量的实践研究和比较，积累和更新大量的知识，这就需要教师潜心钻研，与时俱进地丰富教学内容。从教学实践来看，“形势与政策”课程往往由“两课”教师或学校行政人员担任。由于地位的不重视，教师精力的局限，资料的缺乏，教学内容脱离实际，空洞无物，这门课的学生肯定不会喜欢。
(二)新时期新形势给“形势与政策”教育带来的新机遇和新挑战
1.国际国内形势复杂多变，热点焦点众多，极大地丰富了形势与政策教育课的内容，增加了教与学的兴趣，师生互动，相互学习。教育效果会明显提高。尤其是在信息技术飞速发展的今天，互联网不断扩大，时间和空间的差异和距离不再是不可逾越的。除了在课堂上听老师讲课，学生们还可以在另一个包罗万象的“虚拟学校”——互联网上自由抓取信息，周游世界，开阔视野。而且，在网络思想政治教育中，教育的主体不再是主观的，他们不再是从上面“灌输”思想，而是通过互联网创造、传播、监控网络信息并传授给教育对象——学生。然而，网络信息的自由直接传播，有时难免会出现“泥沙俱下”的情况。一些原始的、未经加工的、人为扭曲的、混淆视听的、分裂性的信息，一些不健康的信息图片会趁机占据人们的思想，使被采访者产生错误的思想和行为，给大学生形势与政策教育带来新的挑战。2.社会经济成分和经济利益的多样化、就业岗位和方式的多样化、社会组织结构和形式的多样化、社会生活方式的多样化，极大地改变了形势与政策教育面临的客观环境和对象:人们的竞争、利益和法制观念不断增强，自主、民主、平等意识不断提高。但在“多元化”的今天，教育对象的心态也发生了变化，突出表现在以下几个方面:一是从关注社会到更关注自己，认知方式注重直觉；第二，从关注生命到更关注生存，价值判断关注自我。学生更关注自己明天的生存质量，而不是昨天的生活质量。因此，学生对教学改革的期待和提升自身价值的愿望日益迫切。这不仅提出了形势与政策教育正确导向的紧迫性，也提出了形势与政策教育创新的要求。
3.互联网技术的发展为交互式教学的实现提供了可能的工具和环境。在这种新的技术环境下，教育者只提供了一种新的学习方式——寻求信息。从这个意义上说，由于互联网的影响，学习本身的意义会发生变化。学习不再是理解和知识的结合，而只是信息的获取。长此以往，学生用信息代替知识，只学会检索和背诵网上信息，不再学会如何培养独立思考和分析的能力。久而久之，知识贫乏，分析能力低下，价值取向不确定。
二、加强大学生“形势与政策”教育的对策
(一)教学内容应坚持“精”“效”的原则，注重基础，抓住重点，突出主旋律。
“精”要求在内容选择上突出重点，提取最适合当前形势发展、学生想了解的热点、难点和深层次思想问题作为要讲的内容；避免面面俱到，把选取的内容讲透，让学生理解并学会运用。学习、研究和宣传马克思主义理论，用马克思主义中国化的先进理论武装青年学生，加强社会主义方向和道路信仰教育，是完全必要的。但是，新的形势要求我们充分重视和切实加强世界观、人生观、价值观等基本思想以及基本道德观念、法制观念、纪律观念的教育。“有效”就是从社会实际和学生实际出发，有针对性地安排教学内容，让学生在思想认识上真正受益于学习，避免枯燥的理论说教。通过形势政策课，真正吸引学生关心国家大事和社会发展形势，可以统一思想，振奋声音，振奋精神，提高认识水平和思想觉悟。
(B)教学形式和方法应该灵活和创新。
形势政策课要多开展新闻评论、形势分析讨论、信息论文交流评估等活动。，让学生在活动中受到教育，提高分析理解能力。同时可以辅以电化、视听、走访等生动形式开展形势政策教育。可以打破课堂界限，邀请专家与学生面对面讨论交流。还可以尝试将形势与政策课引入第二课堂，引入社团，让学生走上讲台，老师进行点评，让形势与政策课更生动、更有说服力、更有效。科学技术的飞速发展和大众传媒手段的变革，特别是数字化、网络化、智能化的快速发展，给广大师生的工作、学习和生活带来了巨大的影响。在网络时代，形势与政策课的载体要不断创新，充分利用多媒体技术和计算机网络资源，搞好多媒体教学，尝试网络教育。在国际上，网络大学也已宣告成立，并以其开放性、资源享受性、灵活性、低成本等一系列优势赢得了学生的广泛欢迎。
(三)开展研讨，加强培训，努力提高教师素质和教学质量。
“形势与政策”课教师与其他思想政治理论课教师一样，必须具备较高的政治素质和业务素质，树立坚定的责任感、事业心和敬业精神。具体来说，他们应该做以下两件事:
第一，注重互动探究。教师要真正了解教育对象，关注学生的思想实际。当代大学生积极自主，获取知识和信息的渠道多样化。教师要全面客观地分析学生的思想状况，把握学生的思想心理特点，在教学中针对学生对一些重大“形势与政策”的模糊认识。