电子政务网络中电子政务的特点

全球网络化和信息化进程正在改变人们的生活方式。互联网技术的应用和电子商务的快速发展给人们生活和工作的方方面面带来了深刻的影响。回顾我国政府信息化的进程,大致可以分为三个阶段:(1)以桌面文字处理工具为典型代表的个人办公工具软件阶段,计算机应用提高了个人的工作效率。(2)以关系数据库技术为基础,以C/S架构的应用为特征,这一阶段基本实现了司级数据处理和公文处理的自动化。(3)基于符合Internet/Intranet技术标准的平台应用阶段,这一阶段不仅在技术上有了很大的进步,应用范围也从内部的部门、部门扩展到内部的行业/系统,甚至跨部委、跨系统。

在互联网应用方面,政府部门陆续建立了自己的Web服务器和网站,有的还实现了一些简单的在线服务。但由于技术上的差异和相关单位信息化建设经验的缺乏,电子政务并没有真正意义上的实现。相反,许多政府网站在规划和建设、管理和维护以及安全方面仍处于低水平。各级政府部门尚未建立和完善一套从页面制作、审批、更新、流程管理、应用开发、安全保障、与后台应用系统(如OA和业务系统)的集成以及客户相互支持的有效管理。

电子政务的应用与一般的办公自动化系统密切相关,但在应用重点、用户群体和采用的技术上有所区别。一般来说,前者将后者纳入用户范畴,电子政务是更广义的政府办公自动化或理解为“面向社会的政府办公自动化”。

实施原则:

实用原则;先进性和成熟性原则;可靠性原则;开放和安全原则;标准化原则;扩展性原则;可维护性和可管理性原则;经济原则

实施步骤

首先,一个交流平台(如电子邮件系统、电子论坛等。)建立在组织内部,在员工之间建立在线信息交流和初步的在线协同工作。

其次,在机关内部人员计算机应用水平普遍提高,网上协同办公意识基本建立后,一些日常工作流程如公文审批、共同申请、会议管理、档案管理、信息采集审批查询、各部门日常业务等都要考虑在办公网络中。在这个阶段,基本实现了机构内部的办公自动化。

第三,在互联网上建立公共网站,收集和发布信息,部门之间交换公文甚至简单的电子贸易,进一步将办公自动化的范围扩大到跨行业和部委。至此,电子政务基本实现。

在上述过程中,网络信息系统的安全性和稳定性自始至终至关重要。是否建立健全的网络信息安全防范体系,在一定程度上决定了政府信息化建设的成败。

第一部分是内部办公自动化系统的建设。

功能要求:

一般来说,政府部门的办公自动化系统应以公文处理和办公事务管理(尤其是领导办公)为主,提供信息沟通和服务等重要功能。因此,典型的办公自动化应用包括公文管理、监督管理、政府信息收集与发布、内部请示报告管理、文件管理、会议管理、领导活动管理、政策法规库、内部论坛等应用。

电子商务数据库9 &;*、" & amp8-'8;0;9”,此外,鉴于互联网在日常办公中的地位越来越重要,办公自动化系统应具有与互联网的流畅接口。

首先,提供电子邮件功能是办公自动化系统的基本要求。

一个办公自动化系统通常包含几个应用子系统,如发文、收文、信息服务、文件管理、活动安排、会议管理等。电子邮箱可以作为所有这些办公应用子系统的统一接口,每个用户都可以通过自己的电子邮箱知道要处理的工作,而不需要频繁地来回查看不同的应用系统。在办公自动化应用系统中使用电子邮件作为统一入口的设计思想,可以大大提高系统用户的友好性和易用性。

第二,处理大量的复合文档数据信息。

办公自动化所处理的信息的载体大多是文件、报表、信函和传真等形式,所以办公自动化系统是一个典型的文件处理系统。这些不同于传统数据类型的信息是“非结构化数据”、“复合文档数据”或“对象数据”。

一般来说,关系数据库系统(如Oracle、DB/2、SQLServer、Foxpro等。)适合传统数据类型(结构化信息)的表示和存储,但复合文档数据的处理不能完全表达信息,存储效率最高。因此,数据库领域引入了“文档数据库”或“对象存储”的概念,其目标是根据新出现的需求高效地表达、存储和管理“复合文档数据”。当然,传统数据的存储和处理对于办公自动化系统来说也是不可或缺的。

由于其对复合文档数据的处理要求,办公自动化系统必须以文档数据库为核心,并有选择地与关系数据库相结合。

第三,它包含大量的工作流应用程序

所谓工作流,就是一群人为了完成某项业务而进行的所有工作和工作转移(交互)的过程。办公自动化应用系统的大部分应用,比如公文审批,各种应用等。每一项工作都是由发起者(如文件起草人)以流程的形式发起,经过本部门和其他部门的处理(如会签),最终到达流程的终点(如发文、归档入库)。

工作流程可以互联、交叉或循环。例如,一个工作流的终点可能是另一个工作流的起点。例如,上级部门的发文处理触发了下级部门的入库处理。工作流还可以打破单元的界限,这发生在器官和器官的相关单元之间。

在一定程度上,工作流自动化有三种实现模式。即:基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的、基于电子邮件的

从信息技术的角度来看,群件模式结合了推和拉技术,充分发挥了不同技术的优势,克服了它们的缺点。它是一种理想的办公自动化流程处理模式,也使办公自动化人员拥有完整的信息技术工具。

第四,支持协同工作和移动办公

在日常工作中,上班族需要花大量的时间讨论和交换意见,才能做出一些决定。而这种在群体中互相交流合作的方式,就叫做“协同工作”。随着网络技术的发展,电子邮件、在线论坛等异步协作方式应运而生。在线真实会议等同步协作方式正逐渐成为人们面对面会议之外的新工作方式。它们打破了时间和地域的限制,使人们能够随时随地参与协同工作,大大提高了工作效率。

所谓“移动办公”,就是给上班族提供在办公室之外办公的手段。他可以远程拨号或登录出差的网络,他可以通过电话线或广域网随时访问办公自动化系统。为了提高工作效率,降低成本,上班族还可以选择“离线”工作模式,即先把要处理的信息下载到本地笔记本电脑,然后切断连接,“离线”处理信息(比如他可以在路上看公文、起草邮件),下班后再重新连接,把自己的工作成果发出去,下载新的信息重新做。办公自动化系统作为一个网络应用系统,应该为用户提供协同工作支持和移动办公支持。

五、应有完备的安全保障。

安全控制功能已经成为办公自动化系统投入使用的先决条件。办公自动化的安全控制要求一般包括防止非法用户入侵、权限控制、存储和传输加密、电子签名等。这些手段必须足够强大,难以破解,并且足够灵活,便于用户掌握和使用。

六、能整合其他业务应用系统和互联网。

随着互联网技术的普及和应用,办公自动化系统作为Intranet的重要应用,必须能够与互联网连接,包括电子邮件、网络出版等。这不仅沟通办公室内外的信息和宣传办公室单位,而且进一步提供网络服务,以实现电子商务和参与电子社区。

事实上,从用户的角度来看,“数据存储和访问中心”的概念可以最大限度地提高应用系统的友好性和易用性。办公自动化系统应该成为这样的“存储和访问中心”,只有办公自动化系统才能承担这样的角色。