论生态文明的形势与政策文件
生态文明的形势与政策:第一部分:发展绿色农业，建设生态文明
生态文明作为人类文明的全新形态强调人与自然的协调发展和可持续发展。建设生态文明，必须加强资源节约和生态环境保护，建立可持续的经济发展模式、健康合理的消费模式和和谐的人际关系。绿色农业是当前现代农业的主导模式，发展绿色农业对于促进我国农业持续、稳定、健康发展，促进人们健康、合理的消费观念和消费模式的形成，促进生态环境保护，实现可持续发展具有重要意义。因此，我们必须采取有效措施，大力发展绿色农业，积极推进生态文明建设。
[关键词]绿色农业生态文明作用
生态文明是对传统文明特别是工业文明深刻反思的结果。作为一种全新的文明，它强调人与自然的协调和可持续发展。绿色农业是以生态为基础，以科技为引领的新型现代农业模式。发展绿色农业不仅符合建设生态文明的客观需要，而且对建设生态文明具有重要的推动作用。因此，应在全社会大力宣传和普及绿色农业知识，积极倡导绿色消费，加大绿色农业的资金投入和科技创新，大力支持绿色农业基础设施和社会化服务体系建设，大力推进绿色农业发展，为建设生态文明、实现人与自然和谐共处和可持续发展创造良好条件。
1.绿色农业是符合生态文明客观要求的现代农业模式。
人类文明的发展在经历了原始文明和农业文明之后，现在正处于从工业文明向生态文明过渡的阶段。生态文明是人类文明的全新形态，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。建设生态文明，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代发展战略的突出位置，努力实现人与自然和谐相处，实现经济社会可持续发展。绿色农业作为一种以生态为基础、以科技为主导的新型现代农业模式，是对以往所有农业模式的总结和改进。加快发展绿色农业是建设生态文明的客观需要的必然选择。
生态文明是对传统文明特别是工业文明深刻反思的结果。工业文明在为人类创造巨大社会财富的同时，也使人类发展陷入了困境。陷入发展困境的主要原因是，随着工业文明的发展，一方面，人类消耗甚至浪费了大量的自然资源，使人类社会的发展面临资源枯竭的困境；另一方面，人类的经济活动严重污染了环境，破坏了生态，恶化了人类赖以生存和发展的生态环境。为了摆脱发展困境，世界各国都在反思过去追求经济增长发展模式的弊端，逐渐认识到节约资源和保护环境的重要性。建设生态文明，实现可持续发展已成为人们的共识。中国不仅提出了生态文明的概念，而且对如何建设生态文明作出了重要部署。当前，加强资源节约和环境保护是建设生态文明必须着力抓好的两项战略任务。这就要求把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的突出位置，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
绿色农业是以生态为基础，以科技为引领的新型现代农业模式。它不仅适应了现代农业的发展趋势，也体现了建设生态文明的客观要求。首先，绿色农业强调科技支撑，用先进的科学技术解决资源短缺和人口增长的矛盾。这就必然要求加强科技创新，努力提高科技进步对农业和农村经济增长的贡献率，提高农业资源的利用效率。其次，绿色农业强调生态基础，注重环境保护和可持续发展。绿色农业提供绿色产品，倡导绿色消费。通过培育优良品种，改善土壤质量，利用生态机制，促进农业发展，大大降低农业生产对农药化肥的依赖，更好地保护生态环境。因此，绿色农业是最符合生态文明客观要求的现代农业模式，在我国具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。
二、发展绿色农业在生态文明建设中的积极作用
绿色农业是目前现代农业的主导模式。在我国，发展绿色农业不仅符合生态文明建设的客观要求，而且对生态文明建设具有重要作用。
首先，发展绿色农业有利于促进我国农业持续稳定健康发展，为建设生态文明创造良好的物质条件。绿色农业是对以往所有农业模式的总结和改进，可以有效解决我国当前农业发展中的一系列问题。绿色农业强调以科技为主导，发展绿色农业可以利用有限的资源保证农产品的大量产出，有效解决农产品供需不平衡的问题；绿色农业以生产绿色食品为核心，发展绿色农业可以保证农产品质量安全，提高我国农产品的国际竞争力；绿色农业注重协调人与自然的关系，强调资源的循环利用和生态环境的保护，有利于农业的可持续发展。因此，发展绿色农业是有效解决我国农业发展问题的必然选择，不仅为建立可持续的农业经济发展模式创造了良好的条件，也为建设生态文明提供了重要的物质基础。
其次，发展绿色农业有利于推动科技进步，促进公民消费观念和行为的转变，为建设生态文明提供重要的科技支撑和良好的社会环境。发展绿色农业是推动科技进步特别是农业科技进步的重要途径。绿色农业要求保证资源的安全，强调资源的节约和循环利用，这将大大提高农业资源的利用效率，尽可能减少农业资源的利用和消耗；绿色农业的最终产品是健康安全的绿色食品。从生产到销售的全过程都要实行严格的标准化和规范化管理，这必将推动绿色农业相关技术的进步，为生态文明建设提供重要的科技支撑。同时，发展绿色农业也有利于促进市民消费观念和行为的转变。发展绿色农业，有利于引导广大公众全面了解农业，正确认识绿色产品，自觉绿色消费，带动农民科学施用化肥农药。这必将对我国形成健康合理的消费模式起到积极的推动作用，为生态文明建设提供良好的社会环境和重要的人力支撑。
