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社会主义市场经济体制下的中国工会研究(7299字)

中国工会是工人自愿联合起来的工人阶级的群众组织。中华全国总工会成立于5月1925。

日本是一个统一的、团结的、强大的工会组织。自成立以来，一直是中国* * *产党的领袖。

指导下，维护我国职工的政治、经济和文化权益。

中国工会实行行业与地方相结合的组织领导原则。除香港、澳门特别行政区和台湾省外，

目前，全国有31个省级地方总工会，16个全国产业工会和两个中央机关和国家机关工会联合会。

基层工会组织50多万个，会员103万人，专职工会干部50多万人。

工会是社会经济矛盾的产物，更确切地说，是劳动关系矛盾的产物。改革开放和发展协会

社会主义市场经济20多年来，中国经济取得了举世瞩目的巨大成就。在这个历史过程中，经过

经济结构和经济关系已经并正在发生剧烈而深刻的变化，经济成分、利益主体、社会组织和合作社

社会生活方式的多样化给工会工作带来了一系列新情况、新问题。

(1)明确劳动关系主体。随着社会主义市场经济的发展，企业经营机制和现代企业的转变

随着工业体制的实行，国有企业逐渐从政府的附属物转变为国家宏观调控下的自主经营、自负盈亏。

自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，以及投资者、经营者和劳动者之间的利益关系。

制度进一步明晰，国家、企业、职工三方利益格局逐步形成。就业、收入、劳动保险和

福利等具体利益从过去的劳动者与国家的关系转变为劳动者与企业的关系，即由国家决定。

1.安排改为在国家宏观调控下，职工和企业主要通过协商签订劳动合同和集体合同。

实现方式。各个劳动单位的雇主(管理者)和劳动者之间的关系是朝着主体明确的，有很多好处。

元，依法规范的方向。

(2)劳动关系类型多样化。国家已经从计划经济体制下单一的公有制经济发展成为公有制经济。

以所有制为主体，多种经济成分、多种经营方式并存，企业内部也有多种用工和分配方式。

模式，在国有和集体公有制企业、私营、外资和个体非公有制企业、股份制、合作制和

在中外合资企业和其他混合所有制企业中，劳动关系双方在劳动过程中都有各自的地位、作用和权利。

差异。

(3)劳动关系运行初步市场化、契约化。随着社会主义市场经济体制的初步建立，劳动力

随着市场的发展，通过劳动力市场可以有效配置劳动力资源，解决劳动力的供给、需求、流动和问题。

产业条件和工资标准等与劳动关系有关的方面正在逐步通过市场实现。劳动关系双方都是独立的。

在协商的基础上，通过签订劳动合同和集体合同，建立和规范劳动关系，明确和调整双方的权利。

和义务。这种情况下，一方面增强了劳动者权益的自主性，另一方面也增加了劳动者权益之风。

风险。在当前劳动力供大于求的情况下，劳动者在劳动关系中无疑处于弱势地位。

(4)劳动关系矛盾突出且复杂。在市场竞争和利益机制的驱动下，投资者、经营者和劳动者

演员的兴趣追求往往不一样。三者都在努力做好企业，把“蛋糕”做大，因为

他们不同的利益要求，加上新旧体制的摩擦，利益格局的调整，法律法规的不完善等因素。

