中国新建本科院校排行榜【新建本科院校发展与教学评估】
首先，正确的定位是新建本科院校健康发展的前提。
正确的定位是学校做好各项工作的前提，即解决办一所什么样的高校和如何办好的问题。新建本科院校的定位至少包括以下几个方面:
首先，在办学定位上，要牢固树立服务区域经济社会发展的意识。新建本科院校大多由地方政府管理，在地方经济社会发展中发挥着非常明显的作用。因此，学校可以得到当地政府和人民的更多支持，学校本身也可以通过眼睛向下，面向当地，服务当地，将学校的发展与当地的经济、社会、文化紧密结合起来，增加活力。
其次，在人才培养目标的定位上，要注重培养应用型人才。对于本科生的培养目标，习惯上称之为“基础扎实、知识面广、能力强、素质高”。其实，本科教育的培养目标并不是只有一个，而是有多种模式的。比如，高等工程本科教育至少有四种培养模式:研发型、工程设计型、技术应用型和其他具有工程背景的复合型人才。
从世界许多国家的发展历程来看，在经济高速发展时期，社会需要大量的应用型人才，专业人才在应用型人才中更受欢迎。如德国应用技术学院培养了社会需要的工程师、会计师等70%以上的应用型人才。这种高水平的职业教育被称为德国经济腾飞的秘密武器。“文革”前，我国很多工科院校被称为“工程师教育的摇篮”，当时也确实为国家的经济建设培养了大量的应用型人才。但目前很多大学已经放弃了这个目标，转而培养研究型人才，这也是社会缺乏优秀工程技术人员的原因之一。一方面用人部门招不到合适的人才，另一方面大学生就业难。新建本科院校在人才培养目标定位上可以借鉴德国应用技术学院，重视多元化、多规格应用型人才的培养。这既满足了社会的需求，又延续了原有大学教育的特色。辽宁工程学院提出的“应用型人才职业定位”或许能给我们一些启示。
再次，在特色定位上，要结合本校和本地区的实际，整合教育资源，扬长避短，形成优势和特色。任何一所大学都很难全面发展，有特色才有生命力，尤其是新建本科院校。因此，要认真研究区域或产业经济发展对学校在人才培养、科学研究和社会服务等方面的要求，紧密结合学校师资队伍、学科专业、管理水平等实际情况，，发挥比较优势和特色，为区域经济社会发展做出应有的贡献。为鼓励新建本科院校科学定位，各级教育主管部门应在政策导向上给予分类指导，让不同类型的高校办出高水平、优产品。上海工程技术大学自成立以来，以产学研合作为驱动，促进了学校的快速健康发展。学校与相关企业合作，成立了轨道交通学院、民航运输学院等二级学院。企业为学校提供兼职教师、实习和培训条件，并优先为学生安排工作。学生在四年内参加了三次实习(每次6-8周)，校企双方互惠互利，实现了双赢。这一办学特色正在成为学校的品牌，得到了社会的广泛认可。
第二，把握高等教育发展趋势，紧跟时代步伐。
新建本科院校的发展必须牢牢把握高等教育的发展趋势，与时俱进。最近，中共中央国务院对高等教育的发展提出了许多指导意见。目前，高等教育的发展有以下趋势:
第一，在高等教育大众化阶段，要分类发展不同类型的学校。可以说，不同层次、不同类型的高校都可以办高质量的教育。所谓优质教育，至少应该包括五个方面的内涵:一是先进的办学理念，二是先进的设施，三是科学的管理和优质的服务，四是鲜明的办学特色，五是高素质的人才培养。这五个内涵可以适用于所有高校。清华和北大是素质教育，深圳理工也可以是素质教育。因此，新建本科院校也要坚定信心，努力打造素质教育。
二是根据经济社会发展要求，合理确定办学规模。过去几年，我国高等教育发展迅速，为我国经济建设和社会发展输送了大量人才。然而，规模的扩大与条件的改善并不同步。今后一个时期，高等教育的发展将从规模快速扩张转向以提高质量为特征的新时期。适当减少招生规模，注重改善办学条件，加强规范化管理，深化教学改革，提高教育质量，办好人民满意的高等教育，是高教界面临的同样任务。因此，新建本科院校要清醒地认识到，当前高等教育的主要矛盾是优质教育资源供给不足与广大人民群众强烈需求之间的矛盾。在这种情况下，学校招生规模的确定要从实际出发，注重规模、结构、质量、效益、适应性的和谐发展，注重品牌打造，以优质的教育赢得社会的认可和尊重。
