合同食堂纸
第一，现状
“国以民为本，民以食为天。”科学合理的膳食结构与国家富强、民族昌盛密切相关。食物和营养是人类生存的基本条件，营养状况是影响人口素质的重要因素。它直接影响青少年的身体和智力发展。但据调查，学生的偏食率在70%以上。这些偏食学生喜欢吃巧克力、油炸食品、膨化食品、甜食、饮料、猪肉制品的比例很高。他们不喜欢的食物主要是绿叶蔬菜(蔬菜、菠菜等。)、胡萝卜、鱼、蘑菇、黑木耳、大蒜、海带，而坚持每餐喝牛奶、吃水果、吃蔬菜的学生比例较高。
此外，受主观因素影响，部分学生养成了极其不正常的饮食习惯。例如，他们中有8%的人在上学的路上吃早餐，他们中约有65，438+00%的人每天都吃夜宵。
据调查，武汉某知名幼儿园周一至周五的午餐菜单简直就是肉+菜。周一，红烧肉白菜海带汤；星期二，红烧排骨，青菜，黄豆芽，虾皮汤；周三，糖醋猪排，黄豆芽丝，海带汤；周四，蔬菜和方腿肉菜饭，罗宋汤；周五，酱蛋，炸豆腐，烧腊，苋菜，紫菜虾皮汤。鱼虾食物几乎看不见。
在另一所中学，学生反映，由于早餐不规律，学生经常在早上第三节和第四节体育课期间晕倒。
也有学生反映，学校午餐提供蔬菜米饭和面食时，供应量不足，很多学生吃得半饱半饿。
大学校园相对好一点，因为食堂比较正规。食堂给学生提供的食物是多样化的，选择多样，高中低档都有，荤素搭配合理。学生可以根据自己的需要选择食物，但一些非重点院校和民办院校的情况并不乐观:食堂相当简陋，学校周围都是成堆的小摊，卫生极差，更别说营养了。学生很少吃晚饭，大部分学生晚上去私房小摊吃夜宵(比如路边烧烤和小吃)。
第二，分析
1，执行力不足
虽然各级政府出台了很多政策，包括国务院卫生部原来的《卫生条例》上升到了《食品卫生法》的层面，但很多部门的执行力度不够。
2，关注度不高。
社会、学校、家庭对营养卫生不太重视，尤其是学校、家庭认为孩子应该在学校学习，主要是吃饱。很多学校认为食堂是后勤部门，学校普遍重视教学科研，认为后勤是负担。有的学校将食堂承包给私人经营者，追求经济效益，有的学校视后勤为财富，追求更大的效益。
3.缺乏专业的营养人才
据调查，武汉市乃至湖北省配备专业营养师的学校和食堂非常少。有的虽然配备了营养师，但只是简单的编食谱。但有了食谱，厨师们思想上认识不够，不能理解科学饮食的重要性，不能让营养食谱广泛应用于学生的日常生活中。
第三，提高
1.提高认识，把推广学生营养餐摆上重要议事日程和工作计划。
国内外经验表明，推进学生营养餐是中小学生均衡膳食、解决营养不良的有效途径，是提高学生健康水平和国民素质的重要举措，是促进食品工业和餐饮业发展的突破口。这项工作主要是地方当局的责任。各地要把推广学生营养餐作为推进素质教育、提高中华民族素质的重要举措纳入工作计划，纳入教育工作，积极创造条件，搞好试点，总结经验，逐步扩大推广。各省会城市、计划单列市和有条件的地区要结合本地实际，制定“十五”期间学生营养餐试点推广计划和中长期规划，作为人民生活的一件大事抓紧抓好。
2、因地制宜，探索学生营养餐的发展途径和做法。
20世纪80年代以来部分城市试点的初步经验表明，学生营养餐的推广应遵循“政府主导、企业参与、学校组织、家长自愿”的工作原则，充分发挥政府的组织协调作用，动员相关部门、生产企业、中小学校、非政府组织和社会力量积极参与。各地经贸、教育、卫生部门要组织有关力量，统一部署，精心组织，采取必要的配套政策措施，由点到面，由城区到郊区，由大城市到中小城市乃至发达乡镇，积极稳妥地推进学生营养餐工作，防止一哄而上，放任自流，无序竞争。在扩大改革开放、推进学校后勤社会化的新形势下，要在现有工作的基础上因地制宜地探索做好学生营养餐的模式和做法，并在实践中不断完善。
