中国经济新常态

当前,中国经济进入“新常态”,经济增长进入可控、相对均衡的运行区间。在外需疲软、内需下降、房地产调整和深层次结构变化的共同作用下,经济下行压力加剧。然而,“新常态”不仅仅是困难、挑战和风险。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,而是改变了重要战略机遇期的内涵和条件。它没有改变中国整体经济发展的基本面,只是改变了经济发展方式和经济结构。因此,中国经济的“新常态”孕育着一个崛起中的国家拥抱新经济体系的巨大机遇。第一,大改革大调整的机遇。2008年的国际金融危机不仅暴露了世界经济面临的巨大结构性问题,也宣告了嵌入世界经济格局的中国传统增长模式的终结。高投入带来的高能耗、高污染,收入分配差距带来的社会经济矛盾,过度管制带来的创新不足,成为中国实现国家富强、人民富裕、民族复兴的绊脚石。人们深刻认识到,大改革、大调整是重构中国社会经济发展基石的唯一选择。这种“大改革”、“大调整”认识的形成,是“新常态”带给中国下一轮经济发展的最大礼物,在全球结构性改革的大浪潮中,给了中国一个很好的机遇。第二,大消费、大市场和构建“大国经济效应”的机遇。中国GDP世界第二的同时,市场份额和消费规模也大幅提升。中国需求成为世界需求最重要的决定因素,“大国经济效应”开始全面显现。一是市场存在综合的规模效应和范围效应,生产效率的提高有效对抗各种成本的上升,使中国在世界市场的份额没有下降;其次,消费已经开始上升。中国的消费规模仍在以年均13%的速度增长,中国开始从“世界工厂”向“世界市场”转变。第三,中国的“世界工厂”开始与中国的“世界市场”对接,在内外贸一体化下,大大提高了中国经济的稳定性和抵御世界经济波动的能力。第三,“大深度”和构建多元化增长极的机遇。虽然到2014年末,我国各产业结构指标已经标志着我国经济开始向后工业化阶段转型,工业化红利开始失效。但必须看到中国经济的深度和广度,即虽然长三角、珠三角、京津地区已经开始全面由服务业带动,但广大的中西部、东北地区的工业化仍处于快速发展的中期阶段。这不仅为东部产业升级提供了有效空间,也为中西部地区加快发展提供了机遇。因此,中国产业的梯度转移不仅大大延缓了中国工业化红利的下降,而且通过构建多元化的增长极,使中国的空间布局更加科学。第四,“大人才”和构建第二次人口红利的契机。刘易斯拐点的到来和老龄化社会的临近,意味着中国传统的人口红利开始消退。但必须看到,目前“招工难”、“用工贵”的问题主要突出在农民工领域。我国的就业格局是“大学生就业难”和“民工荒”并存。每年700多万大学生的毕业压力,让大学生的起薪和农民工的平均工资开始趋平。这恰恰是中国从人口大国走向人力资源强国的关键,说明大量受过高等教育的人,为中国的产业升级准备了大量高素质低成本的产业后备军。以大学生和人力资源为中心的第二次人口红利开始取代以农民工和低端劳动力为中心的传统人口红利。第五,“大创新”和构建技术红利的机会。仔细梳理我国科技创新发展的各项指标,会发现在粗放型发展模式走到尽头的同时,我国创新型发展模式已经显现:一是专利申请量大幅提升,2013年达到257.7万件,增长率为15.9%,占世界总量的32.1%,位居世界第一;第二是研发;d支出突破低水平门槛,2014年达到GDP的2.09%,增速达到12.4%,进入高速中强度阶段;第三,技术市场的活跃度大大提高。2013年,技术市场交易额达到7469亿元,增长率为16%。四是高新技术产品出口大幅增长,累计达到6603亿美元,占出口总额的30%;第五,2013年在国外发表的科学论文数量接近30万篇,进入世界主要科学论文行列。第六,中国拥有世界上最多的科学技术研究人员。这些参数表明,只要进一步进行科技体制改革,鼓励各种创新创业活动,我国的科技创新红利就会逐步实现。“中国制造”开始向“中国创新”转型,从劳动密集型制造业向知识密集型产业转型。第六,“大升级”和打造中国经济升级版的机遇。在市场、技术和人力的作用下,中国经济开始全面升级:一是当人均GDP接近8000美元时,消费开始大幅升级,开始从过去30年以温饱为主体的工业化消费转向以高端制成品和服务为主要消费的后工业化消费;第二,在需求的推动下,工业开始从制造业转向服务业,从劳动密集型产业转向知识和技术密集型产业。中国升级版经济的雏形开始显现。第七,“大开放”与中国全球经济布局的机遇。2008年国际金融危机带来的中国经济实力的整体提升和全球经济格局的变化,给了中国前所未有的对外开放和全球布局的机遇。一是中国开始从“商品输出时代”转向更高级的“资本输出时代”,海外并购突飞猛进,平均增速超过30%。2014年,外商投资总额超过1000亿美元;二是以区域自由贸易区建设全面强化中国对外开放的板块效应;三是以“一带一路”为核心,实现中国航天战略和开放战略的全面对接,通过互联互通打造中国国际合作新格局;四是通过建设金砖银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等国际金融机构,打破欧美一统国际金融的格局。这些扩张有效地拓展了中国资源配置和盈利模式的空间,必将使中国的发展进入一个新的阶段。当然,要把握好上述七大机遇,将各种战略机遇转化为实实在在的增长和发展,不仅需要有效解决“新常态”面临的各种问题和挑战,还需要在全面深化改革的基础上,构建适合下一轮经济发展的制度体系。