响，劳动关系双方的利益必然会发生碰撞和冲突，导致劳动争议和劳动纠纷的增多。尤其是和

改革的深化越来越触及劳动关系中的深层次矛盾，这些矛盾是国有和集体企业长期积累的，一直被掩盖着。

笼罩着劳动关系的矛盾逐渐暴露出来，过去长期隐藏的企业富余职工问题也随之暴露出来。

日益突出，下岗和失业现象已经显现。在已经停产、半停产的企业和困难企业中，部分职工的劳动权益受到了影响。

受灾严重，基本生活保障遇到很大困难。在一些新企业，特别是一些外资和民营企业。

对企业和职工合法权益的侵害相当严重，重大恶性事故频发。

在这种情况下，工会必须主动适应劳动关系发展变化的要求，进一步明确和明确作为劳动者。

作为积极分子利益的代表者和维护者，他们应该肩负起维护劳动者合法权益的责任和任务，参加劳动关系协会。

基调，在和谐劳动关系的建立中发挥作用。

1994年底，中华全国总工会第十二届二次执委会议召开。会议提出了新时期的工会工作

体思维，强调要进一步突出工会的维护职能。中国工会第十三次全国代表大会提出

今后五年工会工作的指导思想和主要任务指出，要坚持和发展工会工作的总体思路。1999 12

5月召开的中华全国总工会十三届二次执委会议再次强调要进一步突出和履行维护职能。

工会重点工作的突破与自身改革建设的加强。在社会主义中国，工人阶级是国家的领袖。

阶级、工人阶级和全国人民的利益基本一致。但是整体利益和具体利益

两者客观上存在差异和矛盾。这就决定了中国工会的维护，是维护全国人民的整体利益。

时，更好地代表和维护职工的具体利益，目的是最大限度地保护、动员和发挥广大职工。

积极性和创造性，并把这种积极性和创造性引导到改革、发展和稳定中去，进而更好地贯彻落实。

代表和发展工人阶级和全国人民的根本利益和长远利益。

近年来，我国工会做了大量工作，主要集中在以下几个方面。

一是推动企业建立平等协商和集体合同制度，建立稳定协调的劳动关系。

工会代表职工与用人单位平等协商，签订集体合同，是劳动法赋予工会的权利。

李。1994以来，各级工会始终把推行平等协商和集体合同制度作为维护职工经济利益的主要任务。

手段，做了大量艰苦细致的工作。截至目前，中国已有365，438+0，000多家企业建立了集体合同制度。

家，覆盖超过765，438+0万员工。我们正在采取措施，力争在绝大多数企业用三到四年的时间。

这一制度的建立，使集体合同覆盖了绝大多数员工。目前，重点是外国投资、私营和其他非公共部门。

在转换经营机制的企业和中小企业中建立这一制度。同时，积极推动区域和银行的建立。

行业平等协商和集体合同制度以及不同层次的劳动关系三方协调机制促进了劳动关系的协调。

稳步发展。目前，我们正在协调努力，建立平等协商机制，签订集体合同制度，并坚持劳动

将标准与企业发展实际统一起来，维护职工合法权益，促进企业依法经营、科学提高。

管理制度，努力提高这项工作的针对性和有效性。

参与劳动争议调解，监督用人单位执行劳动法律法规，是法律赋予工会的职责之一。

一项重要的权利。《中华人民共和国劳动法》明确规定，企业劳动争议调解委员会由职工代表组成。

用人单位和工会代表、工会代表担任_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _的董事。工会代表还是老样子