3、坚持质量第一，做好学生营养餐生产企业的资格认定和生产。
学生营养餐旨在确保学生的生长、发育和健康。生产单位按照均衡膳食的要求，为学生提供安全卫生、色香味俱佳、符合营养标准的膳食。具有要求严格、风险大、覆盖面广、社会效益高等特点。因此，学生营养餐的生产应实行指定制管理，并取得指定企业的资质认证。经专家评审后，生产企业按有关规定申请学生营养餐卫生许可证和营业执照，成为定点生产企业。学校从几个公认的企业中择优录取。生产条件好的大型学校食堂，经过评估批准，可以为我们的学生提供营养餐。各地可根据学生人数、供餐需求和发展潜力，做好学生营养餐生产配送的布局、规划和规范管理。定点生产单位要正确处理社会效益和经济效益的关系，坚持保本微利、质量第一的原则。生产企业负责学生营养餐的安全和管理。各生产单位必须配备营养师，按照《学生营养午餐营养供应》(WS/T100-1998)、《学生营养餐生产企业卫生规范》(WSl03-1999)等国家标准编制食谱，制定配套管理措施和人员培训制度，完善工艺设备，保证质量。
4.严把卫生关，确保食品安全和营养餐的顺利开展。
历史经验和教训证明，确保健康安全，防止食物中毒事件，是学生营养餐的最低要求，也是可持续正常发展的关键。因此，定点生产企业和单位必须树立对人民和广大少年儿童高度负责的精神，精心组织，周密安排。卫生部门要按照《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》及相关法律法规，加强监督执法，重点对学生营养餐生产全过程进行卫生监督和定期检查。各生产单位应建立一套完善的卫生管理制度，并落实到生产和供应的各个环节。要加强对生产人员的健康营养教育，落实岗位责任制。要安装必要的实验室检测设备，及时进行健康监测，防止中毒等事故发生。
5、实施科教兴国战略，充分发挥专业科技人员在学生营养餐研究和推广中的作用。
学生营养餐的推广是一项科学、专业、有学问的工作。要充分依靠有关方面的专家和技术人员，普及营养知识，加强营养餐的系统研究，提高生产技术和管理水平，有计划、有组织地培养营养人才，开展企业资质认定、调查研究、经验总结等活动。随着学生营养餐的发展，要充分利用互联网等先进手段，建立地方和全国的信息网络系统。
6.大力开展营养健康宣传教育，获得全社会对学生营养餐的理解和支持。
学生营养餐是一个新生事物，它涉及到儿童青少年科学饮食习惯的培养和亿万人生活质量的提高。在实施学生营养餐计划的全过程中，要坚持不懈地开展营养与健康的宣传教育，做到家喻户晓，深入人心，正确引导，赢得支持。要利用报纸、电视、广播等媒体，通过各种有效方式，组织专家、企业家和社会各界人士，大力宣传学生营养餐的重要意义和深远影响。特别要做好学校领导、教师、学生和家长的动员工作，通过各种有效方式宣传学生营养餐的重要作用和相关知识，作为“健康促进学校”的重要内容。
7.配合现有专项计划，推动学生营养餐计划更快发展。
在学生营养餐试点、示范和推广过程中，要结合国家大豆行动计划、中小学生豆浆计划(东北三省)试点工作、国家学生饮用奶计划和地方相关部署，取得更大成效。在提倡学生营养午餐的新形势下，城市中小学应提倡课间喝牛奶(或豆浆)。有条件的地方还可以推广学生营养早餐或晚餐，并从当地实际出发，探索不同人群和不同形式的营养配餐方式。
学生营养餐不仅是中小学教育卫生工作的重要方面，也是食品餐饮领域的新兴产业。经贸、教育、卫生等部门要通力合作，密切配合，认真组织实施。经贸部门要制定和落实相关政策，加强行业管理；教育部门要做好学校(含幼儿园、大学)营养餐的组织实施工作，加强健康教育和营养知识宣传，动员师生和家长参与；卫生部门要加强卫生监督检查，落实执法责任制。