第三，发展绿色农业有利于保护生态环境，实现可持续发展。绿色农业的发展离不开安全的生态环境。绿色环境？、?绿色科技？、?绿色产品？作为主体，实现了从高度依赖先进工业装备、过度依赖化肥农药的石油农业向生态转型，这是中国为实现可持续发展目标而选择的最佳农业发展模式。
最后，发展绿色农业有利于促进农民增收和农村繁荣，为缩小城乡差距和建立和谐的人际关系创造良好的条件。发展绿色农业是增加农民收入的重要途径。绿色农业是一个投入少收益大的产业，可以让农民获得更高的经济效益；绿色农业积极倡导农业的多功能作用，为农民增收开辟新渠道；绿色农业强调实现产业化经营，需要丰富的劳动力资源，既能拓宽农民就业渠道和增收渠道，又能形成农工商一体化服务，促进农村经济全面繁荣。这必将对缩小城乡差距，建立和谐的人际关系，建设生态文明起到积极的作用。
第三，大力发展绿色农业，积极建设生态文明
绿色农业是符合生态文明客观要求的现代农业模式，在我国发展尚处于起步阶段，发展潜力巨大，发展前景广阔。我们必须采取有效措施，加快发展绿色农业，积极建设生态文明。
首先，加强宣传教育，在全社会形成加快发展绿色农业的意识，牢固树立生态文明理念。目前，我国绿色农业发展还存在认识不足、观念滞后等问题，直接影响了绿色农业的发展。对此，我们应加大宣传教育力度，充分利用广播电视、报刊杂志、网络等现代宣传工具。，通过多层次、多形式、多渠道的宣传活动，普及绿色农业知识，在全社会形成支持加快发展绿色农业的意识，增强各级政府、农村基层干部和农民发展绿色农业的积极性和主动性。帮助消费者了解化学农业？黑农业？危害，认清我国人口众多、人均资源相对短缺、环境污染严重的国情，自觉拒绝受污染、不安全的食品，增强绿色消费理念，逐步形成绿色消费的习惯和行为。通过宣传发展绿色农业的重要性，积极倡导绿色消费，节约资源、保护环境的理念深入人心，生态文明的理念在全社会牢固树立。
其次，充分发挥先进典型的示范作用，为绿色农业发展和生态文明建设创造良好的外部环境。绿色农业是现代农业发展的新模式。如果要在全国推广，离不开各个绿色农业示范区的示范和带动作用。目前，我国已初步形成了一批农产品生产加工区，如黑龙江、湖南的水稻生产加工，内蒙古的乳制品和牛羊肉生产加工，新疆的葡萄、西红柿生产加工，江苏、浙江、福建的茶叶生产加工等。这些省市发展绿色农业的自然条件优越，在农产品生产和加工方面形成了自己独特的优势。他们可以充分利用现有的条件和优势，建设当地绿色农业科技试验和示范区，不断总结成功经验，大力推动当地相关绿色农业科技的推广应用，通过示范区良好的经济效益和社会效益，带动整个地区绿色农业的整体发展，也为建设生态文明创造良好的外部环境。
第三，加大金融政策支持力度，为绿色农业发展和生态文明建设提供强有力的金融和政策支持。发展绿色农业，建设生态文明，离不开资金和政策的支持。我国应积极调整涉农投资政策，将绿色农业建设作为农业投资的重点，加大公共财政投入，为加快绿色农业发展和生态文明建设提供有力的资金保障。根据绿色农业的发展要求，结合我国实际，发展绿色农业的资金和政策支持应主要用于以下几个方面:一是大力支持绿色农业科技创新，为绿色农业发展提供强有力的科技支撑。公共财政要加大对绿色农业科技研发的资金支持，引导农业科研单位将研究重点转向绿色农业，加快绿色农产品生产、加工技术及其综合配套技术、质量监督检测技术和农业废弃物无害化利用技术的研发。二是大力支持绿色农业的基础设施建设，加大对绿色农业的环境保护和资源循环利用的财政投入或补贴，为绿色农业的发展提供良好的物质和环境条件。以农田水利为重点的农业基础设施是发展绿色农业的重要物质条件，良好的生态环境和资源循环利用是绿色农业可持续发展的前提和基础。要加强公共财政对绿色农业基础设施建设、绿色农业环境保护和资源循环利用的资金支持，大幅度增加国家对农村基础设施建设的投入，搞好水利基础设施建设，加强河湖治理，重点建设一批大中型水利骨干工程。此外，要进一步实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程，完善农业生态环境补偿制度，增强生态功能，为绿色农业发展和生态文明建设创造良好的环境条件。第三，大力支持对农民的知识和技术培训，为绿色农业发展和生态文明建设提供强有力的人力支撑。农民是发展绿色农业的主体，但目前我国广大农民不仅缺乏对绿色农业的知识和了解，也未能掌握发展绿色农业所必需的相关技术。因此，要根据各地发展绿色农业的条件和绿色农业发展规划，采取多种方式和多种形式，对当地农民进行绿色农业知识和技术的培训。通过提供强有力的金融政策支持，大力发展我国绿色农业，充分发挥绿色农业在生态文明建设中的重要作用，使我国生态文明建设取得显著成效。
参考资料:
[1]刘连福:绿色农业初探，北京，中国财政经济出版社，2005。
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