第三，增强社会适应性，加快培养紧缺人才。在中国，知识本位的教育价值观一直占据主导地位。学校普遍强调学科的系统性和知识的完整性，对社会的需求重视不够。对学生素质的评价也是基于掌握了多少知识。在去年5月召开的国务院常务会议上，明确提出高等教育要调整学科专业布局，加快培养社会紧缺人才，改革教学模式，注重培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神。这些要求实际上也体现了以社会为导向、以学生为主体的教育价值观，是当前应该更加重视的，不仅会直接促进经济建设和社会发展，而且对大学生就业和未来发展也具有现实意义。
第四，大学的根本使命是培养人才，教学是教师的第一重要岗位。早期，大学的使命只是教学。后来随着社会的进步，科学研究和社会服务逐渐增多。近年来，增加了创造文化和传承文化的功能。应该说，这种职能转变体现了社会的进步，体现了高等院校在社会发展中不可替代的作用。然而，由于教师科研工作的自发动力，以及教学工作缺乏有效措施，加之科研已成为评价学校的重要指标，教师主要以科研项目和论文为职称依据，不同程度地削弱了学校的教学工作。这是很不正常的现象。大学之所以叫大学，是因为它有培养人才的任务，否则就应该叫研究所。因此，大学功能的适度回归是高等教育的发展趋势。从哲学的角度来说，这也符合事物螺旋式上升的规律。正如山东大学詹涛校长所说，“大学的根本使命是培养人才，教学是教师的天职。致力于培养中国最优秀的本科生，应该是大学的战略选择”。新建本科院校大多应该是教学型大学，在发展初期要处理好学校各种职能之间的关系。
第五，提高教育质量是大学工作的永恒主题。质量是高等教育的生命线，不断提高教育质量既是社会发展对高等教育的要求，也是学校自身发展的要求，更是办好人民满意的高等教育的主要内容。目前，国家正在采取两项措施来提高高校的教育质量:一是深化教学改革。今年年初，教育部和财政部联合启动了“高等教育质量与教学改革工程”，随后发布了《教育部关于深化本科教学改革全面提高教育质量的意见》，提出了20项教学建设与改革工程。这些项目代表了当前本科教学改革的前瞻性内容，引领了未来几年的改革发展趋势。新建本科院校要针对这些内容，启动校内改革项目，争取获得省级和国家级改革项目，促进本科教学质量的不断提高；二是开展本科教学水平阶段性评估。这种由政府组织的教学评估具有很强的指导性和权威性，可以促进学校正确定位，加强教学基本建设，深化教学改革，加强规范化管理，完善内部质量保证体系，促进教学质量的提高。自2003年以来，已有304所学校接受了本科评估，这些学校的评估实践充分证明了这种外部评估所产生的巨大推动力。因为大部分新建本科院校还没有三本毕业生，所以大部分参加评优的时间会安排在未来2-3年。学校要珍惜这次评建契机，以此为动力，推动教学质量不断提高。
三是以评促建，加强高校内部管理和教学基本建设
与历史悠久的大学相比，新建大学主要有两个弱点:一是教学管理不规范，二是教学基础设施不到位。这两个方面直接影响办学水平和教育质量的提高。从本科教学评估的实践来看，84%的学校认为教学评估给教学条件带来了翻天覆地的变化，95%的学校认为评估促进了教学管理的规范化，明显加强了教学建设。因此，新建本科院校应抓住此次评估机遇，以评促建，着力解决教学管理规范到位和教学条件达标两个根本问题。
加强高校内部管理，构建有利于人才培养的管理体系，是当前高校面临的相同任务。正如国务委员陈至立在高校咨询会上所强调的，2007年高校的工作重点主要在三个方面，即“质量、管理、特色”，可见管理的重要性。新建本科院校的管理大致可以分为两个层次:一是建立规章制度并严格执行这些规章制度，达到规范管理的目的，这是最基本的要求。当前要特别重视教学过程的管理，严格管理学生，坚持严教，严师，确保每一个教学环节都能保质保量落实。二是建立激励机制和有效的运行机制，充分调动师生的积极性。要树立“教师是办学主体，学生是教学主体”的现代教育理念，高度重视发挥教师和学生在教学过程中的主体作用，形成有利于充分调动和发挥教师和学生教学积极性的教学管理制度和学籍管理制度。要加强教学管理队伍和教学管理手段建设，积极推进教学管理队伍专业化和管理手段信息化。特别要注意建立自身的教学质量保障体系，形成经常化、制度化的教学工作自我评价机制。南阳师范学院是2000年新建的一所本科院校。以此次教学评估为契机，邀请华东师范大学帮助学校构建了本科教学质量保障体系，还制定了本科教育质量手册，为今后保证教学质量打下了良好的基础，初步形成了“自我管理、自我发展、自我约束”的机制，提高了管理水平。