劳动争议仲裁委员会的三名成员之一。目前，全国已建立基层劳动争议调解委员会29万个。

多重，使大量劳动争议解决在基层，解决在萌芽状态。各级工会建立了比较健全的劳动法。

监督组织，发挥积极作用。许多省市的工会成立了职工法律服务机构，为职工提供法律咨询。

为有需要的员工提供法律援助。

二、组织和代表职工参与民主管理和民主监督，从源头上维护职工的合法权益。

组织和代表职工参与国家、社会事务和企事业单位的民主管理和监督，是职工作为国家的一项重要任务。

这也是法律赋予工会的一项重要权利。全国工会联合会和地方工会，

产业工会参与和讨论国家事务的方式和形式有:一是立法参与。主要是参与各级人大和政府部门的立法。

政治规章制度的制定。五年来，中华全国总工会参与国家立法106项，与有关方面联合发布规范。

30多份文件。地方工会和产业工会参与制定与职工利益密切相关的地方性法规，并会同有关部门

联合发布规范性文件3200余件。二是政策参与。主要涉及社会、政治、经济政策和涉及员工。

和工会利益政策的制定，向政府提出工会意见和建议，并与同级政府(行政)召开联席会议。

* * *研究解决职工和工会关心的问题。三是参与政府涉及职工利益的改革事业单位。计算

参与并监督改革方案和组织实施的全过程，努力维护职工的合法权益。第四，在全国人大，

CPPCC和相关部门持有立场。在这些组织和部门中，相应权利的行使直接反映了广大劳动者的意愿。

看一看，打电话。目前主要参与《工会法》、《集体合同法》、《社会保险法》的修订。

该法的制定将促进国家逐步建立职工和工会权益的法律保护体系；积极参与各种有员工参与的项目。

切身利益的政策和改革措施的制定，工资、就业、住房制度的改革以及养老、失业、

工会提出医疗保险制度改革的建议和意见。

中国的工会不仅强调从法律和政策的制定上对劳动者合法权益的宏观保护，而且非常重视。

依靠基层员工合法权益的微观维护，实现微观维护与宏观维护的统一。职工代表大会是一个企业

职工行使民主管理权力的组织，企业工会是职工代表大会的工作机构。中国宪法对国家

一些企业的职工代表大会作出了专门规定。我国相关法律法规也规定，所有企业改制方案都必须提交给职工。

会复习；企业涉及职工切身利益的重大问题，必须由职工代表大会决定；集体合同草案应当经过职工代表大会。

讨论通过后，实施情况应向职工代表大会报告。近年来，我们在公有制企业中推行厂务公开，还

是企业的重大问题，特别是涉及职工合法权益和企业领导廉洁自律的问题，要

通过职工代表大会等多种形式向全体职工公开，接受群众监督。目前部分省市80%以上是国有。

企业实行了厂务公开。我们力争用两三年时间，在国有和集体企业中推广厂务公开。我们

我们还坚持职工代表大会民主评议企业领导的制度。目前，中国有34万多个单位建立了职工代表大会制度。

近年来，这些企业大都开展了民主评议企业领导人员的工作。根据民主评议和考察的结果，一些领导

导游被提升和奖励，而其他人被解雇和降职。

按照建立现代企业制度的要求，我们正在努力推动国有独资和国有控股公司设立职工代表。

参加董事会和监事会的制度。几年来，大多数建立现代企业制度试点的国有企业董事会，

监事会一直有职工代表参加，职工代表基本上都是企业工会的主要领导。同时，我们积累

开展职工董事、监事培训，不断提高其参与决策、管理和监督的能力。

外商投资企业、私营企业等非公企业的员工也是国家的主人，主要开会。

会员代表大会、工会代表职工与企业谈判，工会主席列席董事会和总经理办公会议。

以及其他实现民主参与的方式。

三、关心困难职工的生活，促进下岗职工再就业。

关心职工生活，为职工排忧解难，是中国工会履行维护职能的重要任务，也是我们的优势。

好传统。在社会主义建设的各个时期，各级工会动员和组织职工发扬团结友爱精神，开展各种活动。

各种形式的互助活动和各种福利事业改善了职工的工作和生活条件。目前中国。

中国的发展正处于关键时期，改革进入攻坚阶段。随着经济结构、企业结构的调整和技术进步

随着产业升级的加快，企业的联合、兼并、重组、破产和劳动力结构调整不可避免，其中一些

下岗工人的问题很突出。国家高度重视，正在采取积极措施加以解决。面对这个形状

势，各级工会的重要任务是协助政府加快社会保障体系建设，促进下岗职工的基本生活保障。

