失业率上升对经济的影响
奥肯(A),美国著名经济学家,约翰逊总统时期的经济顾问委员会主席。为了让总统、国会和公众相信,如果失业率从7%降到4%,国民经济将受益匪浅,根据美国55个季度的失业率和实际GNP的变化数据(1947-1960),他通过了。方程为:Y=1-3X。其中y是实际GNP的变化率(%),x是失业率的季度变化率(%)。结果就是著名的奥肯定律。
近年来,中国城镇登记失业率略有上升。从1999到2000年,失业率保持在3。1%左右,2001上升到3。6%,2002年上升到3。6%,2002年底为4%,2003年第一季度末为4%。1%,年度目标控制在4。5%。就业和失业标准的重新界定会在一定程度上影响失业率。据《人民日报》报道,劳动和社会保障部重新定义了就业和失业的概念。根据新标准,“失业人员”是指有劳动能力、处于失业状态、要求就业且无法找到就业的人员,而女性在法定劳动年龄16-55以内。虽从事一定的社会劳动,但劳动报酬低于当地城镇居民最低生活保障标准的,视为失业。
另一方面,中国的国内生产总值一直呈稳步上升趋势。1978改革开放以来,经济保持了较高的增长速度,年均增长9。4%,但就业并没有相应的增加。下表列出了1978以来中国的GDP和失业率(城镇登记失业率)。
表1:
全年国内生产总值(亿元)城镇失业率(%)
19783624.15.3
19793899.55.4
19804517.84.9
19814752.73.8
19825185.23.2
19835750.42.3
19846624.51.9
19858964.41.8
198610202.22.0
198711962.52.0
198814928.32.0
198916909.22.6
199018547.92.5
199121617.82.3
199226638.12.3
199334634.42.6
199446759.42.8
199558478.12.9
199667884.63.0
199774462.63.1
199878345.23.1
199982067.53.1
200089468.13.1
200197314.83.6
2002104790.64.0
资料来源:中国统计年鉴。