新建本科院校教学建设的内容很多，但学科建设、课程建设、教学基地建设和师资队伍建设是最重要的四项教学基本建设，必须高度重视。
1，学科与专业建设。与专科教育不同，本科专业的设置强调有成熟的学科和相对完整的理论体系作为职称，有稳定的专业岗位和人才需求。因此，本科教育以学科分类为基础，专业建设布局以学科分类为原则。学科专业建设要根据我校的目标定位和社会需求导向，突出重点，积极发展适应需要的学科专业，不断优化学科专业结构。一般来说，新建本科院校的专业建设可以分为四种途径:以市场需求大、专业实力强的专业为重点，形成学校特色和品牌专业；对市场需求大、专业实力弱的专业要大力扶持，满足社会需求；市场需求小、专业实力强的专业可以保留并调整专业方向，以适应市场的变化；市场需求小、专业实力弱的专业要坚决放弃。通过这样的改革和调整，形成主动适应社会发展需要的专业设置和调整机制。目前，从被评估的高校来看，我们发现有40%左右的新设专业(毕业生不足3人的专业)办学明显不足，这是所有学校都存在的问题。新建本科院校多为新建专业，应更加重视新建专业的建设。
2.课程建设。培养目标的实现和教学质量的提高最终要落实到每一门课程中。因此，评价应侧重于课程建设。对于新建本科院校来说，课程教材可能主要使用别人出版的教材，但教师必须努力组织好课程。因此，学校应在满足专业培养目标的前提下，加强课程改革和建设。特别需要强调的是，课程建设不仅仅是课堂上的理论教学，还有实践教学课程，后者是当前课程建设的薄弱环节，在规划、投入和质量控制上更应重视。在课程建设中，要充分研究和借鉴近年来国家精品课程的建设经验。通过制定课程建设计划，明确课程建设的总体目标，重视基础课程、专业课程和系列课程的建设，注重教学内容、教学方法和教学手段的改革，大力开展研究性学习，实现课程体系和结构的整体优化。要通过课程建设推动教材和实验室建设，促进教育理念的转变。许多学校都建立了通过教学评估来认证每门课程教学质量的制度，这对于提高课程建设的整体水平非常有利。
3.教学基地建设。教学基地的建设对于提高学生的实践能力和动手能力至关重要，而在这方面，往往是新建本科院校的薄弱环节。因此，教学基地建设要与学科和课程建设相匹配，加强实验室、校内实习基地和校外实习基地建设，加大经费投入，不断改善实验实习条件，完善实验实习管理规章制度。在校外实习基地的建设上，也要更新观念，走马观花，都集中在假期去实习，肯定不受企业欢迎。在校内教学基地建设中，尤其要防止分散配置、分散管理、就地使用和低水平重复建设的现象，注意集中力量建设公共教学基地，积极开展综合性、创新性实训，提高投资效率和设备利用率。要积极探索与企业合作建立实验室。此外，学校应鼓励学生开展创新科技活动，积极参加数学建模、电子设计、广告设计竞赛等全国大学生科技竞赛。有条件的学校要扩大实验室开放，让大部分学生一入学就能在导师的指导下参与科研和训练。这种实践项目如果能贯穿大学四年，不仅能明显提高学生的实践能力，还能极大地丰富学生的业余生活，促进学风建设。
4.师资队伍建设。教师是教育的基础。从被评高校的情况来看，“教师数量和结构”和“讲师”得分较低。第一个指标主要是数量不足，教育水平不达标；第二个指标是教师在教学上投入的精力不够，存在教学的重要部分是量而不是质的现象。新建本科院校要从人才强校的高度出发，认真研究制定新形势下教师队伍建设规划，有计划地充实教师队伍。要坚持改革创新，不断建立和完善适应时代发展要求的师资队伍建设体制和制度，建立激励机制，让每一位教师都意识到学校是他们实现人生价值、展示才华的舞台。要坚持训、聚、用相结合，与时俱进，努力建设好学校的教师队伍。
[责任编辑:杨运安]