失业保险和城市居民最低生活保障制度的完善和实施。我们发挥自身优势，发展工人劳动福利。

益事业，加快建立职工互助合作保障体系的步伐，形成送温暖工程的工作网络和机制。

我们提出工会是做好扶贫工作的“第一责任人”(第一知情人、第一报告人、第一帮助人)。

工人工作，努力帮助有困难的工人摆脱困境。许多地方和基层工会为贫困职工建立了档案和档案。

温暖工程基金与领导干部联系贫困户制度。每年元旦、春节期间，各级工会都会筹集大量经费。

走访慰问困难企业和职工。工会帮助劳动者提高再就业能力，组织劳动者集体创业，促进

岗位工人再就业。目前，中国各级工会建立了1000多个职业介绍机构，每年介绍近40万名。

岗位工人再就业。职工消费合作社、住房合作社、互助合作保险和工会设立的贸易市场。

和生产自救基地，从业人员超过65万人。只参加职工互助合作保险

人数达到2000多万。

四、加强职工教育，不断提高职工的整体素质。

中国工会历来重视提高职工的思想道德和科学文化技术素质。我们在员工中广泛开展

以服务人民为核心，以职业道德为重点，创建文明行业、文明企业、文明班组，建设小员工。

家和争做文明工作者等活动；依法维护和保障劳动者受教育的权利，积极推动各级政府安置劳动者就业

将培训纳入社会经济发展规划，督促用人单位建立和完善职业培训体系；充分发挥工会的优势，

办好各级工会职工学校，努力满足不同层次、不同岗位职工的学习需求。目前，全国* * *

有860多所工会职工大学、中专和职工学校，在校学生近45万人。全国基层工会成立

有6万多所职工学校和班级。工会组织员工开展自学活动，鼓励员工成才。近的

五年来，* * *有654.38+0.3亿员工参加了工会组织的各类培训学习活动，这些培训学习活动都是基层以上工会组织的。

各类职业学校毕业学生500万人，包括获得职工大专学历和中专学历的各类专业学生。

人才有30万。全国工会有文化宫、俱乐部3.3万个，图书馆1.9万个，每年参加文化宫。

从业人员超过10万人。全国工会还有2300多个疗养院，为工人和劳动模范提供医疗休息。

支持和其他服务。

五、组织工人开展群众性的经济技术活动，充分发挥工人阶级的主体作用。

发展生产力代表工人阶级的根本利益和长远利益。只有生产发展了，工人的利益才能实现。

现在我们有了坚实的基础和可靠的保证。新中国成立以来，中国工会广泛动员和组织职工深入开展。

社会主义劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、双增双节等。

在经济技术活动中，涌现出一大批先进集体、劳动模范和先进工作者。近年来，企业工会适应形势发展

适应社会主义市场经济的要求，解决影响企业发展的重点难点问题，帮助企业扭亏为盈。

集中开展这项活动，为推动企业改革发展做出了突出贡献。每年参加各种劳动。

6700多万员工参加竞赛和合理化建议，年经济效益460多亿元。为了发射和依靠

依靠员工推动企业技术进步和产业升级，从今年开始，在全国广大员工中广泛深入开展工作。

群众性的“经济技术创新工程”，并以此为龙头带动各种群众性的经济技术活动迈上新台阶。

水平。

六、加快新建企业工会的建立，最大限度地把职工组织进工会。

改革开放以来，我国外商投资企业、私营企业和乡镇企业发展迅速，从业人员众多。

迫切需要建立一个工会组织来维护广大工人的利益。多年来，我们一直致力于在新建企业中组建工会。

来_ _ _ _ _ _ _ _ _执行一项重要任务。截至目前，全国已建立外商投资、私营企业和乡镇企业工会23万多个。

覆盖超过65，438+05万员工。近3万个乡镇、4000多个街道建立了工会组织，不少地方成立了外地工会。

商业投资企业、私营企业工会联合会和小企业联合工会。我们力争用三到四年的时间把广大

大多数新建企业都建立了工会，绝大多数职工组织成了工会。同时，我们将密切关注结构调整

重建和巩固企业工会组织，加强企业集团和事业单位工会建设，做好市县乡工作。

乡镇、街道、经济技术开发区和高科技园区的工会建设。

总的来说，中国的工会有以下几个主要特点:一是地位高。中国的工人阶级属于国家。

领导阶层。作为工人阶级的群众组织，中国工会关注国家的政治、经济和社会生活。

重要的地位，发挥着不可替代的作用。中华全国总工会主席尉健行是中央政治局常务委员会委员。

