中俄经贸合作分析
摘要:当前，世界经济发展的主流趋势是全球化和区域一体化。东北亚作为东亚地区最具发展潜力的角落，虽然区域经济合作有了一定的发展，但已经明显落后于世界发展的步伐。中国东北和俄罗斯远东位于东北亚的中心。随着中俄关系的深入发展和区域经济合作的加快，俄罗斯与中国东北毗邻地区形成了地缘上相互依存的合作局面，加强中俄区域经济合作成为双方关注的热点。
关键词:东北；俄罗斯；经贸合作
当今世界经济发展的主流趋势是全球化和区域一体化。东北亚作为东亚最具潜力的角落，其区域经济合作已经发展到一定程度。中国东北和俄罗斯远东地区位于东北亚的中心，两地的合作历史悠久。然而，由于历史和现实的原因，中俄合作发展的程度、深度和进度都远远落后于世界一些地区的合作进程。在过去的二十年里，中俄关系经历了“双方友好睦邻关系”和“建设性伙伴关系”，直至建立“战略协作伙伴关系”，这是一种基于平等和超越意识形态的新型国家关系。但目前两国经贸合作的深度和广度与其经济潜力、大国地位和双边政治关系很不对称。
2011年，俄罗斯是中国第十大贸易国，中国是俄罗斯第一大贸易国。在世界范围内，积极参与区域经济合作，建立自由贸易区，是一个国家融入全球经济一体化，提高国际竞争力，最大限度开拓国际市场发展本国经济的重要途径，中国和俄罗斯也不例外。俄罗斯远东地区是从中亚到高加索的广阔弧形地带，中国东北地区资源丰富，地理位置优越，在两国“优势互补”的区域经济合作中发挥着独特的地缘经济战略价值。
从近20年来中俄贸易的发展来看，虽然中俄贸易并非一帆风顺，存在一些主客观问题和制约因素，但总体发展趋势是好的，前景是光明的。中俄两国的战略发展具有极其重要的地缘战略地位，甚至在整个东北亚区域合作中发挥着重要作用。因此，两国应发挥各自优势，加强经济互补合作，借鉴现有国际自由贸易区发展模式，结合实际情况，以率先实施当地发展较好的小区域经济一体化为试点，在周边地区的积极参与下，通过点对点的自由贸易区路径，实现中俄自由贸易区战略构想。在新形势下，中国应以全新的视角重新审视俄罗斯在中国发展战略中不可替代的地位，充分发挥中国的地缘优势，着眼长远，建立面向未来的双边关系，实现互利合作和共同发展。当然，中俄贸易区的建立是一个漫长而复杂的经济合作过程，需要两国加强沟通，增进了解，循序渐进，共同面对挑战，从整体利益出发推进合作。
一、中俄远东贸易的发展
中俄贸易商品结构与两国产业结构和生产发展水平密切相关。中俄贸易结构的特点是中国的劳动密集型产品和俄罗斯的资源密集型产品。双方互补性强，贸易方式逐渐趋于规范。两国传统的边境易货贸易在20世纪90年代初对中俄贸易的发展起到了重要的推动作用。但随着两国贸易关系的调整，易货贸易基本退出了边境贸易的舞台，现代化、标准化的现金贸易在两国贸易中所占的比重越来越大，这反映了边境贸易逐渐国际化和边贸企业管理方式逐渐规范的过程。
民营企业在中俄边境贸易中的比重有所上升。中俄边境贸易初期，国有企业是中俄贸易的主力军。近年来，民营企业发展迅速，在对俄出口中的份额逐步提高。与此同时，中国的贸易逆差在逐年减少。上世纪90年代，中国在中俄贸易中一直处于逆差地位。随着中俄两国经济的发展，各自市场需求的变化和贸易政策的调整，中国在中俄贸易中的逆差逐渐减少。近年来，中国对俄边境旅游贸易发展迅速，旅游贸易已成为中俄边境贸易的新亮点和重要组成部分。旅游购物商品是出境旅客在边境地区开展的“边境游”中，委托报关企业以货运方式申报出境的小批量商品。由于贸易方式灵活，贸易规模随市场需求而变化，这种贸易方式在我国边境地区发展迅速。
第二，中俄远东贸易的发展
随着中俄双边贸易的不断扩大，两国边境贸易也发展迅速，尤其是远东地区。与此同时，一些新的问题不可避免地出现，需要双方共同解决。目前中俄远东贸易发展的主要问题是边境地区对俄贸易缺乏后劲。长期以来，我国边境地区出口俄罗斯的产品中，只有不到25%是本地产品，大部分出口产品的货源来自其他省市。边境地区未能充分利用地缘优势，吸引国内外投资，发展面向国外市场的生产能力，只是把南方的产品反过来卖给俄罗斯。是边境地区没能建立起自己的产品生产基地，尤其是自己的名优产品。除少数拳头产品外，大部分产品出口竞争力较弱，对俄贸易缺乏坚实的生产基础，后劲严重不足。
贸易瓶颈制约着边境贸易的发展，特别是在本币结算、商业纠纷仲裁和保险制度方面，严重影响了中俄远东边境贸易的正常发展。贸易结构的“三低”状态影响了贸易潜力的开发。贸易主体层次低、贸易货物附加值低、经贸合作水平低，已成为中俄边境贸易大踏步前进的结构性障碍，其严重性不可低估。近年来，俄罗斯警方多次对中国商品采取“突袭行动”，“灰色清关”是罪魁祸首，但迄今双方都未能找到合适的解决办法。俄方的一些做法也对中俄边境贸易的发展起到了一定的抑制作用。例如，2006年，俄罗斯对游客和购物者免税携带物品采取严格的“限时限量”措施，导致双方旅游贸易额大幅下降。再比如，俄方尚未完成双方早已达成协议的界河大桥建设审批手续。此外，俄罗斯港口建设速度难以满足双边经贸合作快速发展的需要。
第三，促进中俄经贸合作发展的意义
地缘政治关系是指国家之间或国家与特殊地区之间由于地理相邻而产生的政治关系，这种关系应该符合边际效应定律，即两个地理位置相近的国家，彼此友好相处，会比距离较远的国家获得双倍的利益；如果他们互相敌视，灾难也会加倍。中国与俄罗斯的直接地理接触主要集中在俄罗斯远东地区和中国相邻的东北地区。