书记处书记，15省级工会主席，多位市级工会领导是同级党委常委或NPC、CPPCC副主席。

岗位，国有企业工会主席一般是企业领导班子成员，为工会参与讨论国家大事，维护职工合法权益。

利益提供有利条件。二是有法律和政策保障。1950年，新中国成立不久，工会法颁布。

颁布并实施了第一批法律。1992颁布的新工会法赋予了工会更广泛的权利。劳动

法》、《企业法》等国家有关法律法规都对工会的权利和义务作出了相应的规定。第三，有

统一稳固的工会组织体系。从全国到省、地(市)、县、乡镇、街道到基层企事业单位，全部

有比较健全的工会组织，这是我国工会最坚实的工作基础，有比较强的凝聚力和战斗力。

第四，会员数量多。作为当今世界上最大的工会组织，中国工会拥有超过6543.8亿会员和组织。

率也比较高。五是工会经费有一定保障。我国法律规定，企事业单位工资总额的2%。

它是各级工会开展活动的主要经费来源。同时，职工劳动福利事业的不断发展也是为工会而进行的

活动提供了物质基础。第六，有_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _种

虽然中国的工会工作取得了很好的成绩，但是仍然存在一些问题。主要是工会维护职工的合法权益，

密切联系职工群众还不尽如人意，工作需要进一步加强；组织系统、运行机制和活动

动力模式、干部素质等。不适应发展社会主义市场经济的要求，以及自身改革和建设步伐的需要

加快速度；理论和政策研究工作还比较薄弱，需要进一步加强。

当前，世界正在发生重大而深刻的变化，科技进步日新月异，经济全球化趋势进一步发展。

随着综合国力竞争的日益激烈，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。回顾过去，

我们取得了可喜的成就。面向未来，我们任重道远。面对新的形势和任务，去年底召开的。

党的十三届二中全会提出，要把工会工作纳入党和国家工作的全局。

抓，围绕经济建设这个中心，实现工会工作“五个突破、一个加强”的部署。这就是:深入实施

送温暖工程在为特困职工承担第一责任人责任的工作上有了新突破；在促进平等协商和集体。

合同制工作有新的突破；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度

度，实行厂务公开和民主评议企业领导人员的工作有了新的突破；在推进国有独资和国有控股方面。

公司董事会、监事会有职工代表参加的工作有新突破；加快新企业工会的组建

我们的工作有了新的突破；以改革的精神加强工会自身建设，认真解决工会领导机关的组织和机制问题

体制、干部素质等不适应形势任务要求的突出问题。在实现“五个突破、一个加强”的过程中，

有许多思想政治工作要做。要针对客观形势的发展和职工队伍的变化，深入细致地做好工作。

思想政治工作，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。我们应该动员广大工人保护他们。

更好地组织和吸引群众性经济技术创新活动的积极性，如劳动竞赛、合理化建议和技术创新等。

过去，以新思想、新观点、新措施，掀起了一股推动企业经济技术创新的热潮

技术进步和产业升级，搞好国有企业改革和发展，充分发挥我国工人阶级的巨大创造力。

数量。当前，工会要落实维权工作，必须善于动员和组织职工搞好民主监督和依法监督。

监督，通过各种方式和渠道进行监督，确保民主监督的有效性。要实行职工民主监督，必须实行两个

维护团结的要求，涉及职工具体利益的监督，影响企业和国家利益的监督。

组合。这对工会来说是一项非常重要的任务。

展望中国的未来，我们充满了无限的希望。我们有理由相信，在中国* * *产党的领导下，中国。

工会一定能够肩负起历史使命，勇挑时代重担，团结、教育、动员广大职工，建设中国。

将中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪，发挥更大作用。

大纲:

1，中国工会现状。

2.工会的新问题

(1)明确劳动关系主体。

(2)劳动关系类型多样化。

(3)劳动关系运行初步市场化、契约化。

(4)劳动关系矛盾突出且复杂。

3.近年来，我国工会做了大量工作，主要集中在以下几个方面和解决办法。